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國務院新聞辦公室將于2025年1月15日（星期三）下午3時舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，請商務部國際貿易談判副代表李詠箑介紹商務工作服務高質量發展有關情況，并答記者問。中國網現場直播，敬請關注！
文字實錄
國務院新聞辦新聞局副局長、新聞發言人 邢慧娜:
女士們、先生們，大家下午好！歡迎出席國務院新聞辦新聞發布會。今天我們繼續舉行“中國經濟高質量發展成效”系列新聞發布會，我們邀請到商務部包養網國際貿易談判副代表李詠箑女士，請她為大家介紹商務工作服務高質量發展有關情況，并回答大家關心的問題。出席今天發布會的還有：商務部市場運行和消費促進司司長李剛先生，商務部對外貿易司負責人孟岳先生。
現在，先請李詠箑女士作介紹。
2025-01-15 15:04:34
商務部國際貿易談判副代表 李詠箑:
好的，謝謝主持人。各位記者朋友，大家下午好！首先，非常感謝大家對商務工作的關注和支持，也很高興今天我和我的同事有機會與大家見面，就商務發展情況進行一個交流。我先談幾點情況。
剛剛過去的2024年，在以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導下，商務部堅決貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，推動商務高質量發展，全年商務運行總體平穩、穩中有進，為經濟回升向好作出積極貢獻。我們這一年的成績主要體現在以下幾個方面：
一是國內消費平穩增長。前11個月社會消費品零售總額44.3萬億元，增長3.5%。包養網從商品消費看，大家熟知的以舊換新等政策，帶動汽車、家電、家裝廚衛等產品的銷售額超1.3萬億元人民幣。其中，綠色、智能產品備受青睞，特別是像新能源汽車、一級能耗的家電產品、智能家居產品等等。從服務消費看，隨著服務消費新場景新常態的持續涌現，服務消費的潛力不斷釋放，前11個月服務消費零售額增長6.4%，其中信息類、文娛類消費比較活躍。
二是對外貿易再創新高。全年貨物進出口43.8萬億元，增長5%，創歷史新高，其中出口和進口分別增長7.1%、2.3%。前11個月服務進出口6.7萬億元，增長14.2%，預計全年服務進出口也將創歷史新高。比如，隨著免簽政策的積極推廣，“中國游”熱度持續升溫，據統計，旅行服務出口就增長了1.5倍。
三是引資結構持續優化。前11個月新設外資企業5.2萬家，吸引外資7497億元。我們不斷放寬市場準入，制造業領域的準入限制實現“清零”，高技術制造業引資占11%，電信、醫療等服務業領域的試點開放也在持續推動中，已經有不少項目在洽談和落地的過程中。
四是對外投資合作平穩發展。前11個月對外非金融類直接投資9152億元，增長了12.4%。對外承包工程新簽合同額1.4萬億元，增長了13%。高質量共建“一帶一路”的經貿合作不斷走深走實，在綠色、數字、藍色等領域的合作亮點不斷涌現。
五是多雙邊經貿合作成果豐碩。在多邊方面，我們推動世貿組織第13屆部長級會議取得“1+10”的務實成果，2024年還達成了投資貿易便利化協定和電子商務協定，同時，G20、金磚國家、APEC、上合等機制也達成多項經貿共識。2024年，我們也持續擴大自貿伙伴“朋友圈”，現在自貿伙伴的貿易占比已超1/3，比如說，去年我們實質性結束了與東盟自貿區3.0版的談判，簽署了與秘魯的自貿升級協定，推動與塞爾維亞、馬爾代夫、新加坡等國的自貿協定或者是升級協定生效實施。我們還與23個非洲國家簽署了共同發展經濟伙伴關系框架協定。
2025年是“十四五”規劃收官之年。商務部將深入貫徹落實中央經濟工作會議的部署，著力穩外貿穩外資擴消費，擴大高水平對外開放，以商務高質量發展的實際成效，為推動經濟持續回升向好作出新的貢獻。
我先簡要介紹到這里。下面我和我的同事愿意與大家作進一步的交流。謝謝！
2025-01-15 15:16:01
邢慧娜:
現在歡迎大家提問，提問前請先通報所在的新聞機構。
2025-01-15 15:22:17
中國日報記者:
黨的二十屆三中全會提出，完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。請問商務部，下一步在貫徹落實三中全會部署，進一步擴大開放、吸引外資方面還有哪些計劃？謝謝。
2025-01-15 15:22:37
李詠箑:
謝謝這位記者的提問，這個問題我來回答。就像你剛才問題中所說的，黨的二十屆三中全會提出，要完善境外人員入境居住、醫療、支付等生活便利制度。大家看到，在2024年，包養我們國家在這方面也采取了很多措施，比如不斷優化入出境政策。目前我們已同25個國家實現全面互免簽證，對38個國家實行單方面免簽政策，這些政策都為外國投資者來華參會參展、進行項目洽談、技術交流等提供了更多便利。談到2025年外資工作，商務部將按照黨中央、國務院決策部署，做好負面清單“減法”，優化營商環境“加法”，同時穩步擴大制度型開放。我也簡單介紹一下我們包養條件擬開展的工作。
一是要加大自主開放力度，不斷放寬市場準入。剛才我在簡要介紹的時候已經談到，2024年，我們推動了制造業外資準入限制措施“清零”，服務業有了進一步開放的試點，特別是在增值電信、生物技術、外商獨資醫院方面。與此同時，我們還出臺了自貿試驗區跨境服務貿易負面清單，在這個負面清單中，對職業資格、金融、專業服務、文化等領域主動擴大開放，我們相信，會進一步便利境外人包養價格士來華提供服務。下一步，我們也會根據中央經濟工作會議部署，穩步推進服務業擴大開放，特別是要擴大電信、醫療、教育等領域開放試點推廣工作。并且，修訂《鼓勵外商投資產業目錄》，提升我們引資政策的吸引力。這就是我說的通過自主開放來做負面清單的“減法”。
二是要持續打造“投資中國”品牌，營造一流營商環境，做優化營商環境的“加法”。我們主要從兩方面開展工作。2024年，商務部就在境內外舉辦了28場“投資中國”招商推介活動，“投資中國”品牌影響力不斷擴大。下一步，我們將繼續在今年開展“投資中國”系列活動，拓寬引資渠道、提升會展平臺引資效能、加大投資促進要素保障，不斷擦亮“投資中國”金字招牌。另一方面，商務部不斷深化與外資企業的常態化交流，比如2024年，我們召開了15場外資企業圓桌會議，通過了解的情況，協調解決外資企業面臨的困難300多件。今年我們會進一步強化外資企業服務保障，繼續利用好外資企業圓桌會等形式，協調解決外資企業在資質許可、標準制定、政府采購等方面面臨的一些問題。
三是要主動對接國際高標準經貿規則，高水平建設開放平臺。我們會充分發揮開放平臺先行先試作用，比如，在自貿包養網試驗區方面，去年我們出臺實施自貿試驗區提升戰略，復制推廣了首批制度型開放試點成果，也出臺了一些針對不同自貿試驗區的政策，比如，浙江自貿試驗區大宗商品資源配置樞紐建設方案等。在國家級經濟技術開發區方面，召開了國家級經開區40周年座談會，指導國家級經開區提升開放效能。今年我們也會繼續按照中央經濟工作會議要求，通過高水平建設開放平臺，擴大開放，吸引外資。我們會繼續推動自貿試驗區提質增效，深入實施自貿試驗區提升戰略，因地制宜擴大改革任務授權，復制推廣上海等自貿試驗區的試點經驗，支持各自貿試驗區對接國際高標準經貿規則，加大開放測試。我們也會繼續完善國家級經開區的支持政策，推進國家服務業擴大開放綜合試點示范建設。總之，通過這些開放平臺，進一步提升制度型開放水平，也進一步吸引外資。謝謝！
2025-01-15 15:22:52
總臺央廣網記者:
2024年我國外貿的進出口規模突破了43萬億元，創歷史新高。請問商務部如何評價去年外貿的總體表現？另外還有哪些亮點值得關注？謝謝。
2025-01-15 15:23:12
李詠箑:
謝謝你的提問，這個問題請我的同事孟岳先生回答。
2025-01-15 15:23:38
商務部對外貿易司負責人 孟岳:
謝謝你的提問。2024年，面對復雜嚴峻的國際環境，在黨中央、國務院堅強領導下，在各地方、各部門和廣大外貿企業的共同努力下，中國外貿頂住壓力、迎難而上，貨物貿易規模再上新的臺階，發展質量穩步提包養感情升，為全球經貿發展持續貢獻力量。主要有三方面的亮點：
第一，增長步伐更加穩健。一是貿易規模再創新高。2024年，我國貨物貿易進出口43.85萬億元人民幣，同比增長5%，展現出較強的韌性。二是積極擴大進口共享發展機遇。2024年我國進口增長了2.3%，創歷史新高，連續16年保持全球第二大進口國的地位。我國已舉辦了7屆進博會，全球的優質產品通過進博會這樣的平臺成功進入中國市場。
第二，創新活力更加充沛。一是主體數量不斷增加。2024年，有進出口實績的企業將近70萬家。二是產品結構優化。中國企業更加重視提升產品的附加值。機電產品出口占比已經提升到59.4%，汽車出口首次突破600萬輛。儲能產品、智能家居等綠色低碳、智能化、數字化產品出口快速增長，紡織服裝等傳統優勢產品更加注重品牌驅動和技術賦能。三是新業態活力涌現。2024年我國的跨境電商進出口增長了10.8%，占整個進出口的比重提升到了6%，更多優質的產品可以直達海外的消費者。保稅維修已經落地270個項目，為企業拓展了發展空間。
第三，發展布局更加開放。一是貿易伙伴更加多元。我國對傳統市場進出口保持增長，對共建“一帶一路”國家進出口的占比提升到了50.3%。中國已經是150多個國家和地區的主要貿易伙伴，是全球分工體系中堅包養實可靠的組成部分。二是擴包養網大面向全球的高標準自由貿易網絡。我國已與30個國家和地區簽署23個自貿協定，自貿伙伴遍及五大洲。三是為全球經貿發展作包養網評價出應有貢獻。從世貿組織公布的數據看，前三季度中國進口對全球進口增長的貢獻率達到20.3%，有力促進了全球經濟復蘇。
總體看，2024年中國外貿取得的成績令人振奮，這也進一步證明，在開放合作中實現互利共贏，是增強國際經貿活力的重要動力。中國將繼續擴大高水平對外開放，為全球經濟增長注入更多穩定性。謝謝！
2025-01-15 15:23:55
21世紀經濟報道記者:
中央經濟工作會議提出，要大力提振消費，全方位擴大國內需求。請問，2024年消費品以舊換新工作取得了哪些積極成效？2025年商務部在擴消費方面還有哪些工作考慮？謝謝。
2025-01-15 15:31:05
李詠箑:
這個問題請我的同事李剛先生回答。
2025-01-15 15:31:17
商務部市場運行和消費促進司司長 李剛:
感謝您的提問。消費是經濟增長的重要引擎，是暢通國內大循環的關鍵環節，包養網是人民美好生活需要的直接體現。2024年，商務部認真貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實推進消費品以舊換新，促進服務消費高質量發展，組織“消費促進年”系列活動，推動消費持續擴大。1-11月份，社會消費品零售總額44.3萬億元，同比增長3.5%。特別是消費品以舊換新工作取長期包養得了積極成效，據初步統計，2024年，全國汽車以舊換新超過了680萬輛，超3600萬名消費者購買8大類家電以舊換新產品超過5600萬臺，家裝廚衛“煥新”補貼產品約6000萬件，電動自行車以舊換新超過138萬輛。消費品以舊換新帶動相關產品銷售額超過1.3萬億元。可以說，以舊換新換出了消費新動能、換出了綠色可循環，更換出了生活好品質。
中央經濟工作會議強調，要大力提振消費，全方位擴大內需。商務部將認真貫徹落實，推進提振消費專項行動，持續釋放消費潛力，我們將重點做好五個方面的工作。
一是加力擴圍實施消費品以舊換新，穩住消費的基本盤。近日，中央財政已經預下達2025年消費品以舊換新首批資金810億元。本周，我們將陸續印發2025年加力支持汽車、家電、家裝和電動自行車以舊換新，以及手機等數碼產品的購新補貼實施細則。下一步，我們將進一步優化政策操作流程，強化政策宣傳解讀，讓消費者更清楚地了解政策、享受實惠。
二是擴大服務消費，優化消費結構。2024年國務院印發了《關于促進服務消費高質量發展的意見》，商務部牽頭搭建服務消費“1+N”政策措施體系。下一步，我們將打好政策組合拳，實施服務消費提質惠民行動，會同相關部門完善重點領域的支持政策，開展“服務消費季”“中華美食薈”等服務消費促進活動，推動電信、教育、醫療等領域有序擴大開放，豐富服務消費供給，更好地滿足人民群眾日益增長的服務消費需求。
三是創新舉辦擴消費活動，營造消費氛圍。我們將和地方一道，突出重點時包養網段，聚焦重點品類，聯動線上線下，組織開展形式多樣、人民群眾喜聞樂見的促消費活動。近日，為滿足人民群眾迎新年、辦年甜心寶貝包養網貨等消費需求，我們已經啟動了老字號嘉年華、網上年貨節等活動，節后還將舉辦消費促進月等促消費活動，歡迎大家關注。
四是培育壯大新型消費，激發消費活力。指導各地因地制宜發展首發經濟，大力發展數字消費、綠色消費、健康消費，創新多元化消費場景，積極培育新的消費增長點。
五是改善消費條件，優化消費環境。我們將加快培育國際消費中心城市，營造更加友好的國際化消費環境。推動步行街、商圈設施改造和業態升級，聚焦“一老一小”，深化一刻鐘便民生活圈建設。深入實施縣域商業三年行動，推進“千集萬店”改造提升，不斷便利城鄉居民消費。落實全國統一大市場建設任務，營造良好的消費環境。謝謝！
20包養網25-01-15 15:31:31
封面新聞記者:
在外部風險挑戰明顯增多的背景下，如何看待2025年的外貿形勢呢？接下來，商務部將采取哪些舉措來促進外貿穩定發展？謝謝。
2025-01-15 15:44:51
李詠箑:
謝謝你的提問，這個問題還是請我的同事孟岳先生來回答。
2025-01-15 15:45:18
孟岳:
謝謝您的提問。當前，世界經濟增長動能明顯是不足的，單邊主義、保護主義明顯抬頭，全球貿易壁壘增多，地緣政治影響加深，全球產供鏈安全和貿易秩序面臨較大的挑戰。這樣的外部環境不管是對中國，還是對全球其他經濟體來說都充滿了挑戰。
但是我們也要看到，2025年外貿發展仍然有很多有利條件。一是全球經貿仍處于復蘇進程，世貿組織預計今年全球貨物貿易量增長3%。二是中國經濟持續回升向好，宏觀政策組合效應持續顯現，有效提振了社會信心。三是外貿新動能加速釋放，綠色化、數字化步伐不斷加快。四是穩外貿政策接續發力，為企業創新升級、拓展國際市場提供更多支撐。五是對外開放邁向更高水平。中國超大規模市場為全球商品提供了更多機遇。
2025年，我們將繼續擴大高水平對外開放，要緊扣高質量發展這個關鍵詞，促進外貿穩定增長。
一是加快落實各項政策措施。去年，我們推動出臺了《關于促進外貿穩定增長的若干政策措施》等一系列舉措。下一步，我們會同各地方、各部門，狠抓政策落實，推廣有效的好經驗好做法，幫助外貿企業穩訂單，打通堵點和卡點，推動外貿穩定發展。
二是加快培育外貿新動能。順應貿易數字化發展的趨勢，拓展電子貿易單據應用，鼓勵貿易全鏈條數字化發展。我們還要積極拓展綠色貿易，提升外貿企業綠包養留言板色低碳發展的能力，推進海外智慧物流平臺的建設，支持有條件的地方辦好跨境電商交易會、供需對接會，為企業搭建更多展示對接的平臺。另外，我們還會促進保稅維修持續健康發展，有序擴大維修產品和區域范圍。
三是做好涉企服務保障。我們將繼續舉辦綠色貿易、跨境電商等專題培訓，提升外貿企業綜合發展能力。還將繼續編制并發布《國別貿易指南》長期包養和外貿促進信息，加強中外企業的信息對接。積極擴大面向全球的高標準自貿區網絡，商簽新的貿易暢通工作組，務實解決雙方貿易中存在的堵點和難點，創造更多的商機。
四是積極擴大進口。在滿足人民生產生活需要的同時，與世界各國共享發展機遇。中國將繼續發揮進博會、消博會、廣交會進口展等開放平臺促進作用，培育國家進口貿易促進創新示范區，擴大市場開放包養金額，挖掘進口潛力，“真正把中國大市場變成世界大機遇”。謝謝！
2025-01-15 15:45:32
邢慧娜:
好，請大家繼續舉手提問。
2025-01-15 15:45:58
鳳凰衛視記者:
請問在2024年推動高質量共建“一帶一路”方面取得哪些進展？特別是經貿合作領域，在2025年還有哪些工作考慮？謝謝。
2025-01-15 15:46:31
李詠箑:
謝謝你的提問，這個問題我來回答。大家都知道，在去年12月，習近平總書記在第四次“一帶一路”建設工作座談會上發表了重要講話，為我們推動共建“一帶一路”高質量發展指明了方向。
在過去的一年里面，商務部跟有關方面一起，持續深化“一帶一路”的經貿合作，推動了開放型世界經濟的建設，促進了各國的互利共贏。我從三方面簡要介紹一下。
一是貿易合作持續擴大。2024年，我國與共建國家的貨物貿易額達到了22.1萬億元。從進口方面看，我們有近54%的進口商品來自共建國家，就像我的同事剛才說的，中國超大市場持續地為各國提供發展機遇。從出口方面看，我們出口到共建國家的商品不但包括消費品，還包括設備、零部件等，這些出口都促進了共建國家產業發展。
二是與共建國家的雙向投資不斷深化。去年前11個月，我們國家對共建國家的非金融類直接投資是2146.6億元，共建國家對華投資是998.7億元。我們與共建國家還新簽了36份投資合作協議，主要涉及綠色、數字、藍色經濟這些新興領域。中國還與馬來西亞、印尼等開展“兩國雙園”合作。
三是具體項目建設落地生根。前11個月，我國在“一帶一路”共建國家承包工程完成營業額達到8263.4億元。我們也在共建國家組織實施了各類援助項目700余個。所以，既有標志性工程，也有“小而美”項目，這些項目都幫助東道國改善了他們自己的發展條件。
今年我們將繼續深入學習貫徹習近平總書記的重要講話精神，按照中央經濟工作會議的部署，重點從四個方面著手，推動“一帶一路”經貿合作不斷走深走實。這四個方面包括：
一是推進產供鏈國際合作。積極擴大與共建國家的貿易投資和產業合作，進一步發揮好境外經貿合作區、“兩國兩園”等平臺的作用，繼續辦好進博會等重大展會和中國—東盟博覽會等區域展會，務實促進雙向貿易投資進一步發展。
二是深化務實項目的合作。既推進標志性工程，也推進“小而美”民生項目。我們會繼續推動對外承包工程提質增效，與共建國家共同做好重點基包養網礎設施項目的建設運營，完善立體互聯互通網絡，同時我們也會努力推動更多“小而美”項目落地見效，促進共建國家一起改善民生。
三是拓展新興領域的合作。我們將繼續加強與共建國家在數字經濟、清潔能源、綠色礦產等領域的務實合作，也會深化“絲路電商包養金額”國際合作，助力“一帶一路”共建國家實現綠色發展和數字轉型。
四是完善經貿合作機制。我們將推動與更多共建國家商簽自由貿易協定和雙邊投資保護協定，商簽數字、綠色等領域的合作文件，發揮好雙邊經貿聯委會、貿易暢通工作組、投資合作工作組等機制的作用，目的是加強與共建國家的溝通對接交流，不斷打造合作新亮點，形成合作新成果。謝謝！
2025-01-15 15:46:55
彭博新聞社記者:
我有兩個問題。第一個問題，關于出口管制。我們知道，中國一直批評美國，說是由于國家安全問題進行高科技產品的出口管制。但是現在中國也開始采取同樣的措施。最近也是對金屬加工技術和無人機的出口進行了管制。那么想問一下，這些管制的目的是什么？禁止或者限制這些出口對中國國家安全有什么樣的貢獻？第二個問題，昨天歐盟批評中國說，在醫療器械的采購方面實施歧視，剛才孟岳司長也指出，要創造良好的營商環境。那么我想問一下，有沒有可能讓中國的地方政府在醫療器械的采購方面實現一視同仁呢？您對歐盟的這個批評又有什么樣的觀點和看法？謝謝 TC:sugarpopular900
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