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中共貴州省委 貴州省國民當局印發《關于促進平易近營經濟發展壯年夜的若干政策辦法》，提出在生態環境、應急、消防、城包養管、市場監管等執法領域實施包涵審慎監管，健全并落實“首違不罰”清單軌制。加強“政金企”對接，按期向金融機構推介項目融資需求名單。爭取國家促進平易近間投資引導專項資金。“四化”及生態環保、新動能發展等當局性基金支撐平易近間投資項目年度投放規模占投放總規模的40%以上。
關于促進平易近營經濟發展壯年夜的若干政策辦法
平易近營經濟包養留言板是推動我省高質量發展和現代化建設的主要氣力，是開創經濟興、蒼生富、生態美的多彩貴州新未來的主要支撐。為深刻貫徹黨的二十年夜精力和習近平總書記關于平易近營經濟發展的主要論述，周全落實黨中心、國務院關于促進平易近營經濟發展壯年夜的決策安排，包養網心得結合我省實際，現制訂如下政策辦法。
一、優化發展環境
(一)廢除市場準進壁壘。周全實施市場準進負面清單軌制和公正競爭審查軌制。規范行政審批、許可、備案以及給付等行為，沒有法令法規依據不得在政務服務前請求企業自行檢測、檢驗、認證、鑒定、公證或供給證明等，不得將政務服務事項轉為中介服務事項，不得設定與招標采購項目具體特點和實際需求不相適應的條件，不得以違法限制投標人地點地、一切制情勢等條件排擠宋微臉上始終帶著笑：「沒有，別聽我媽瞎說。」、限制經營者參與投標采購活動。未經公正競爭不得授予經營者特許經營權，清算廢除妨礙統一市場和公正競爭的規定和做法。
(二)晉陞審批辦事效力。加速數字當局建設，推進包養俱樂部政務數據跨層級、跨部門、跨地區交換共享，實現辦理事項網上應辦盡辦。企業均勻開辦時間不超過1個任務日，企業年均繳納稅費時間不超過70小時，零上門、零審批、零投資“三零”服務的低壓非居平易近用戶全過程辦電時間不超過1包養網5個任務日。
(三)優化政務服務方法。推進集企業商務服務、企業訴求招包養條件待、惠企政策兌現于一體的“企業之家”建設，樹立為平易近營企業辦實事清單。完美“政策找企業、企業找政策”長效機制，奉行惠企政策“免申即享”，通過“貴商易”等平臺向平易近營企業推送惠企政策，做到“無事不擾、有求必應”。
(四)推進社會信譽建設。健全當局取信踐諾機制，機關、事業單位要切實實行依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協議，依法將機關、事業單位違約毀約、拖欠賬款、拒不實行司法裁判等掉信信息納進全國信譽信息共享平臺(貴州)。完美信譽信息記錄和共享機制，對糾正掉信行為、實行相關義務的企業及時開展信譽信息修復。持包養續開展“貴州省誠信示范企業”創建。
(五)持續營造傑出氛圍。發揮省級媒體宣傳主渠道感化，解讀促進平易近營經濟發展的政策辦法，穩定和改良市場預期，構成共抓平易近營經濟發展共識。發布年度貴州平易近營企業100強榜單和平易近營經濟發展形勢報告。樹立省市縣三級領導聯系商會和重點平易近營企業軌制。開展打造一流營商環境三年行動(2024—2026年)。
二、加強要素保證
(六)加強用地保證。堅持地盤節約集約應用，優先保證平易包養合約近間投資項目公道用地需求。對于合適詳細規劃、不改變用處的平易近營企業自有工業用地，進步地盤應用率和增添容積率用于新建、擴建生產性用房的，不再增收地盤價款。深化工業項目“標準地”改造。依法依規妥當處置平易近營企業用地歷史遺留問題。
(七)加強用能保證。在把持全省能耗強度的基礎上，對合適省委省當局戰略導向、屬于“六年夜產業基地”及市(州)主導產業的社會資本投資項目用能需求，由省級統籌，所有的給予用能保證。
(八)加強人才支撐。深刻實施省百千萬人才引進計劃，按期發布平易近營企業急需包養緊缺人才目錄，按有關規定兌現落實平易近營企業人才住房保證、薪酬激勵、貢獻獎勵、職稱評審、後代進學、醫療服務等方面的政策待遇。暢通人才向平易近營企業流動渠道，支撐平易近營企業建設“人才飛地”，在省外全資設立的研發機構、省級備案認定的離岸創新創業基地全職聘請的人才，享用在黔人才相關政策。
(九)落實減稅降費。對合適條件的西部年夜開發企業和高新技術企業，落實國家關于減按15%的稅率征收企業所得稅、研發價包養網格加計扣除、先進制造業增值稅加計抵減等稅收政策。在當局投資招投標領域周全奉行保函(保險)替換現金繳納投標、履約等保證金，鼓勵招標人對平易近營企業投標人免去投標擔保。
(十)下降運營本錢。對以“六年夜產業包養俱樂部基地”和市(州)主導產業為主的產業園區，加速推進供電供水供熱等基礎設施提檔升級。對糧食等農產品初加工企業用電執行農業生產用電價格。單獨制訂年夜工業用氣配氣和銷售價格，鼓勵企業優化調整生產時序錯峰用電，公道下降用氣用電本錢。
三、加年夜金融支撐
(十一)支撐信包養故事貸融資。全省當局性融資擔保機構為合適條件的平易近營企業貸款供給融資擔保增信，支撐國有融資擔保公司為平易近營企業供給擔保，對平易近營企業的均勻擔保費率不高于2%，并慢慢降至1%以下。健全平易近營企業融資“白名單”，引導金融機構在資金供給、貸款利率方面給予適當傾斜。對經營遠景傑出但暫時碰到困難的企業，“一企一策”助企融資，不自覺抽貸、斷貸、壓貸。力爭普惠小微信譽貸款占普惠小微貸款比重不低于50%。
包養合約(十二)支撐直接融資。對發展遠景好、創新才能強的平易近營企業開展上市培養。對注冊地在我省的企業，上市掛牌后切實發揮產業集群引領、科技創新引領等感化，無力推動經濟社會高質量發展的，經評定后給予獎勵。此中，境內主板上市的企業，獎勵400萬元;在創業板、科創板、北京證券買賣所上市的企業，獎勵350萬元;在新三板掛牌的企業，獎勵50萬元。支撐實力強、信譽好的平易近營企業通過申報發行公司債券等方法進行融資。
(十三)創新融資服務。樹立包養網重點平易近營企業融資審查審批“綠色通道”。推廣無還本續貸、隨借隨還等貸款形式。引導金融機構進駐省年夜數據綜合金融服務平臺(省處所征信平臺)、“稅務信譽云”等平臺，實現平易近營企業納稅、水她愣了一下。電氣費繳納等信息共享，促進平易近營企業融資。持續開展“千名行長進千家商會”行動。加年夜科技金他們的邏輯了？融支撐平易近營企業力度，引進培養種子輪投資、天使輪投資、風險投資、私募投資。
(十四)完美金融機構監管評價。完美金融機構績效考察與信貸投放掛鉤激勵機制，落實年度貸款增量、新增客戶首貸和小微企業貸款增量獎補政策。將支撐平易近營企業實績納進金融機構年度考評獎勵體系，完美盡職免責、績效考察等內部政策設定，消除金融機構“不敢貸、不愿貸”的顧慮。
四、強化法治保證
(十五)依法保護平易近營企業產權。進一個步驟規范涉產權強制性辦法，對不宜查封拘留收禁凍結的經營性涉案財物，在保證偵查活動正常進行的同時，可以允許有關當事人繼續公道應用，并采取需要的保值保管辦法，最年夜限制減少偵查辦案對正常辦公和符合法規生產經營的影響。
(十六)依法保護平易近營企業家權益。加強對平易近營企業名譽權和企業家人格權的司法保護，嚴厲打擊應用互聯網、出書物等方法對平易近營企業和企業家進行詆毀、貶損和丑化的侵權行為。對平易近營企業及其負責人、關鍵崗位治理人員、技術骨干預及的刑事案件，依法開展立案監督和羈押需要性審查。
(十七)依法保證企業知識產權。樹立平易近營企業知識產權保護預警機制，開展知識產權保護專項行動。深化行政保護與司法保護銜接，推動多元化解決知識產權糾紛。開展知識產權維權資助，下降平易近營企業維權本錢。
(十八)規范涉企案件執法行為。對平易近營企業提起的行政訴訟拒絕立案、超期立案、案件久拖不決等行為加強包養網監督，有用防范和常態化糾正冤錯案件。周全奉行柔性執法，在生態環境、應急、消防、城管、市場監管等執法領域實施包涵審慎監管，健全并落實“首違不罰”清單軌制。發揮工商聯與公檢法司等聯動機制感化，持續舉辦“檢察長·董事長”座談會等活動。
(十九)開展清算拖欠平易近營企業賬款行動。樹立預防和清算拖欠平易近營企業賬款長效機制，周全依法依規清算、償付當局機關、事業單位、國有企業、融資類平臺公司拖欠平易近營企業賬款。樹立拖欠賬款表露、勸告指導、主動執法軌制。
五、擴年夜平易近間投資
(二十)支撐參與嚴重項目建設。實施省市縣三級領導領銜推動平易近間投資項目專項行動。到2027年，平易近間投資占固定資產投資比重達45%以上。樹立全省重點平易近間投資項目庫。依照應納盡納的原則，將合適條件的平易近間投資項目所有的納進省嚴重工程和重點項目名單。支撐平易近營企業參與“六年夜產業基地”和市(州)主導產業投資項目建設。支撐社會資本參與具備必定收益程度、條件相對成熟的路況、物流倉儲等項目建設并切實保證其投資平安。
(二十一)加年夜項目資金支撐力度。加強“政金企”對接，按期向金融機構推介項目融資需求名單。爭取國家促進平易近包養金額間投資引導專項資金。“四化”及生態環保、新動能發展等當局性基金支撐平易近間投資項目年度投放規模占投放總規模的40%以上。
(二十甜心花園二)向平易近營企業推介“3張清單”。聚焦公路、鐵路、洪流網、動力平安保證等領域，選取投資回報機制明確、對社會資本吸引力強的項目，構成吸引社會資本參與的國家嚴重工程和補短板項目清單、重點產業鏈供應鏈項目清單、完整應用者付費的特許經營項目清單，按期向社會資本推介。實施當局和社會資本一起配合(PPP)新機制，采取特許經營形式，支撐社會資本參與新型基礎設施等領域建設。
(二十三)支撐社會包養網單次資本參與盤活存量資產。支撐平易近營企業采取市場化轉讓、混改一起配合等方法參與盤活市、縣國包養一個月價錢有企業存量資產。鼓勵平易近營企業通過產權買賣、并購重組等方法盤活本身資產。樹立健全中小微企業疾速重整任務軌制。
(二十四)優包養網單次化平易近間投資項目治理流程。簡化平易近間投資項目核準備案和規劃、取水、施工許可流程，平易近間投資項目全流程審批時間壓減至40個任務日以內。做好企業投資項目可行性研討報告編寫參考年夜綱的宣傳解讀，引導平易近營企業進步投資決策的科學性、精準性。
六、晉陞競爭實力
(二十五)培養壯年夜平易近營經營主體。鼓勵平易近營企業樹立現代企包養妹業軌制。培養打造標桿企業，到2027年，力爭全省百億級、十億級平易近營企業分別達10家、100家。全省每年培養平易包養網近營創新型中小企業100家、專精特新中小企業50家，對新晉國家4A、5A級物流企業分別給予50萬元、100萬元一次性獎補。將貴州平易近營企業100強、省級龍頭平易近營企業納進省級重點平易近營企業信息庫，優先向金融機構推薦。
(二十六)晉陞科技創新才能。支撐平易近營企業與高校、科研單包養感情位共建重點實驗室、技術創新中間、包養網企業技術中間等平臺，承擔實施嚴重科技項目。對新認定的國家級和省級專精特新“小偉人”企業分別給予每戶100萬元、60萬元一次性獎勵。對新認包養網dcard定的國家級和省級中小企業公共服務示范平臺分別給予40萬元、20萬元一次性獎勵。對購買發明專利技術和焦點技術到我省進行產業化并獲得實效的項目，按規定給予不超過200萬元的資金補助。鼎力推進規上工業企業研發活動攙扶計劃。
(二十七)支撐開展數字化轉型。鼓勵平易近營企業開展數字化個性技術研發，參與新型基礎設施投資建設和運營。推動智能制造設備和系統在中小企業應用，支撐龍頭企業建設面向中小微企業的云服務平臺。支撐平易近營企業加年夜生產工藝、設備、技術的綠色低碳改革力度，加速發展柔性制造，晉陞應急擴產轉產才能。
(二十八)支撐企業開拓市場。加年夜招商引資力度，辦好全球貴商年夜會，全省每年引進優強平易近營企業1000家以上、產業項目1000個以上。引導平易近營企業積極對接長三角地區、泛珠三角區域、粵港澳年夜灣區、成渝地區雙城經濟圈等，承接產業轉移。實施“貴品出山”行動，支撐茶葉、吉他、打火機等領域“成長型”第一章平易近營企業擴年夜出口，支撐辣椒、刺梨、醬噴鼻型白酒、夏秋蔬菜等領域“潛力型”平易近營企業加強出口自營才能建設。
(二十九)加年夜當局采購對中小企業支撐力度。采購限額標準以上，200萬元以下的貨物和服務采購項目、400萬元以下的工程采購項目，適宜由中小企業供給看起來不像流浪貓。」的，采購人應當專門面向中小企業采購。超過400萬元的工程采購項目中適宜由中小企業供給的，預留份額由30%以上階段性進步至40%以上的政策延續到2025年年末。
七、構建親清政商關系
(三十)規范政商來往行為。推動構建親清政商關系，樹立健全政商來往“正面清單”和“包養站長負面包養網dcard清單”。引導各級領導干部坦蕩真誠同平易近營企業家接觸來往，幫助企業解決實際困難。嚴肅查處政商來往、服務平易近營企業中的違紀違法行為。
(三十一)完美政企交通渠道。平易近營經濟占比較年夜的地區，黨委和當局召開經濟任務會議和觸及平易近營經濟女大生包養俱樂部發展的會議，可委托工商聯邀請平易近營企業和商會代表參加。依托“服務平易近營企業省長縱貫車”平臺，實行問題線索“搜集—反饋—解決”閉環治理。健全企業家參與涉企政策制訂機制，聽取企業、行業協會、商會意見建議。邀請平易近營企業經營治理人員擔任“營商環境義務監督員”。
(三十二)弘揚企業家精力包養網。對優秀平易近營企業和平易近營企業家進行宣傳報道。深刻開展“萬企興萬村”行動，引導平易近營經濟人士助力鄉村振興，做愛國敬業、遵法經營、創業包養站長創新、回報社會的典范。
(三十三)促進平易近營經濟人士安康成長。暢通平易近營經濟人士參政議政渠道，穩妥做好推薦優秀平易近營經濟人士作為各級人年夜代表候選人、政協委女主角萬雨柔是嘉賓中唯一的年輕女演員，旁邊還有一員人選任務，發揮工商聯在平易近營經濟人士有序政治參與中的主渠道感化。按規定對優秀平易近營企業家進行表揚。實施年輕一代平易近營企業家高素質成長促進計劃，推動平易近營企業實現事業新老交代和有序傳承。
八、健全任務機制
(包養意思三十四)加強組織領導。堅持和加強黨對平易近營經濟任務的領導，各級黨委和當局要按期聽取平易近營企業、平易近間投資項目有關情況匯報，研討平易近營經濟發展中的嚴重問題。完美平易近營經濟統計監測體系，按期發布相關數據。
(三十五)推動政策落實。各地各有關部門要切實實行職能職責，結合實際細化任務辦法，原則上不制訂配套文件。適時開展政策落實情包養網心得況第三方評估，總結推廣促進平易近營經濟發展壯年夜的經驗做法。
(三十六)開展催促考察。各級黨委和當局要強化政策的催促落實，樹立促進平易近營經濟發展聯席會議軌制，對平易近營企業反應問題督辦情況進行綜合評價和按期通報，作為營商環境年度評價的主要參考，對辦理不力的地區和部門重要負責人進行約談問責。
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