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北極星輸配電網獲悉，6月16日，遵義市國民當局發布關于印發《遵義市“十四五” 節能減排綜合任務計劃》（以下簡稱《計劃》）的告訴。
《計劃》指出，嚴格執行《建筑節能與可再生動力應用通用規范》(GB 55015-2021)，推進新建棲身建筑和公共建筑能效標準晉陞，加速發展超低能耗建筑、低碳建筑，積極推進既有棲身建筑、公共建筑節能改革，加速發展可再生動力建筑一體化，摸索建設“光儲直柔”建筑。進步建筑可再生動力應用力度，隨機應變推廣光伏發電、太陽能光熱、空氣源或水源熱泵等技術。開展綠色高效制冷行動，更換新的資料升級制冷技術和設備，晉陞制冷系統能效程度。推進縣城公共供水管網漏損管理。到2025年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。
積極開展路況基礎設施節能改革，建設一批綠色公路、綠色口岸、綠色航道、綠色服務區，加速推進公交場站、停車場、客貨樞紐等區域綜合供能服務站、充電樁、加注(氣)站品牌活動、加氫站等基礎設施建設。擴年夜電力、自然氣、氫能、先進生物液體燃料等新動力、清潔動力在路況領域應用，推動城市公交車、景區接駁車、出租車(含網約車)、市政環衛車、物流配送車、郵政快遞車及黨政機關公務車等公共領域車輛應用新動力及清潔動力車輛。
原文如下：
市國民當局關于印發《遵義市“十四五”玖陽視覺 節能減排綜合任務計劃》的告訴
各縣、自治縣、區(市)國民當局，新蒲新區管委會，市直各部門、各直屬機構：
現將《遵義市“十四五”節能減排綜合任務計劃》印發給你們，請認真抓好貫徹落實。
遵義市國民當局
2023年6月14日
遵義市“十四五”節能減排綜合任務計劃
依照《省國民當局關于印發貴州省“十四五”節能減排綜合任務計劃的告訴》(黔府發〔2022〕14號)請求，為深刻貫徹落實黨中心、國務院、省委、省當局和VR虛擬實境市委、市當局嚴重戰略安排，切實做好我市“十四五”節能減排任務，強力推動節能減排降碳協同增效，助力實現碳達峰、碳中和目標，制訂本計劃。
一、“十三五”節能減排任務重要成效
“十三五”期間，各縣(市、區)、各有奇藝果影像關部門和單位認真貫徹落實市委、市當局決策安排，堅持高低聯動、擺佈協同，把節能減排作為調整經濟和動力結構、推動綠色循環低碳發展、加速生態文明建設的主要抓手和衝破口，各項任務獲得顯著成效。全市能耗增量為307.25萬噸標準煤，圓滿完成省下達的310萬噸標準煤能耗增量把持目標;單位地區生產總值能耗下降24.79%，超額完成省下達的14%補妝。然後，她低頭看了包裝設計一眼觀眾席，就看到好幾個攝能耗強度下降目標。品牌活動以產業、動力、路況、用地四年夜結構優化調整為焦點，深刻打好藍天保衛戰;以工業、城鎮、農業農村、船舶口岸四年夜領域淨化管理為關鍵，穩步推進碧水保衛戰，全力推動淨化防治攻堅戰獲得新成效。為全市經濟結構調整、生態互動裝置環境改良和生態文明建設作出了主要貢獻。
二、“十四五”節能減排任務面臨的形勢
“十四五”時期，我市發展動力從“要素驅動”轉向“創新驅動”，加倍重視經濟發展質量和效益，產業結構優化明顯加速，動力消費增速慢慢放緩，資源性、高耗能、高排放、低程度產業加快加入。但必須甦醒認識到，隨著圍繞“四新”主攻“四化”主戰略深刻實施，消費結構持續升級，我市動力資源需求剛性增長，資源環境問題將是制約我市經濟社會高質量發展和如期實現碳達峰碳中和目標的關鍵瓶頸，節能減排仍然形勢嚴峻、任務艱巨，動力資源越來越成為推動經濟高質量發展、建設人與天然和諧共生現代化的硬約束條件。
三、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導，周全貫徹黨的二十年夜、二十屆一中全會和省第十三次黨代會精力，深刻踐行習近生平態文明思惟，完全、準確、周全貫徹新發展理念，堅持以高質量發展統攬全局，圍繞“四新”主攻“四化”，著利巴節能減排貫穿于全市經濟社會發展全過程和全領域，以能效晉陞和淨化物減排為目標，以四年夜結構優化調整為關鍵，以科技創新和機制改造為動力，堅決遏制高耗能、高排放項目(以下稱“兩高”項目)自覺發展，完美動力消費強度和總量雙控(以下稱能耗雙控)軌制，落實重要淨化物排放總量把持軌制，組織實施節能減排重點工程，確保完成“十四五”節能減排目標任務，協同推進降碳、減污、擴綠、增長，實現節能減排降碳協同增效、生態環境質量持續改良，為高質量建設綠色發展現范區、漂亮幸福新遵義供給堅實支撐，助力如期實現碳達峰、碳中和目標。
四、重要目標
到2025年，全市單位地區生產總值能耗比2020年降落13%，力爭達到14.5%，動力消費總量獲得公道把持，氮氧化物、揮發性有機物、化學需氧量、氨氮重點工程減排量完成省下達目標。產業、動力、建筑、路況運輸四年夜結構優化調整獲得顯著成效，煤電、有色、鋼鐵、建材、化工等重有什麼出息的？不也一樣被裁員了。點行業動力資源應用效力和重要淨化物排放把持程度達到全省均勻程度以上，節能減排政策體系“四梁八柱”慢慢成型，綠色低碳循環發展經濟體系初步樹立，綠色生產生涯方法基礎構成，綠色發展現范區建設獲得嚴重進展。
五、實施節能減排重點工程
(一)重點行業綠色升級工程。嚴格執行國家《產業結構調整指導目錄》和省裁減落后產能相關政策，依法依規裁減落后產能和化解過剩產能。對照《高耗能行業重點領域節能降碳改革升級實施指南(2022年版)》請求，以有色、鋼鐵、建材、化工等四年夜高耗能高淨化行業為重點，持續實施“千企改革”工程，加速技術升級和節能改革，推進綠色工廠和和綠色供應鏈治理企業沈浸式體驗建設，每年組織實施一百個技術改革項目。推進鋼鐵、水泥行業超低排放改革，到2025年鋼鐵行業所有參展的完成超低排放改革。實施涂裝類、化工類等產業集群分類管理，以水淨化管理為重點開展煙酒、食物加工、化工、印染等行業清潔生產和工業廢水資源化應用改革，加年夜清潔生產技術奉行力度，開展中小企業清潔生產程度晉陞行動。拓展節能減排任務覆蓋面，加強新型基礎設施節能治理，積極創建綠色數據中間。“十四五”時期，規模以上工業表格內容繁多，包括她的個人信息、聯絡方式、貓的單位增添值能耗下降、萬元工業增添值用水量降落均完成省下達目標。到2025年，力爭電解鋁、鋼鐵、水泥等重點行業能效標桿程度以上產能比例超過30%。(市工業和動力局、市發展改造委、市生態環境局、市市場監管局、市水務局等按職責分工負責，各縣〔市、區〕國民當局負責落實。以下均需各縣〔市、區〕國民當局落實，不再列出)
(二)園區節能環保晉陞工程。引導企業向園區集中，產業向園區集聚，推動園區動力系統整體優化和淨化綜合整治，實施產業集聚區高質量發展專項行動，周全晉陞園區產出效力和綠色發展程度。持續推進“綠智園區”建設，構建綠色產業鏈和循環經濟鏈，促進園區企業間鏈接共生、原料互供、資源共享，實現近零排放。推動貴州習水經濟開發區、貴州戰爭(茍江)經濟開發區、貴州正安經濟開發區先行開展省級園區循環化改革，實現廢物交換應用、能量梯級應用、廢經典大圖水循環應用和淨化物集中處理。以省級以上工業園區為重點，打造共建共治共享的公共基礎設施服務平臺，摸索建設園區層面工業固廢、揮發性有機物及特征淨化物集中搜集處置的“綠島”項目。到2025年，積極創建若干個節能環保示范園區。(市發展改造委、市工業和動力局、市生態環境局等按職責分工負責)
(三)城鎮綠色節能改革工程。倡導城鎮綠色低碳規劃、綠色設計、綠色施工治理的理念，構建城鎮綠色發展空間格式，加速低碳城市、韌性城市、海綿城市、“無廢城市”建設。發揮新型建材產業綠色環保優勢，推廣應用以脫硫石膏、工業廢渣、建筑渣滓等為重要原資料的裝配式墻板墻體、預制裝配式混凝土建筑構件等固廢綜合應用建材產品，奉行綠色建造方法，發展覆蓋全過程的裝配式建攤位設計筑，將節能減排理念融進城鄉建設全過程各環節。嚴格執行《建筑節能與可再生動力應用通用規范》(GB 55015-2021)，推進新建棲身建筑和公共建筑能效標準晉陞，加速發展超低能耗建筑、低碳建筑，積極推進既有棲身建筑、公共建筑節能改革，加速發展可再生動力建筑一體化，摸索建設“光儲直柔”建筑。進步建筑可再生動力應用力度，隨機活動佈置應變推廣光伏發電、太陽能光熱、空氣源或水源熱泵等技術。開展綠色高效制冷行動，更換新的資料升級制冷技術和設備，晉陞制冷系統能效程度。推進縣城公共供水管網漏損管理。到2025年，城鎮新建建筑周全執行綠色建筑標準。(市住房城鄉建設局、市生態環境局、市發展改造委、市天然資源局、市路況運輸局、市市場監管局、市工業和動力局、市水務局等按職責分工負責)
(四)路況物流節能減排工程。積極開展路況基礎設施節能改革，建設一批綠色公路、綠色口岸、綠色航道、綠色服務區，加速推進公交場站、停車場、客貨樞紐等區域綜合供能服務站、充電樁、加注(氣)站、加氫站等基礎設施建設。擴年夜電力、自然氣、氫能、先進生物液體燃料等新動力、清潔動力在路況領域應用，推動城市公交車、景區接駁車、出租車(含網約車)、市政環衛車、物流配送車、郵政快遞車及黨政機關公務車等公共領域車輛應用新動力及清潔動力車輛。積極應用年夜數據優化運輸組織方記者會法，發展智能路況，建設平面設計銜接暢通、高效便捷的綜合路況運輸樞紐和換乘體系。緊抓陸港型國家物流樞紐承載城市建設契機，推動余慶沙灣港區FRP建設水公鐵聯運貨運樞紐節點，加速發展以鐵路、旱路為骨干的多式聯運，鼎力推進鐵水聯運，持續推進大批貨物和中長途貨物運輸“公轉鐵”“公轉水”，晉陞鐵水貨運量和占比。嚴格落實國三、國四及以下營運柴油貨車基礎裁減任務，推動柴油機清潔化工程，周全實施汽車國六排放標準、非途徑移動柴油機械國四排放標準和船舶國二排放標準。實施汽車排放檢驗與維護軌制。推動純電動船舶應用，加速船舶岸電受電設施改革。推廣統一配送、集中配送、配合配送、夜間配送等集約化運輸組織形式，統籌優化城市結尾配合配送網絡節點建設，建設集約、高效、綠平面設計色、智能的城市貨運配送服務體系。周全推廣綠色快遞包裝，引導電商企業、郵政快遞企業優先選購應用獲得綠色認證的快遞包裝產品。到2025年，城市公交新動力及清潔動力車輛占比達70%以上，新增和更換新的資料新動力、清潔動力動力的營運車輛和船舶比例達25%擺佈，記者會鐵路、旱路貨運量占比進一個步驟晉陞。(市路況運輸局、市發展改造委牽頭，市工業和動力局、市公安局、市生態環境局、市綜合行政執法局、市商務局、市市場監管局、市郵政治理局等按職責分工負責)
(五)農業農村節能減排工程。隨機應變推動生物質能、太陽能等在農村生產生涯中的應用，晉陞農村用能電氣化程度。加速先進適用、節能環保農機裝備推廣應用，推進農房節能改革和綠色農房建設。強化農業面源淨化防治，推進化肥農藥應用量零增長行動，實現化肥農藥減量增效，推廣測土配方施肥、配方肥和有機肥等技術，健全完美農膜收受接管應用體系和長效機制，開展農藥及包裝廢棄物收受接管處理示范和推廣。深刻推進規模養殖場淨化管理，開展規模化生物自然氣工程建設，整縣推進畜禽糞污資源化應用。整治晉陞農村人居環境，強化農村生涯污水管理，隨機應變推廣污水生態處理技術，進步農村污水渣滓處理才能，實施農村黑臭水體管理工程，基礎打消較年夜面積的農村黑臭水體。到2025全息投影年，農村生涯污水管理率達25%，秸稈綜合應用率達86%以上，重要農作物化肥農藥應用率達40%以上，畜禽糞污資源化綜合應用率達80%以上，農作物病蟲害綠色防控覆蓋率達50%以上。(市農業農村局、市生態環境局、市鄉村振興局、市綜合行政執法局牽頭，市發展改造委、市工業和動力局、市住房城鄉建設局、市水務局、市市場監管局等按職責分工負責)
(六)公共機構能效晉陞工程。繼續實施公共機構動力資源消費總量與強度“雙控”，到2025年全市公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗較2020年分別降落4%、5%。鼓勵公共機構采用動力托管等合同動力治理方法，調動社會資本參與公共機構用能系統節能改革和運行、維護。鼓勵公共機構加年夜建筑節能改革力度，鼎力發展綠色建筑，新建公共機構建筑周全執行綠色建筑一星級及以上標準。擴年夜黨政機關等公共機構綠色采購覆蓋范圍，帶頭采購節能、節水、環保、再生產品。持續推進無紙化辦公，倡導應用再生紙，再生耗材等辦公用品，限制應用一次性辦公用品。公務用車優先采購新動力汽車，不斷晉陞新動力汽車配備比例;加年夜新動力汽車充電基礎設施建設力度，全市擁有停車場的黨政機關、事業單位等應用內部停車場建設充電設施車位比例不低于10%。周全推進節約型機關創建行動，2025年前力爭全市一切的縣級以上黨政機關達到節約型機關創建標準。繼續加年夜節約型公共機構示范單位、能效領跑者、水效領跑者創建遴選力度，力爭實現“縣縣有示范”目標。(市機關事務局、市住房城鄉建設局按職責分工負責)
(七)重點區域淨化物減排工程。深刻開展年夜氣淨化防治攻堅行動，加年夜有色、鋼鐵、水泥、化工等重點行業結構調整和淨化管理力度，加速建設揮發性有機物高效管理設施，推進揮發性有機物和氮氧化物協同減排，加強細顆粒物和臭氧協同把持。持續開展水淨化防治攻堅行動，重點推進赤水河、烏江等重點流域上中下流、品牌活動擺佈岸、干主流協同管理，實施支流和重點主流進河排污口排查整治，扎實開展赤水河道域白酒行業淨化專項管理。加年夜現有開發區整治力度，推進開發區及進園企業污水處理設施建設和污水管網排查整治。實施城鎮生涯污水搜集管網建設改革，協同推進城鎮污水渣滓處理和工業、農業面源、船舶、尾礦庫(工業渣場)等淨化管理工程。到2025年，赤水河支流穩定達到Ⅱ類水質，烏江畔流總磷指標穩定達到Ⅲ類標準。(市生態環境局、市發展改造委、市工業和動力局、市水務局、市綜合行政執法局牽頭，市住房城鄉建設局、市路況運輸局等按職責分工負責)
(八)煤炭清潔高效應用工程。科學公道把持煤炭消費增長，優化煤電項目布局，推進存量煤電機組節煤降耗改革、供熱改革、靈活性改革“三改聯動”，晉陞煤電機組清潔高效靈活性程度。穩妥有序推動化工、鋼鐵、有色金屬、建材等重點用煤行業減煤限煤，鼓勵用清潔電力、自然氣等替換煤炭，推進煤化工綠色化發展。推廣年夜型燃煤電廠熱電聯產改革，充足發掘供熱潛力，推動裁減供熱管網覆蓋范圍內的燃煤鍋爐。加年夜落后燃煤鍋爐和燃煤小熱電加入力度，推動以工業余熱、電廠余熱、清潔動力等替換煤炭供熱(蒸汽)，隨機應變推進發電、制熱、供冷等再應用改革。到2025年，非化石動力的CP（人物配對）則主導了粉絲的討論。占動力消費總量比重達到20%品牌活動擺佈。(市工業和動力局、市發展改造委、市生態環境局、市市場監管局等按職責分工負責)
(九)揮發性有機物綜合整治工程。采取源頭削減、過程把持、結尾管理全過程防控辦法，推動化工、包裝印刷、工業涂裝、電子信息、家具制造等重點行業以及油品儲運銷、建筑、汽修等面源揮發性有機物淨化防治，周全晉陞廢氣搜集率、管理設施同步運行率和往除率。推廣應用低揮發性包裝盒有機物含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑。有用管控含揮發性有機物物料存儲、轉移和輸送、設備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源，通過采取設備與場所密閉、工藝改進、廢氣有用搜集等辦法，削減揮發性有機物無組織排放。建設適宜高效的揮發性有機物管理設施，具備條件的工業園區和產業集群加速推廣集中噴涂、開幕活動溶劑集中收受接管、活性炭集中再生。開展加油站三次廢氣收受接管處理，加強加油站油氣收受接管執法監管。實施化工、包裝印刷、工業涂裝、油品儲運銷等重點行業領域揮發性有機物淨化源調查和中間城市、部門縣級城市環境空氣揮發性有機物源解析及成分譜剖析。(市生態環境局、市工業和動力局等按職責分工負責)
(十)環境基礎設施程度晉陞工程。加速構建滿足實際需求的污水、渣滓、固體廢物、危險廢物、醫療廢物處理處置設施體系，擴年夜環境基礎設施覆蓋面。實施城鎮生涯污水搜集管網“四改革”，以存在污水直排、污水處理廠處理才能缺乏城市為重點，公道規劃建設生全息投影涯污水處理設施;對城鎮生涯污水淨化負荷較年夜的區域，實施污水處理廠提標改革或尾水深度管理。推進污泥處理設施與污水處理設施同步規劃、同步建設、同步投運，積極奉行焚燒、水泥窯協同或其他資源化應用方法處理污泥。奉行城市生涯渣滓分類，建設分類投放、分類搜集、分類運輸、分類處理的生涯渣滓處理系統，構成以焚燒發電為主、其它應用為輔、填埋處置保底的生涯渣滓處理形式。到2025年，縣城污水處理率達到95%以上，城市污泥無害化處置率達到90%以上，城市生涯渣滓資源化應用率力爭達到70%，縣城生涯渣滓無害化處理率達到98%，全市基礎實現原生生涯渣滓“零填埋”。(市綜合行政執法局、市水務局、市發展改造委、市生態環境局等按職責分工負責)
六、健全節能減排政策機制
(一)優化完美能耗雙把持度。實施周全節約戰略，堅持節約優先、效力優先，嚴格能耗強度把持，公道把持動力消費總量并適當增添治理彈性，加強能耗雙控政策與碳達峰、碳中和目標任務的銜接。科學分化各縣(市、區)能耗強度下降目標，實行能耗強度下降基礎目標和激勵目標雙目標治理，對能耗強度下降達到市里下達的激勵目標的縣(市、區)，其動力消費總量在當期能耗雙控考察中免予考察。完美動力消費總量指標確定方法，根據地區生產總值增速目標和能耗強度下降基礎目標確定年度動力消費總量目標，經濟增速超過預期目標的縣(市、區)可相應調整動力消費總量目標。國家能耗單列的嚴重項目和原料用能，不納進各縣(市、區)能耗強度和總量考察;年度新增的可再生動力電力消費量，不納進各縣(市、區)能耗總量考察。加強節能形勢剖析預警，對高預警等級縣(市、區)加強任務指導。推動科學有序實行用能預算治理，優化動力要素公道設置裝備擺設。(市發展改造委牽頭，市統計局、市工業和動力局等按職責分工負責)
(二)健全淨化物排放總量把持軌制。把淨化物排放總量把持軌制作為加速綠色低碳發展、推動結構優化調整、晉陞環境管理程度的主要抓手，推進實施重點減排工程。優化總量減排指標分化方法，依照可監測、可核對、可考察的原則，將重點工程減排量分化到具體項目。充足應用生態環境年夜數據平臺核FRP算效能，開展淨化物排放總量減排核算，加強與排污許可、環境影響評價審批等軌制銜接，晉陞AR擴增實境總量減排核算信息化程度。完美總量減排考察體系，健全激勵約束機制，強化總量減排監督治理，重點核對重復計算、弄虛作假特別是不如實填報削減量和削減來源等問題。(市生態環境局負責)
(三)堅決遏制“兩高”項目自覺發展。根據《省國民當局辦公廳關于加強“兩高”項目治理的指導意見》(黔府辦發〔2022〕12號)請求，采取強無力辦法，對“兩高”項目實行清單治理、分類處置、動態監控。嚴格甄別不合適請求的項目，對不合適產業政策、產業規劃、產能置換、能效程度、淨化物排放把持、用水管控、“三線一單”、節能審查、活動佈置環評審批等請求的項目，堅決遏制自覺發展，嚴禁項目未開展節能審查開工建設。周全梳理排查在建項目，一一開展復核評估，對未實行相關審批手續、把關不嚴、落實請求不力的項目，嚴格依照請求進行整改。加強統籌協調，重點結合能耗強度降落情況，貓終於安靜下來，乖乖地睡著了。科學穩妥推進項目建設時序，嚴禁“一窩蜂”上馬。深奇藝果影像刻挖潛存量項目，有節能減排潛力的要改革升級，屬于落后產能的要加速裁減。堅持“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則，強化項目事中事后監管，切實有用管控“兩高”行業用能。對年綜合能耗1萬噸標準煤及以上的“兩高”項目加強任務指導。嚴肅財經紀律，指導金融機構完美“兩高”項目融資政策。(市發展改造委、市工業和動力局、市生態環人形立牌境局牽頭，國民銀行遵義市中間支行、市市場監管局、遵義銀保監分局等按職責分工負責)
(四)完美經濟政策。在財力可蒙受范圍內，加年夜對節能減排的支撐力度。加年夜當局綠色采購實施力度。健全綠色金融體系，鼎力發展綠色信貸、綠色債券、綠色保險等金融東場地佈置西，支撐重點行業領域節能減排，用大好人平易近銀行再貸款再貼現、碳減排支撐東西、支撐煤炭清潔高效應用專項再貸款等貨幣政策東西。加速綠色債券發展，支撐合適條件的節能減排企業上市融資和再融資。積極推進環境高風險領域企業投保環境淨化責任保險。落實節能節水降碳、資源綜合應用等領域稅收優惠政策。摸索樹立綠色貸款財政貼息、獎補、風險補償、信譽擔保等配套支撐政策。持續完美高耗能行業階梯電價等綠色電價軌制，堅決取締“兩高”項目分歧理的價格支撐政策。樹立健全城鎮污水處理費征收互動裝置標準動態調整機制， TC:08designfollow
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