国务院新闻办公室定于2023年9月4日（星期一）上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任丛亮、工业和信息化部副部长徐晓兰、市场监督管理总局副局长柳军和全国工商联副主席安立佳介绍推动民营经济高质量发展有关情况，并答记者问。

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽:

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到：国家发展改革委副主任丛亮先生，工业和信息化部副部长徐晓兰女士，国家市场监督管理总局副局长柳军先生，全国工商联副主席安立佳先生，国家发展改革委副秘书长兼人事司司长张包養世昕先生，请他们为大家介绍推动民营经济高质量发展有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

下面，我们首先请丛亮先生作介绍。

2023-09-04 10:03:54

国家发展改革委副主任 丛亮:

谢谢主持人，各位记者朋友，大家上午好！很高兴和兄弟部门的同事一道，参加今天的新闻发布会。

党中央、国务院历来高度重视民营经济工作。习近平总书记多次强调，支持民营经济发展是党中央的一贯方针，并就促进民营经济健康发展、高质量发展做出一系列重要指示批示。7月19日，中共中央、国务院公开印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，再次肯定了民营经济的重要地位和作用，回应了民营企业的重点关切，针对民营企业的痛点难点提出了系列政策举措，体现了坚持“两个毫不动摇”的坚定决心，体现了对民营经济的高度重视和深切关怀。

按照党中央决策部署，一个多月以来，国家发展改革委会同相关方面坚决抓好《意见》贯彻落实，推出了系列配套举措，取得初步成效。

在优化发展环境方面，国家发展改革委建立了与民营企业沟通交流机制，通过座谈、调研等多种方式听取民营企业意见，回应民营企业关切，协调解决有关问题并推动出台政策措施。7月24日，发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作、努力调动民间投资积极性的通知》，明确4个方面17项具体措施，着力推动民间投资高质量发展。7月28日，联合市场监管总局、税务总局等8部门印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等方面，提出了28条具体措施。

在加强要素支持方面，8月1日，财政部、税务总局发布《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》，延续了小规模纳税人增值税减免政策。8月6日，国家税务总局发布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施、促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，聚焦广大中小微企业和个体工商户，落实落细新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策。人民银行研究制定金融支持民营经济发展的政策举措，力争进一步提升民营企业金融服务的获得感和满意度。

在强化法治保障方面，7月31日，最高人民法院发布11个人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例。最高人民检察院印发《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》，对检察履职提出具体要求，进一步完善了相关体制机制。8月3日，公安部发布了服务保障高质量发展26条措施，特别提出依法保护企业产权和经营者合法权益，维护公平竞争的市场秩序。

我们国家这么大、人口又这么多，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，要把经济社会发展搞上去，就要各方面齐心协力来干，众人拾柴火焰高。民营经济和国有经济都是国民经济的重要组成部分，在社会主义市场经济环境下，国有经济、民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮、缺一不可，只有这两部分相互协调、共同发展，中国的经济才能走得稳、走得好、走得远，也只要这两部分相互协调、共同发展，中国经济就一定能走得稳、走得好、走得远。促进民营经济发展壮大是一个系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多。结合当前民营经济发展面临的形势和民营经济工作现状，党中央、国务院作出在国家发展改革委设立民营经济发展局的重大决策部署。近日，中央编办也正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。相信随着各项政策的落实、专职机构的设立，将进一步激发民营经济发展活力和内生动力，民营经济发展必将迎来更广阔的舞台和更光明的前景。

我先介绍这些。接下来，我非常愿意和各位同事一起回答大家关心的问题。谢谢！

2023-09-04 10:11:47

寿小丽:

谢谢丛亮副主任的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。

2023-09-04 10:12:19

第一财经记者:

近期出台的促进民营经济的政策举措中，都对促进民间投资做出了具体部署，尤其是发改委还专门出台了相关文件。请问这些政策措施的落实情况如何？有哪些新的进展？下一步还将从哪些方面发力？谢谢。

2023-09-04 10:17:16

丛亮:

这个问题我来回答。为了贯彻落实《意见》，国家发展改革委在7月24日印发了《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》，提出了17项有针对性的具体措施。近期，我们正在抓紧组织落实，推动相关工作取得积极进展。

在优化民间投资项目融资支持方面，充分发挥与国家开发银行、中国工商银行、中信银行等7家银行建立的投贷联动机制的作用，向有关银行推送了首批715个民间投资的项目，请有关金融机构按照市场化、法治化原则，自主选择符合条件的项目给予金融支持。

在向民间资本推荐项目方面，推动各地梳理报送了重大项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单等三张拟向民间资本推介的项目清单。截至9月2日，各地报来的项目超过3500个，总投资超过3.7万亿元。同时，建立向民间资本推介项目平台，将在本周内向社会公开推介这批项目，欢迎民营企业积极参与。

在畅通民间投资问题反映渠道方面，依托投资项目在线审批监管平台，建立民间投资问题反映专栏，本周也将公开推出。与此相配套，我们制定了民间投资问题收集和解决管理办法，从问题线索的收集、甄别、办理、反馈、结果运用等方面，提出了具体要求，力争形成问题线索“收集—反馈—解决”的闭环管理机制。

在推动民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）方面，加强前期辅导工作力度，积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。近日，向证监会推荐了金风科技风力发电项目，这是推荐的首单民间投资清洁能源REITs项目。同时，各地也上报了一批民间投资基础设施REITs项目，涵盖了清洁能源、大数据中心、消费基础设施、仓储物流、产业园区等多个行业类别，我们正在抓紧委托相关方面开展评估，力争尽快向证监会推荐更多符合条件的民间投资项目。

在引导民间投资科学决策方面，8月25日，会同全国工商联举办了民营企业投资项目前期工作质量提升专题培训，深入解读2023年版企业投资项目可行性研究报告编写大纲，引导民营企业切实重视可行性研究工作，不断提高投资决策的科学性和精准性，1万多家民营企业通过线上线下相结合的方式参加了培训。

与此同时，国家发展改革委还在积极推进建立重点民间投资项目库、推动强化重点民间投资项目用地保障、设立中央预算内投资促进民间投资引导专项、建立民间投资工作调度评估机制等工作。总之，我们将深入贯彻党中央、国务院决策部署，切实把促进民间投资的各项政策措施落到实处，着力推动民间投资的高质量发展。谢谢。

2023-09-04 10:17:27

新华社记者:

刚才丛主任在发布此中提到了中央编办已经正式批复国家发展改革委设立民营经济发展局，请问设立这一内包養设机构的考虑主要是什么？以及这一机构的职责定位是什么？谢谢。

2023-09-04 10:18:20

国家发展改革委副秘书长兼人事司司长 张世昕:

谢谢您的提问。近日，中央编办正式批复设立民营经济发展局作为国家发展改革委的内设机构，这是落实党中央、国务院促进民营经济发展壮大决策部署的有力举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和深切关怀，体现了始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，为促进民营经济发展提供了有力的组织保障。

民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。

民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。国家发展改革委作为宏观调控和经济综合部门，在我委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。一些相关部门从各自职能角度也会有服务和促进民营经济发展的职责，在现有工作格局的基础上，在国家发展改革委设立民营经济发展局，将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调，巩固拓展现有工作成果，为民营经济发展营造更优环境，为民营经济发展提供更加有力支持，促进民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。

下一步，国家发展改革委民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。

2023-09-04 10:18:39

中新社记者:

我们注意到，《关于促进民营经济发展壮大的意见》里多次提到要支持民营中小微企业发展，请问工信部在落实《意见》过程中，就促进民营中小微企业发展方面做了哪些工作？下一步还有哪些打算？谢谢。

2023-09-04 10:26:01

工业和信息化部副部长 徐晓兰:

谢谢您的提问，这个问题由我来回答。习近平总书记高度重视民营经济发展，强调要始终坚持“两个毫不动摇”。党中央、国务院作出战略部署，出台了一系列重大文件，持续推动民营经济发展壮大。国家发展改革委成立民营经济发展局，是促进民营经济发展的一项重要举措。工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在加强政策引导、促进民营企业发展方面做好相关配合工作，在促进中小企业发展方面加大工作力度。

前阶段，中共中央 国务院出台了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，有力增强了广大民营企业的发展信心，民营企业与中小企业互为主体，工业和信息化部作为负责中小企业促进工作综合管理的部门，按照职责分工，加大工作力度，积极开展相关工作。

一是强化政策扶持。抓好《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》《促进民营经济发展近期若干举措》等惠企政策落实。推动将小微企业税收优惠、扩大中小企业政府采购份额等政策进一步延续，支持中小微企业提振信心、恢复发展。

二是加强服务供给。开展“一起益企”中小企业服务行动，截至7月末，全国服务机构共服务企业近800万家，签订技术成果转化项目2.4万个、举办供需对接活动1.2万次。组织开展中小企业网上百日招聘高校毕业生活动、中小企业经营管理领军人才培训，支持企业引才育才留才。聚焦重点产业链，开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。发挥国家中小企业发展基金引导作用，已投项目超过1100个。

三是提升中小企业核心竞争力。开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”专项行动。举办2023全国专精特新中小企业发展大会，新培育第五批专精特新“小巨人”企业。发挥中小企业特色产业集群作用，推动中小企业集聚化、专业化发展。举办中国国际中小企业博览会，推进中外中小企业合作区建设，提升中小企业国际竞争力。

接下来，工业和信息化部还将重点开展以下工作。促进民营中小微企业发展：

一是狠抓政策落实，近期，我部将开展全国减轻企业负担和促进中小企业发展综合督查，督促惠企政策落地见效。二是健全服务体系，建设全国一体化中小微企业公共服务平台，形成政策直享、诉求直办、服务直达的服务模式。新培育100家左右中小企业特色产业集群。三是举办中德中小企业交流合作大会、第12届APEC中小企业技术交流暨展览会等活动，帮助中小微企业开拓国际市场。四是组织开展清理拖欠企业账款专项行动，缓解中小微企业资金压力。五是深入开展中小微企业发展环境第三方评估，不断优化中小微企业发展环境。谢谢。

2023-09-04 10:26:11

南方都市报记者:

刚才丛主任介绍的《意见》发布以来，中央层面各相关部门的落实举措，推动《意见》落实、做好民营经济工作，地方层面也非常重要，请问各地在落实《意见》方面开展了哪些工作？效果如何？谢谢。

2023-09-04 10:28:54

丛亮:

谢谢您的提问。国家发展改革委等部门把强化央地联动作为推进《意见》落实的重要方面，推动各地将《意见》部署的重要举措进一步落实落细，让文件的政策效应能够充分释放。我们也欣喜地看到，很多地方积极贯彻落实中央关于民营经济的决策部署，紧密结合地方实际，高位推动，主动作为，从“小切口”入手，将中央的决策部署进一步细化实化为落实举措，对推动民营经济的稳定恢复、回升向好发挥了重要作用。

在高位统筹系统推进中央决策部署落实方面，福建印发《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》，甘肃出台《甘肃省人民代表大会常务委员会关于优化民营企业发展环境促进民营经济发展壮大的决定》，浙江出台了《浙江省促进民营经济高质量发展若干政策》，西藏召开自治区民营经济发展大会。

在完善对民营企业全生命周期的政策服务方面，四川编制了《民营经济服务事项清单目录》，制定了《民营经济服务标准体系实施制度规范》，梳理了民营经济服务事项，明确了事项名称、服务依据、办理流程、办结时限、结果送达、监督投诉渠道等要素。内蒙古落实了经营主体“歇业”制度，允许暂时无法开展经营活动，但仍有较强的经营意愿和能力的经营主体自主决定在一定时期内歇业，降低经营主体维持成本。

在加强对民间投资的服务保障方面，贵州、湖南、广东、辽宁、内蒙古等地举办了多种形式的投融资对接活动，福建与国家开发银行合作设立了融资专项，积极推介民间投资项目，引导加大资金支持力度。浙江提出有关基金、用地和能耗支持民间投资项目比重“3个不低于70%”等举措，广西每周举办重大项目“审批直通车活动”，北京、江苏等地积极支持民间投资项目发行基础设施REITs，加强民间投资项目要素支撑。云南将重大民间投资项目纳入省推进有效投资重要项目协调机制范围，山西将民间投资有关情况列为考核指标，陕西为新开工民间投资项目给予贴息补助，山东对民间投资工作成效好的地方给予考核奖励资金。

在优化平等保护民营企业和民营企业家合法权益的法治环境方面，河南聚焦企业常见多发犯罪领域，主动向事前和事后阶段延伸职能，着力打造“涉案企业合规考察—问题漏洞排查分析—行业风险系统治理”模式，逐步推动形成全面、完善、充分、适当的企业合规体系。山东探索审慎监管新模式，建立“事前防控、首错免罚、延伸服务、严惩重罚”的市场执法模式。江西将每月1—25日确定为“企业安静期”，在此期间非紧急、特殊情形不对企业开展常规性执法检查。

在全面构建亲清政商关系方面，辽宁省委主要领导召开全省民营企业家代表早餐会，了解企业发展近况，倾听并回应企业诉求。重庆建立了市领导联系重点民营企业制度，从加强思想政治引领、指导企业创新发展、帮助企业纾困解难、关心民营企业家成长、构建亲清政商关系等五个方面不断改进和提升联系服务民营企业工作水平。广州多个党政部门联合开展新时代穗商培养工程，开创“政校银企”四方联动培养模式，助力民企实现新老交接和有序传承。

一段时间以来，不少地方在促进民营经济高质量发展方面大胆探索、锐意创新，创造了很多可复制可推广的典型经验，《意见》明确要求，及时总结推广各地好经验好做法，对行之有效的经验做法以适当形式予以固化。下一步，国家发展改革委将不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，认真总结提炼地方创造的好经验好做法，推动各地互学互鉴，共同提升服务民营企业的工作水平。谢谢！

2023-09-04 10:29:13

澎湃新闻记者:

作为民营经济重要的组成部分，个体工商户、小微企业的发展关系到稳增长、保民生，请问市场监管总局在贯彻落实《意见》要求、促进个体工商户、小微企业持续健康发展有哪些举措？谢谢。

2023-09-04 10:38:52

国家市场监督管理总局副局长 柳军:

这个问题我来回答，谢谢你的提问。个体工商户是随着改革开放和经济社会法治发展形成的我们国家特有的经营主体类型。我们国家的经营主体目前有1.78亿户，个体工商户就占了1.2亿户，此外还有小微企业，纳入到小微企业名录的小微企业也有5262.9万户。可以说，个体工商户和小微企业在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。

习近平总书记对此高度重视，强调要采取更有效的措施，支持中小微企业和个体工商户发展。市场监管总局深入贯彻习近平总书记的指示精神，按照《意见》的要求，立足职责，不断加大对个体工商户以及小微企业的支持力度。

一是采取积极措施，促进个体工商户发展。我们认真贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，完善各项配套的制度措施，建立总局与个体工商户常态化沟通交流机制，定期听取大家的意见建议。指导各地做好个体工商户经营者变更登记，积极探索“个转企”的便利化措施。在12个省份先行先试推行个体工商户分型分类精准帮扶政策，完善“名特优新”个体工商户的选拔机制和激励扶持的措施。我们还会同国家发展改革委、工业和信息化部等13个部门，在今年7月份开展了第二届“全国个体工商户服务月”活动，统筹各方面的资源和力量，为个体工商户发展营造良好的环境。

二是支持小微企业发展。我们充分发挥“小微企业名录”作用，不断完善小微企业认定标准和工作流程。我们拓展建立了“全国个体私营经济发展服务网”，提供了划型验证、政策宣传、技能培训、金融支持等各项服务。截至今年7月，网站日均访问量已经达到了1151万次，日均查询量达到316万户次，推动了各项优惠政策更好服务我们5200万家小微企业。另外，我们还持续开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”。2022年引导各地出台了545项配套激励政策，精准帮扶2.1万家小微企业，推动相关小微企业营收平均增长了12%，年产销量平均提升13%，利润率平均提升10%。

三是加强小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。今年以来，市场监管总局在中央组织部和中央社会工作部的指导下，全面加强“小个专”党建工作，不断扩大党的组织和工作覆盖，目前全国已经有“小个专”党组织30万个，党员将近300万名。我们还依托全国市场监管所建立“小个专”党建工作指导站2.1万个。总局党组还研究制定了《市场监管部门开展“小个专”党建工作指引》，进一步完善“小个专”党建工作体系，通过党建引领个体工商户、小微企业健康发展。

下一步，市场监管总局将按照《意见》要求，进一步优化鼓励、支持、引导个体工商户、小微企业发展的各项制度措施；进一步发挥各类服务平台的作用，推动惠企政策精准直达；进一步促进“小个专”党建与服务发展的深度融合，发挥好引领作用。通过多措并举，使个体工商户、小微企业能够充分享受《意见》带来的各项政策红利，持续增强发展信心，让“小个头”迸发出“大能量”。谢谢。

2023-09-04 10:39:02

经济日报记者:

今年7月，中共中央国务院发布了民营经济31条，《意见》实施一个多月以来，请问全国工商联围绕贯彻落实31条做了哪些工作？成效如何？谢谢。

2023-09-04 10:43:49

全国工商联副主席 安立佳:

谢谢这位记者朋友的提问。《关于促进民营经济发展壮大的意见》印发以来，中央有关部门及地方党委政府出台了一系列落实举措，真正让民营企业感受到发展环境更优、政策支持力度更大、法治保障更强、发展地位更高、社会氛围更好，有力提振了民营企业发展信心和市场预期。

全国工商联高度重视，集全系统之力，扎实做好《意见》的学习宣传贯彻工作，配合相关部门出台政策举措。

一是着力在宣传宣讲上下功夫。《意见》出台后，我们会同有关方面刊发权威解读评论文章，广泛宣传报道专家学者的深度解读和民营企业家的反响体会，及时将党中央的声音传递给广大民营企业，营造良好氛围。同时，在重要会议、重要活动上，对《意见》进行深度解读，引导广大民营企业家正确认识民营经济发展的新定位、新目标，准确理解党中央、国务院支持民营经济发展的新举措、新要求，切实领会《意见》的核心要义。

二是着力在增强发展信心上下功夫。全国工商联充分发挥桥梁纽带和助手作用，聚焦民营企业关切，精准有力施策，推动民营企业稳预期、强信心、明方向。在法治保障方面，近期我们举办了第五届民营经济法治建设峰会，展示公检法司机关、法学会、工商联协力依法保护民营企业产权和企业家合法权益的务实成果，以法治助力民营企业强信心。在融资支持方面，我们会同金融管理部门，研究起草金融支持民营企业发展的有关文件。上周又共同召开金融支持民营企业发展工作推进会，组织民营企业与金融机构面对面交流，现场签署战略合作协议。在促进民间投资方面，我们与国家发展改革委举办了全国民营企业投资项目前期工作质量提升专题培训会，解读有关政策措施，指导企业加强投资项目前期工作，视频参会达2.3万余人次。

三是着力在推动高质量发展上下功夫。习近平总书记强调，高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。近期，我们举办了民营企业家科技创新战略研讨班，“产教融合为民营企业高质量发展提能”德胜门大讲堂、民营企业诚信合规建设观摩交流活动，2023丝路工商发展恳谈会等系列活动，引导民营企业统筹发展和安全。实施数字化转型和绿色低碳发展行动，着力提升科技创新国际化发展、合规经营能力。同时，我们积极推动民营企业参与国家重大战略，助力区域经济发展。全国优强民营企业助推河南高质量发展大会上达成合同类项目175个，总投资1759亿元。全国知名民企助力辽宁全面振兴新突破高端峰会上，签约项目147个，总投资额1435亿元。谢谢！

2023-09-04 10:44:14

中宏网记者:

公平竞争的市场环境是民企经济成长壮大的沃土，也是广大民营企业家的热切期盼，请问市场监管总局在深入贯彻《意见》相关规定，全面落实公平竞争政策制度、加强反垄断和反不正当竞争监管执法、加大知识产权保护力度等方面有哪些考虑和安排？谢谢。

2023-09-04 10:49:47

柳军:

这个问题我来回答，谢谢你的提问。习近平总书记指出，要加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。《意见》在维护市场公平竞争方面也作出了一系列的制度安排，有效回应了民营企业家的期盼和诉求。市场监管总局坚决贯彻落实习近平包養網总书记的指示精神，按照《意见》的相关规定，积极完善法规制度，不断强化监管执法，持续规范市场秩序，有力保障交易公平，为民营经济发展壮大营造公平竞争的市场环境。

一是全面落实公平竞争政策制度。认真贯彻落实新修订的《反垄断法》，制定发布了《制止滥用行政权力、排除限制竞争行为规定》等五部反垄断配套规章。聚焦工程建筑、公用事业、政府采购等领域，深入开展执法。2023年以来，依法查处滥用行政权力排除限制竞争案件13起，开展行政性垄断执法约谈8次。深入实施公平竞争审查制度，今年以来，全国共审查增量政策措施16.38万件，清除各类存量政策措施45.2万件，废止、修订妨碍统一市场和公平竞争的政策措施2万多件。

二是加强反垄断和反不正当竞争监管执法。组织开展民生领域反垄断执法专项行动，集中查处了一批重大典型垄断案件。截至今年8月底，市场监管部门依法查处垄断协议、滥用市场支配地位行为案件17件，罚没款总额9.1亿元。落实分类分级市场审查制度，强化经营者集中审查。部署开展反不正当竞争“守护”专项执法行动，今年以来，共查办各类不正当竞争案件6870件，罚没款总额3.04亿元。

三是强化知识产权保护。制定出台了《关于新时代加强知识产权执法的意见》，进一步完善知识产权执法机制。加强知识产权监管执法，今年上半年，一共查处相关案件1.71万件。重点打击假冒知名品牌以及“傍名人”“搭便车”等虚假宣传类违法行为。组织开展了首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，开展各类培训活动2398场次，协调解决企业商业秘密保护等诉求和困难有2100多个。

此外，我们还完善涉企收费行为的监管办法，分领域制定了涉企收费执法指南，完善治理的长效机制，积极破除根源性、深层次的违规收费问题。

下一步，市场监管总局将认真贯彻《意见》，进一步落实好反垄断和公平竞争审查制度规则，推动重点领域反垄断监管执法提质增效，凝聚公平竞争的社会共识；进一步推进民生领域反垄断执法专项行动，深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施的集中清理，着力为民营企业高质量发展创造公平竞争的市场环境；进一步加强知识产权全链条执法，严厉打击侵权假冒违法行为，加大对民营企业原始创新的保护力度。通过一系列严格的监管执法，切实维护民营企业合法权益，为民营经济发展壮大保驾护航。谢谢。

2023-09-04 10:49:57

总台央视记者:

刚刚也介绍到，目前各方面围绕文件的贯彻落实已经做了大量工作，政策效果也逐渐显现，请问接下来还将开展什么样的工作？促进民营经济的相关政策落地？谢谢。

2023-09-04 10:51:00

丛亮:

谢谢您的提问。《意见》出台以来，各地方各部门采取了一系列行动狠抓贯彻落实，持续加力为促进民营经济发展壮大创造良好的市场环境、法治环境、政策环境。下一步，国家发展改革委将依托新成立的专责机构，进一步深入贯彻党中央、国务院的各项决策部署，与有关方面密切配合，围绕文件的落地见效，狠抓政策落实，重点是抓好四方面工作。

一是做好机制的建设。建立健全民营经济和民营企业发展工作机制，强化组织领导，压实部门责任，定期调度《意见》及配套举措落实情况、研判民营经济发展情况及下一步趋势、协调解决突出问题、开展落实效果评估、持续完善政策体系。

二是做好任务的分工。立足部门职责，将《意见》中的重点工作任务逐一明确到相关部门单位，明确时间表、路线图，作为后续落实的依据，相关分工方案即将印发实施。

三是制定配套文件。《意见》提出了一系列需要出台的配套政策，分工方案也明确了责任单位，提出了时限要求，我们将抓紧推动相关方面尽快出台一些配套政策。

四是进一步加强政企沟通。按照国务院的工作要求，国家发展改革委建立了与民营企业沟通交流机制，委主要负责同志多次与民营企业负责人座谈交流，其他负责同志及相关业务司局通过调研、座谈等多种渠道，认真倾听民营企业家的真实想法，积极协调解决企业提出的具体诉求，及时对现行政策的实施效果进行客观评估，进而研究完善相关政策。下一步将持续坚持和完善相关机制，切实帮助民营企业排忧解难。谢谢！

2023-09-04 10:51:19

寿小丽:

最后两个问题。

2023-09-04 10:56:52

浙江日报潮新闻记者:

年初，全国工商联提出今年工作的关键词是“提振信心”，请问下半年全国工商联的工作重心是否还在“提振信心”上？在持续推动《意见》贯彻落实、提振民营企业发展信心方面，准备采取哪些新举措？谢谢。

2023-09-04 10:57:11

安立佳:

谢谢您的提问，我来回答这个问题。政策举措的生命力在于落实到位。全国工商联把“提振信心”作为全年工作的主线，将贯彻落实《意见》精神作为一项重大政治任务抓紧抓细抓实。对全国工商联承担的分工任务，我们将细化工作举措，压紧压实责任，不折不扣落实到位。同时，对其他部门承担的分工任务，我们将进一步发挥桥梁纽带和助手作用，广泛开展调研，积极建言献策，及时将企业的真实感受反馈给相关部门，努力推动政策出台、机制建立、环境优化。

一是进一步提振民营企业发展信心。深入开展以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主题的理想信念教育实践活动，将召开2023中国民营企业500强峰会，举办全国工商联成立70周年系列纪念活动。通过这些活动，展示民营经济取得的成就，引导民营企业家改善预期、提振信心。

二是进一步推动民营企业高质量发展。我们将引导民营企业加快科技创新和数字化转型步伐，深入开展创新型成长型民营企业赋能行动，加快建设民营企业科技创新基地，发布民营企业科技创新报告，将举办民营企业科技创新峰会、民营经济标准创新周、民营企业国家发展和安全培训班等活动，搭建民营企业数字化转型服务平台，开展数字化转型专业辅导服务。推动民营企业实施绿色低碳转型，将举办建筑行业绿色低碳高质量发展经验交流活动。组织民营企业投身区域协调发展，将举办全国优强民营企业助力山东绿色低碳高质量发展大会、全国优强民营企业助推云南高质量发展大会等。鼓励民营企业融入全球发展，与有关部门将共同主办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛配套活动，扎实开展护航民营企业“走出去”专项行动。

三是进一步引导民营企业更好履行社会责任。深入推进“万企兴万村”行动，开展纪念习近平总书记给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信五周年系列活动，组织民营企业赴160个国家乡村振兴重点帮扶县考察对接，举办民营企业进边疆—吉林行，扎实推进“百城万企”促就业行动，引导民营企业承担更大社会责任。谢谢。

2023-09-04 10:57:33

新京报记者:

请问工信部一个数据，在目前的专精特新中小企业中，民营企业的占比有多少？接下来在培育专精特新中小企业方面还会有哪些新的举措？谢谢。

2023-09-04 11:09:08

徐晓兰:

谢谢您的提问，这个问题由我来回答。为深入贯彻落实习近平总书记关于激发涌现更多专精特新中小企业的重要指示精神，近年来工业和信息化部作为国务院促进中小微企业发展的主管部门，也作为促进中小微企业发展部际协调机制的牵头部门，会同相关部门推出一系列支持专精特新中小企业发展的政策措施。“专精特新”成为媒体的高频热词，促进中小微企业走专精特新发展道路也成为共识。

目前，我们已累计培育了创新型中小企业21.5万家，专精特新中小企业9.8万家，专精特新“小巨人”企业1.2万家。在专精特新中小企业里，民营企业占95%左右，这也是刚才您非常关心的一个数据。从这个数据来看，专精特新中小企业里，民营企业占比非常高。1—7月份，“小巨人”企业、专精特新中小企业的营收利润率分别比规上中小企业高了5.5个和2.7个百分点，“小巨人”企业7月份的用电量实现两位数的增长。截至7月底，已累计有1600多家专精特新中小企业在A股上市，占A股上市企业的比例超过30%，1—7月A股新上市企业中专精特新中小企业占比是60%，充分展现了专精特新中小企业发展的韧性和活力。

下一步，工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，重点开展好以下四个方面的工作：

一是加大政策精准保障。2021年，我们出台了《为专精特新中小企业办实事清单》，两年来，清单内容都落实见效，企业的反响也很好。为进一步加大政策的保障和落地落实力度，我们正在研究制定《关于促进专精特新包養中小企业高质量发展的若干措施》，从科技创新、产业链配套、引才育才等方面，再推出一批政策举措，目前已形成征求意见稿，将在吸纳相关部门的意见后，加快推动出台。

二是加强融通精准对接。工业和信息化部联合国家发展改革委、国资委、全国工商联等有关部门，深入实施大中小企业融通创新“携手行动”，一方面，推动各地开展“百场万企”大中小企业融通对接活动，为大中小企业在技术创新、产品配套、市场开拓等方面深入合作搭建平台。另一方面，我们开展大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作，携手推动解决产业的技术难题。前期我们通过广泛征集，已遴选出231家大企业的409项“发榜”技术需求，广大中小企业在全国优质企业梯度培育平台上可以查看，积极参与“揭榜”。

三是加强创新精准支持。深入开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“全国行”活动，目前在四川、河北、重庆等地已经启动了首场活动，各地都在陆续开展中，加快中小企业数字化转型步伐，提高科技成果转化和产业化水平，推动中小企业向价值链中高端迈进。财政部、工业和信息化部联合开展了中小企业数字化转型城市试点工作，第一批30个试点城市已经对外公示。10月底，工业和信息化部还将与安徽省人民政府共同主办全国中小企业数字化转型大会，积极搭建交流对接平台。

四是加强服务精准供给。建立贯通国家、省、市、县各级公共服务体系的全国中小企业服务“一张网”，广泛汇聚中小企业的政策和服务等信息，实现与中小企业的精准适配。实施融资促进活动，开展投融资对接活动，加强与金融部门合作，拓宽企业的包養網心得融资渠道。我们也将以优质企业的培育，特别是以专精特新为着力点，促进广大民营中小微企业高质量发展。谢谢！

2023-09-04 11:09:27

寿小丽:

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里，大家再见！

2023-09-04 11:09:57

新华社南昌10月23日电 题：江西兴国：农村“银包養網心得发族”有了更大“朋友圈”

新华社记者熊家林

这几日，80多岁的村民李柏英比往常更忙些。在江西省赣州市兴国县高兴镇老圩村居家养老服务中心广场，李柏英招呼着和她年龄相近的银发好友们，讨论起重阳节的活动。

李柏英说，以前老人除了忙点农活，没啥社交活动。这几年，村里成立了“乐龄互助社”，老年人的“朋友圈”扩大了，身边多了许多谈天说地的朋友。

近年来，兴国县不断增强农村基本养老服务供给，包養按照“政府支持、社会参与、自主管理、互助服务”的思路，选取老年人相对集中的自然村成立“乐龄互助社”，定期组织健康讲座、棋类比赛、老人生日会等文娱活动。积极探索党建引领、专业照护、老龄互助、邻里互助、农村互助养老服务模式，有效提升互助养老改革质效。截至目前，全县建成“乐龄互助社”252个，覆盖了80%的农村老人。

“乐龄互助社”不仅为农村老人提供了场地，也把更细致精准的养老服务带进村民家门。

兴国县埠头乡垓上村77岁的村民钟甘秀因身体原因，每个周一、周四上午都要赶往县医院做护理，往往返包養回家中已是午后，但总有一份热气腾腾的午饭在等着她。

垓上村“乐龄互助社”活动大厅旁的厨房消毒柜、双开门冰箱、菜品留样柜以及锅碗瓢盆等厨房用具一应俱全。工作人员刘昆凤和搭档熊慧芳，一人负责做饭，另一人负责招呼老人。

“今天的菜是粉蒸肉、香干炒肉，您吃完饭后半小时记得吃药。”每逢钟甘秀需要出远门时，熊慧芳都会备好午饭，钟甘秀一回来就能吃上热乎饭菜。

对居住偏远的失能、半失能重点服务对象，兴国县按照“一人一策”办法，委托有爱心、有照护能力的邻居作为邻里照护养老员，为服务对象提供助餐、生活照料、代买代办和精神慰藉等关爱服务，确保老人难有所帮、急有所助、病有所救、孤有所包養平台推薦陪。

“乐龄互助社”如何实现规范长效运营？兴国县建立组织保障、政策保障、资金保障机制，通过“县级补助一点、乡村自筹一点、群众自付一点、爱心人士捐赠一点”的办法筹集资金，如今全县共投入资金1238万元，252支助老互助队伍为老人提供多元化、精细化的爱老助老服务。

兴国县民政局负责人表示，将继续聚焦银发群体养老需求，围绕老有所依、老有所养、老有所乐目标，深化农村互助养老改革，着包養網力增强互助养老动力、优化服务供给水平、提升互助服务质效，让老年人感受到亲情般的关怀和温暖。

拼版照片：上图为2023年12月22日，吉雪与同学们在安顺市西秀区启包養平台推薦新学校的操包養網场跳皮筋；下图为201包養網價格8年4月22日包養，吉雪与家人们在安顺市西秀区岩腊乡龙潭村搬迁前的老房子前留影（无人机照片）。

新华社记者 杨文斌 摄

包養  

2023年10月18日上午，习近平在北京人民大会堂出席第三届“一带一路”国际合作高峰论坛开幕式并发表题为《建设开放包容、互联互通、共同发展的世界》的主旨演讲。新华社记者 王晔 摄

新华社北京2月1日电  题：习近平：文化传承创新的引领人

新华社记者

在杭州，跨湖桥遗址博物馆为迎接更多游客探寻八千年前此地先民的生活，春节前夕推出增强现实技术服务。在西安，陕菜文化体验博物馆正尝试把汉赋唐诗中描写的古代菜肴复原出来，让客人领略传统美食的“文韵”。在北京，新成立的中国影协科幻电影工作委员会的成员们忙着为《流浪地球》后的新科幻电影选景，为观众提供好莱坞外的另一种选择。

拥有五千年文明史的中国，到处出现新的“文化热”。今年1月召开的全国宣传部长会议，提出深入学习贯彻习近平文化思想，“为全面推进强国建设、民族复兴伟业提供坚强思想保证、强大精神力量、有利文化条件”。

这意味着，一百多年前随新文化运动到来、马克思主义传播而诞生的中国共产党，正在习近平引领下，再次应用文化夯实其执政地位，推动国家实现现代化。

深厚的文化情怀

习近平1953年出生在一个文化氛围浓郁的红色家庭。像几千年来中国的家庭一样，父母十分注重家传。

习近平五六岁时，母亲齐心给他讲“岳母刺字”。习近平说，把字刺上去，多疼啊！齐心说，是疼，但心里铭记住了。习近平后来说，从那时起，“精忠报国”就成了他一生追求的目标。

习近平说，他“最大的爱好是读书”。习近平的小学语文老师田潞英曾回忆，常穿着补丁衣服的习近平“学习很好，喜欢读经典名著”。也有初中老师记得，有次下课后习近平主动来找老师，说他十分喜爱杜甫，希望多读一些他的诗作。

上世纪六十年代，习近平从北京来到陕西梁家河当知青。他带了满箱子书去，并给自己定下“修身”座右铭，“一物不知，深以为耻”。习近平年轻时读的书既有《三国志》、《古诗源》、《史记包養平台推薦》等古籍，也有《战争与和平》、《浮士德》、《海底两万里》等名著，还有《资本论》、《共产党宣言》、《为人民服务》等经典。

约40年后，这位曾在窑洞煤油灯下一看书就是半宿、放羊锄地都揣着书的人，以中国国家主席身份站在联合国教科文组织总部的讲台上，分享他对文化和文明的看法。法新社当天的报道说，习近平“在演讲中引用著名诗人和作家来强调他的国家的悠久历史和文化多样性的重要性”。

习近平把梁家河称为他的“大学”。那时生活非常贫困，七年里，他与乡亲们一起铡草、挑粪、拉煤、打坝，在一个桌上吃饭。他回忆道，宽厚质朴的乡亲们无私地帮助过他、保护过他，“教我生活、教我干活”，“他们有什么吃的都给我送一点，谁送我一碗酸菜，我说我今天生活又改善了”。

习近平也以同样方式对待乡亲。有人日子过得恓惶，习近平就把自己的口粮拿出来帮补；一个后生没有鞋穿，习近平就把自己多的鞋子送给他；有人大冷天还光着头，习近平就脱下帽子给他戴上；谁爱看书学习，习近平就送他书和笔记本。村里人说：“近平这后生仁义！”

70岁的农民梁玉金讲，他三次去福建、一次去浙江看望老朋友习近平，事先也没告知他，习近平来旅店看他，还请他到家里吃夫人彭丽媛做的饭。他用蛇皮袋给习近平带去小米、南瓜和红薯，习近平回赠他茶叶、点心。“当时他把村里每家人的情况问了个遍。”梁玉金说。

勤劳善良、宽厚正直、扶正扬善、孝老爱亲，这些中华民族几千年来形成的共同美德，后来都被习近平要求加以发扬。梁家河的艰苦奋斗，还让他对民族精神中百折不挠、迎难而上的品质有了深入理解。

他早年工作生活之地，有着秀美山川深厚文化。1982年，29岁的习近平来到有着1600多年历史的古城正定任县委副书记。他看到县委大院有两棵苍郁古槐，便嘱人核实树龄，护以围栏。他又要求开展全县文物普查和保护。如今正定成了北方文物遗址保护最好的城市之一。

他如此热爱历史文化，以至他一度准备去学考古。但这并不只是个人爱好。后来他对干部和国际友人都说：“中国古人说：‘度之往事，验之来事，参之平素，可则决之。’”学习历史，可以帮助做好内政外交决策。

世界文化遗产良渚遗址的管委会副主任蒋卫东说，遗址附近曾经是矿区，“炮声隆隆如战场”、“茶几都是一层灰”。2003年7月，时任浙江省委书记习近平来良渚发现后，第二天便找到当地领导干部，很快就把矿场彻底关停了。他到中央后还一直关心良渚，当考古学家报告有把握说良渚遗址是五千年文明见证，他作了详细批示。他后来旧事重提：“对良渚的保护是舍了本的。”2023年习近平为首届“良渚论坛”致贺信——“良渚遗址是中华五千年文明史的实证，是世界文明的瑰宝”。

2019年8月20日上午，习近平来到嘉峪关关城，登上城楼察看关城整体面貌，听取河西走廊长城、关隘历史文化情况介绍。新华社记者 谢环驰 摄

担任中共中央总书记后，习近平就文物、考古、非遗作出170余次重要指示批示，到现场调研考察100多处历史文化遗产。从三苏祠到大运河、从岳麓书院到嘉峪关长城、从安阳殷墟到交河故城，都留下他的足迹。

习近平热爱红色文化。他在福建工作时，革命先驱林觉民部分故居在旧城改造中险些被拆除，他得知后，立即让文管会核实，并叫停了拆迁。

他频繁访问革命“圣地”，嘉兴南湖、井冈山、古田、遵义、延安、西柏坡、香山革命纪念地……他说，“主要的基本上都走到了”，“走好路，就要不忘来路”。

他有很重的英雄情结。“一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。”他说。在他的关心推动下，首批437位中国人民志愿军烈士遗骸于2014年归国。至2023年11月第十批志愿军烈士遗骸回到祖国，十年未间断。每年由解放军先进战机护送。

对人类文化怀有浓厚兴趣的他说，“我访问过世界上许多地方，最喜欢做的一件事情就是了解五大洲的不同文明”，“以海纳百川的开放胸襟学习和借鉴人类社会一切优秀文明成果”。

习近平任国家主席后，到访过70多个国家。在雅典卫城，他与希腊总统讨论中国“止戈为武”古训与雅典娜对战争与和平的思考；在比利时，他谈到中国人喜欢茶，而比利时人喜欢啤酒，茶和啤酒不同，但都值得品味；在墨西哥，他对玛雅文明遗址一些元素与龙等中国元素相似之处兴趣盎然；在埃及卢克索神庙，他谈论文明古国的来龙去脉。

有次他说：“海明威《老人与海》对狂风和暴雨、巨浪和小船、老人和鲨鱼的描写给我留下了深刻印象。我第一次去古巴，专程去了海明威当年写《老人与海》的栈桥边。第二次去古巴，我去了海明威经常去的酒吧，点了海明威爱喝的朗姆酒配薄荷叶加冰块。我想体验一下当年海明威写下那些故事时的精神世界和实地氛围。”

在公众眼中，他是最善引经据典的中国领导人之一。他将古代掌故警句与当代民间语言结合，创造了一种新文风。

熟知他的人说，习近平有强烈的理想主义精神和脚踏实地的做事风格，这与他受到的文化熏陶有关。他多次提及王阳明的“知行合一”，指出阳明心学是中国传统文化的精华，也是增强中国人文化自信的切入点之一。

奇妙而伟大的结合

2012年，习近平担任中共十八大报告起草组组长，首次在党代会报告中写入“文化自信”。随后他将这个包養概念纳入中国特色社会主义“四个自信”，并称文化自信是“更基本、更深沉、更持久的力量”。

“没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”习近平说。

习近平宣布中国特色社会主义进入新时代，同时世界正经历百年未有之大变局。接受新华社采访的党内权威理论专家认为，新时代的严峻挑战，要求中共以新的文化为民族精神标识，为中国特色社会主义厚植历史底蕴和文化根基，这样才能在与世界各种文明和价值体系的激荡共生中，赢得发展的主动。自文艺复兴以来，大国兴衰的后面是文化在起作用。

习近平面对的是，“不能使中国成为文化的流浪儿、精神的乞食者”，美国纽约大学政治学教授熊玠撰文写道，“必须唤醒中国文化中的优秀传统文化基因，同时又赋予其现代化的灵魂”。

西班牙中国问题专家胡利奥·里奥斯认为，习近平通过坚定文化自信并构建坚不可摧的文化堤坝，推动中华民族伟大复兴，也抵御了西方文化糟粕的侵蚀和冲击。

2021年7月1日，庆祝中国共产党成立100周年大会在北京天安门广场隆重举行。习近平发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

2021年7月1日，中共庆祝建党百年。习近平在天安门城楼发表的讲话中，首次提出“两个结合”，即“把马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合”。这在马克思主义中国化时代化进程中具有“历史性意义”。

他后来说，马克思主义基本原理同中华优秀传统文化相结合，是深刻的“化学反应”，是又一次的思想解放。

“马克思主义传入中国后，科学社会主义的主张受到中国人民热烈欢迎，并最终扎根中国大地、开花结果，决不是偶然的，而是同我国传承了几千年的优秀历史文化和广大人民日用而不觉的价值观念融通的。”他解释道。

在2023年的文化传承发展座谈会上，习近平总结提炼中华文明具有突出的连续性、突出的创新性、突出的统一性、突出的包容性、突出的和平性。座谈会后一个多月，习近平来到位于四川省的三星堆博物馆新馆参观。他有时看完正面，还缓步绕着展柜，察看文物的不同侧面细节。

“它们来自哪里？”他问。

“是从长江、黄河流域文明母体中脱胎而来的，是古蜀先民创新创造的成果。”解说员回答。

这年底，习近平通过电视和互联网发表新年贺词时，亿万观众看到，他全神贯注观看三星堆文物的照片就摆在他身后的书架上。

2023年7月26日下午，习近平在位于四川省德阳市广汉市的三星堆博物馆新馆参观。新华社记者 鞠鹏 摄

“中华文明具有突出的连续性，从根本上决定了中华民族必然走自己的路。”习近平说。

2023年10月的全国宣传思想文化工作会议首次提出习近平文化思想，它被视为中共“百余年文化建设理论创新成果的集大成者”，既包括“着力加强党对宣传思想文化工作的领导”、“着力提升新闻舆论传播力引导力影响力公信力”，也有“推动中华优秀传统文化创造性转化和创新性发展”、“促进文明交流互鉴”等内容。

习近平文化思想丰富和发展了马克思主义文化理论，构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的文化篇。“这有力体现了习近平新时代中国特色社会主义思想的‘文化主体性’，表明党的历史自信、文化自信达到了新高度。”党内权威理论专家说。

理论专家告诉记者：“习近平开拓了系统运用文化来治国理政的新境界。新一轮思想解放贯穿‘五位一体’、‘四个全面’，进一步激发全社会创造力，使中华民族伟大复兴进入了不可逆转的历史进程。”

治国理政的新境界

2021年3月，习近平来到武夷山九曲溪畔朱熹园，在800多年前南宋理学家朱熹的语录前注目良久。在这里他说：“如果没有中华五千年文明，哪里有什么中国特色？如果不是中国特色，哪有我们今天这么成功的中国特色社会主义道路？”他认为文化是国家和民族之魂，中华民族自古憧憬的“大道之行，天下为公”的美好世界，与马克思畅想的共产主义社会有机契合，以此赋予道路制度以民族的血脉、理想信念以文明的底蕴。

2021年3月22日，习近平在福建省南平武夷山朱熹园，了解朱熹生平及理学研究等情况。新华社记者 鞠鹏 摄

在中共建党95周年庆祝大会上，习近平提出“不忘初心”，为古语“初心”赋予新意义——为人民谋幸福，为民族谋复兴。习近平笃信马克思主义关于人民群众是历史的创造者的唯物史观，将古代的“民惟邦本，本固邦宁”升华至“人民至上”。建党百年之际，习近平宣布中国实现全面小康——古代先贤对理想社会的构想在这一代共产党人带领下成为现实。他提出全过程人民民主，把“江山就是人民，人民就是江山”的执政理念与“政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心”的传统思想交融，并全面贯彻到治国理政实践。

还在正定工作期间，习近平就发扬“问计于民”的古老政治智慧，他走上街头，把“民意调查表”发给赶集的老百姓，请大家坐下聊，当场征询意见，解答问题。县委机关大门也总是敞开的，背着粪筐的老农径直进来同习近平交谈。30多年后的中共二十大前，习近平更将“民意调查表”发布上网，这是中共历史上首次就党代会相关工作面向全国公开征求意见。

习近平带领世界人口最多的国家摆脱了千年绝对贫困，并锚定“共同富裕”目标。“共同富裕，是马克包養網思主义的一个基本目标，也是自古以来我国人民的一个基本理想。孔子说：‘不患寡而患不均，不患贫而患不安。’孟子说：‘老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。’”2016年，他在一个省部级主要领导干部专题研讨班上说。去年赴美访问期间，他从当年梁家河农民的期盼谈起，向世界宣布“让现代化成果惠及全体人民”。“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”他在2024年新年贺词中说。

他赞扬建党百年庆典“礼序乾坤”、“乐和天地”的盛况。他将“纲维有序”、“礼乐交融”的中华优秀传统文化融入国家治理体系和治理能力现代化，推动制度建设完善。他告诫，中共是按马克思主义建党原则建立起来的，有严密的组织体系，中国又是这么大一个国家，党中央必须有定于一尊、一锤定音的权威，这样才能“如身使臂，如臂使指，叱咤变化，无有留难”。他还用中国象棋比喻：“党中央是坐镇中军帐的‘帅’，车马炮各展其长，一盘棋大局分明。”

2012年11月15日，刚刚在中共十八届一中全会上当选中共中央总书记的习近平在北京人民大会堂同采访十八大的中外记者亲切见面。新华社记者 谢环驰 摄

2012年当选中共中央总书记的第一天，习近平便提出“打铁还需自身硬”，发出开启一场全面从严治党战略行动的号令。他多次讲到治乱兴衰历史周期率，在毛泽东“让人民来监督政府”的第一个答案基础上，提出跳出历史周期率的第二个答案——“自我革命”。他对干部说，“修其心治其身，而后可以为政于天下”，要求他们学习革命先烈忠贞不渝和无畏献身的精神，也学习古人的报国情怀和浩然正气。一次，习近平讲到明代人冯梦龙上任知县，走了半年。“当时我就一个感慨，一个才高八斗的封建时代知县，怎么千辛万苦都去，难道我们共产党人还不如封建时代一个官员吗？”他将马克思主义对先锋队成员的要求和“任人唯贤”原则纳入干部考核标准。

他发起中共史上最大规模反腐斗争，告诫全党“蠹众而木折，隙大而墙坏”。杨震拒金、陆贽清廉为官、张伯行谢绝各方馈赠……他经常给干部讲古人廉洁故事，要求他们做到自律。在习近平主导下，自中共十八大开始的中央巡视至今已有23轮。巡视工作借鉴古代“巡按”，成为起震慑作用的战略性制度安排。“我们的巡视不是八府巡按，但必须有权威性，成为国之利器、党之利器。”他对古代政治文化的糟粕深恶痛绝。“我们共产党人决不能搞封建社会那种‘封妻荫子’、‘一人得道，鸡犬升天’的腐败之道！否则，群众是要戳脊梁骨的！”

2018年3月，习近平成为第一位在宪法前宣誓的中国国家主席。他宣讲“奉法者强则国强，奉法者弱则国弱”的古训，要求在法治下推进改革、在改革中完善法治。“法治和人治问题是人类政治文明史上的一个基本问题，也是各国在实现现代化过程中必须面对和解决的一个重大问题。”在一次中央政法工作会议上包養網他引用《贞观政要》中的话“理国要道，在于公平正直”，并点名表扬一名派出所所长严格执法不徇私情将涉嫌犯罪的多年好友抓捕归案。

有一次习近平回到母校清华大学，对师生们说，他始终不忘校训、校风，把“自强不息，厚德载物”和“行胜于言”作为人生座右铭。后来他多次讲到“自强不息，厚德载物”依然是推进改革开放和社会主义现代化建设的强大包養精神力量。有一次他来到北京大学与师生座谈，讲到“格物致知”、“诚意正心”、“修身齐家治国平天下”与社会主义核心价值观的关系，说后者“体现了社会主义本质要求，继承了中华优秀传统文化，也吸收了世界文明有益成果，体现了时代精神”。中共十八大提出的社会主义核心价值观已写入宪法。

2022年10月27日，习近平在延安革命纪念馆参观《伟大历程——中共中央在延安十三年历史陈列》结束时发表重要讲话。新华社记者 燕雁 摄

2021年，他提出“伟大建党精神”，构建完善了井冈山精神、长征精神、延安精神、抗美援朝精神、“两弹一星”精神、特区精神、抗洪精神、抗疫精神等伟大精神在内的“中国共产党人精神谱系”。他倡导推动弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神。习近平称“这些宝贵精神财富跨越时空、历久弥新”。他是“历史虚无主义”的坚决反对者。有人在网上亵渎邱少云等革命烈士，几十万团员青年发帖驳斥。习近平说：“正气压倒了歪风，做得好！”

他提出“世界百年未有之大变局”，包含了对马克思主义历史观和中国古代“变易”哲学的研究心得。他将出自《周易》的“革故鼎新”写入中共二十大报告，推动关键领域改革。他本人就是“主动求变”、“开拓新局”的实践者，这可以追溯到他在梁家河，顶着不少人的质疑修建陕西第一口沼气池。2000年，许多人对信息高速公路和互联网还不太了解，时任福建省省长习近平就提出建设“数字福建”，称之为“当今世界最重要的科技制高点之一”。后来他提出建设“数字浙江”。2017年“数字中国”写入中共十九大报告。

他要求发扬“中华民族守正不守旧、尊古不复古的进取精神”和“不惧新挑战、勇于接受新事物的无畏品格”，推动中国成为创新大国和强国。他要求科学家和工程师吸取古代经验教训。他对两院院士说，清政府组织传教士用十年时间绘制出科学水平空前的《皇舆全览图》，却长期被作为密件收藏内府，反倒是参加测绘的西方传教士把资料带回了西方整理发表，使西方在相当长一个时期内对中国地理的了解要超过中国人。他以此说明，科学技术必须同社会发展相结合，必须深化科技体制改革，让一切创新源泉充分涌流。

他提出“新发展理念”，统筹创新、协调、绿色、开放、共享，既体现马克思主义发展学说，又有中国传统辩证法特征。他发展了马克思主义政治经济学，并将“破与立”、“稳与进”、“质与量”、“统与放”等中国哲学思想应用于经济中心工作。在2023年的中央经济工作会议上，他提出，“坚持稳中求进、以进促稳、先立后破”、“统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革”、“统筹新型城镇化和乡村全面振兴”、“统筹高质量发展和高水平安全”等。习近平还提出新时代社会主要矛盾变化。他推动发展方式深刻变革，引领中国经济十余年保持稳定增长，对世界经济增长年平均贡献率一直保持在30%左右。他提出的新时代人文经济学受到广泛关注，被理论界认为体现了现代化的最终目标是实现人自由而全面的发展，也使中华优秀传统文化在社会主义市场经济中焕发新活力。

2023年6月1日下午，习近平在位于北京的中国国家版本馆考察时，在兰台洞库了解馆藏精品版本保存情况。新华社记者 鞠鹏 摄

这位文学艺术的“铁粉”倾力促进中国文化繁荣。2014年，时隔72年后，习近平主持召开中共历史上第二次文艺工作座谈会，提出“文以载道”、“以文化人”。与会者回忆，他“像朋友亲人间叙谈”，三个多小时的座谈会后和大家逐一握手。见到扮演焦裕禄、杨善洲的李雪健，他说“这两个人物你刻画得特别好，我觉得就是入戏了，人生如戏、戏如人生”。从在地方任职时规划中国美术学院的未来，到担任总书记后批准兴建国家版本馆；从关怀中华文明探源工程，到推动《复兴文库》、《儒藏》和“中国历代绘画大系”建设……他要求在守正创新中“赓续历史文脉”。他倡导构建清朗网络空间，推动媒体融合，身体力行做国际传播话语转换。他对神话、史诗、说唱文学、说书、山歌、地方戏等民间文化艺术倾注极大热情，鼓励当代青年小说家、诗人、画家等创新，支持国产科幻电影突破。他还提出“让城市留住记忆，让人们记住乡愁”，把“工业锈带”变为“生活秀带”，让田园风光和诗意山水并存。

有次习近平在新疆考察时，一位维吾尔族乡亲向他说起各民族要团结，应该像“石榴籽一样紧紧抱在一起”。习近平此后多次提起这一比喻。“56个民族是石榴籽，中华民族是整体的石榴。我们是一个中华民族共同体，要同舟共济迈向第二个百年奋斗目标。”他说，一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史，“国土不可分、国家不可乱、民族不可散、文明不可断”，“祖国必须统一，也必然统一”。

他经常谈及“和合”、“包容”、“天人合一”这些中国文化中耳熟能详之词，视之为解决人类共同难题的思想资源，并认为这与马克思主张的“人和自然界之间、人和人之间的矛盾的真正解决”相通。“讲信修睦”、“亲仁善邻”、“以和为贵”这些观念，都可用于现代社会治理，中国人的做事之道在于“有事好商量”。他要求学习毛泽东称赞的“依靠群众就地化解矛盾”的“枫桥经验”。他发起史无前例的生态修复和保护行动，包括对长江做“大体检”，出台“十年禁渔”措施。他说，“治好长江之病还是用老中医的办法”，“祛风驱寒、舒筋活血、通络经脉，既治已病，也治未病，让母亲河永葆生机活力”。在他的领导下，中国生态环境保护发生历史性、转折性、全局性变化，天更蓝，山更绿，水更清。

2023年9月20日下午，习近平在浙江省绍兴市浙东运河文化园考察。新华社记者 谢环驰 摄

习近平将怀柔远人、协和万邦的古代理想，融入新时代外交思想，提出构建人类命运共同体的理念。2016年，在习近平邀请下，二十国集团领导人到西湖畔观看《最忆是杭州》演出，那时他就提出，中国“不是要一家唱独角戏”，“不是要营造自己的后花园”，而是要建设各国共享的百花园。他在2023年致世界中国学大会·上海论坛的贺信中指出，“推动文明交流互鉴，为繁荣世界文明百花园注入思想和文化力量”。

文明的新道路

美国一家研究机构撰文说，习近平不仅是文明的“传承保护人”，还是文明的“创造者”。

中国的文化传统和现实国情都决定了，习近平引领的人类文明新形态将走出一条不同于西方的道路。这个文明新形态就是中国式现代化，它覆盖世界近20%人口，缩小贫富差距，达成物质和精神的和谐，不以牺牲环境为代价来换取发展，永远不对外扩张称霸。

习近平年轻时读过马尔库塞的《单向度的人》，看到西方现代化中由于资本侵蚀造成人的生存状态“单向度”弊端，一直希望推动解决物质与精神、人与自然的失衡问题。致力使物质文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明协调发展，这是习近平说的“我们这个时代的新文化”和“中华民族现代文明”的鲜明特征。

2023年6月2日，习近平在北京出席文化传承发展座谈会并发表重要讲话。新华社记者 鞠鹏 摄

习近平用物理学术语比喻中国式现代化的与众不同——西方发达国家是一个“串联式”发展过程。中国要把“失去的二百年”找回来，决定了它的发展必然是一个工业化、信息化、城镇化、农业现代化叠加发展的“并联式”过程。

2019年，他把深圳定义为中国特色社会主义先行示范区，从这里可以一窥未来现代化的面貌。毗邻香港的深圳是40多年前邓小平推动设立的经济特区。这个人口规模是纽约两倍的城市被称作“创新之都”，来到这里，客人首先从机场迎宾墙上就能看到凡尔纳名言“但凡人能想象之事，必有人能将其实现”。在街头，立着写有“空谈误国，实干兴邦”的标语牌。从电动汽车到新型无人机，从低碳试点到智慧城市，各种创新成果不断涌现。这里平均每几百米有一座公园和图书馆，剧院也散布全城。公共服务体系完整便利，社会公益组织众多，官员尽职服务民众和企业。

在北方，建设中的雄安新区是习近平谋划的另一座社会主义现代化新城。去年5月，习近平来考察，尤其关注白洋淀生态。1985年，习近平为看一眼白洋淀来这里，但百姓一句“别看了，水都干了”让他灰了心。这次他看到白洋淀，水天一色，百鸟翔集。他要求，不能因为建雄安新区，使白洋淀万劫不复，二者要相得益彰，而不是相冲相克。雄安“涵养水源”、“绿色发展”的建城理念，充分体现“取之有度，用之有节”的古老生态智慧。

习近平把浙江确定为共同富裕示范区。他去年到义乌李祖村考察，看到这个曾经脏乱差穷的村子已成为整洁美丽的共同富裕示范村，村民收入超过全国农村平均水平，也因为浓郁的文化气氛被称作“诗和远方”。习近平走进村“共富市集”，问返乡大学生手编竹篮的销量，观摩扎染商铺学生作品，与开咖啡店的创业青年聊自己喝过的咖啡。他夸奖市集办得好，不仅有丰富的产品还有丰富的传统文化。

2023年9月20日上午，习近平在浙江省金华市义乌市后宅街道李祖村考察。新华社记者 谢环驰 摄

党内权威理论专家接受新华社采访时认为，习近平引领的中国式现代化，把五千年中华文明与马克思主义贯通，为民族复兴凝聚起更基本、更深沉、更持久的力量，使得中国日益走近世界舞台中央，中华文明日益对世界产生深刻的影响。

“习近平从历史渊源、民族情怀、人文思想去阐释中国特色社会主义道路、理论和制度，向世界展示中国的文明大国形象、东方大国形象、负责任大国形象和社会主义大国形象，增强了国际社会对中国道路与中华文明的认知和理解，体现出中国共产党人和中国人民为人类对更好社会制度的探索提供中国方案的坚定信心，为破解世界之问、时代之问提供中国智慧、作出更大贡献的不懈追求。”中共中央党校（国家行政学院）文史教研部中国史教研室主任王学斌说。

习近平领导建设新型社会主义现代化国家，打破了各国都要以西方制度模式为归宿的单线式历史观。不仅如此，习近平还提出一系列关于文明交流互鉴和国际关系的新理念，表明中国始终要做世界和平的建设者、全球发展的贡献者、国际秩序的维护者。

这充分体现在习近平2013年提出的构建“人类命运共同体”上，这个理念与中国古代“天下一家”概念相统一，描绘出“世界大同”愿景，为世界文明发展昭示新方向，为最终实现人类解放和人的自由全面发展开辟新进程。

有人担心，强大的中国会挑战现有世界秩序。习近平认为，中华文明具有兼容并包的特性，中国可以和世界各国形成“和而不同”的相处之道。中国文化倡导“礼之用，和为贵”、“万物并育而不相害，道并行而不相悖”，在当今世界有很大价值。

他向外国朋友介绍《孙子兵法》，说这部著名兵书的要义是慎战、不战。“和为贵”的理念融入了中华民族的血脉，刻进了中国人民的基因。他提出被称作“为万世开太平”的全球安全倡议，呼吁“共同维护世界和平安宁”。

去年10月以来，巴以冲突升级造成人道主义灾难。习近平在会见外国元首和出席多边活动时反复呼吁双方停火止战，强调落实“两国方案”是根本出路。中方主持召开联合国安理会巴以问题高级别会议，推动安理会通过冲突爆发以来首份决议，派出特使劝和促谈，加大人道主义援助，向危难中的加沙人民伸出援手。

同样是在动荡的中东，沙特阿拉伯和伊朗去年在中国斡旋下实现历史性复交。“这是一个鼓舞人心的典型事例。”香港大学法律学院政治理论讲座教授贝淡宁说，“有影响力的大国可以成为和平缔造者，能让交战双方坐到谈判桌上。”

2014年3月27日，习近平在巴黎联合国教科文组织总部发表重要演讲。新华社记者 姚大伟 摄

“国之交在于民相亲”，习近平出访时常提起这句中国古语。面对美国民众，他说“中美到底是对手，还是伙伴”是首先要回答的问题，这是一个根本的、也是管总的问题，“中国愿意同美国做伙伴、做朋友”。他讲中俄永远是朋友，中国是非洲的可靠朋友。他推动中国深化拓展平等、开放、合作的全球伙伴关系。

他提出被称作“为天地立心”的全球文明倡议，弘扬全人类共同价值，呼吁“共同倡导尊重世界文明多样性”、“充分挖掘各国历史文化的时代价值”，对“文明隔阂论”、“文明冲突论”、“文明优越论”等论调作出有力回应。

习近平提出的全球发展倡议则被称作“为生民立命”，他号召“坚持发展优先”、“坚持以人民为中心”，“不让任何一个国家在世界现代化进程中掉队”。他提出的“一带一路”倡议，被称作现代版“丝绸之路”。150多个国家与中国签署合作文件，拉动近万亿美元投资。习近平引用“计利当计天下利”、“立己达人，兼济天下”来阐释合作共赢的义利价值抉择和情怀。

习近平年轻时谈及他对儒家“修身齐家治国平天下”处世信条的理解时说：“‘平天下’不是打天下，不是统治天下，而是让老百姓摆脱贫困，安居乐业、丰衣足食。天下都以你为榜样去和平发展，用你的理念去协和万邦，实现大同，这就离‘平天下’不远了。”

去年12月，习近平瞻仰毛泽东遗容，称对毛泽东的最好纪念，就是把他开创的事业继续推向前进。他引用毛泽东的话说：“我们总要努力！我们总要拼命的向前！我们黄金的世界，光华灿烂的世界，就在前面！”

“对历史最好的继承就是创造新的历史，对人类文明最大的礼敬就是创造人类文明新形态。”习近平说。（记者王进业、李志晖、许林贵、李云路、桂涛、张博文、杨一苗、朱涵）

编辑：李依伦 马知遥 闫建华

包養網 花園【责任编辑包養網：赵超】

【环球时报综合报道】古老的女性名字正在成为法国父母的首选，为爱女取包養行情一个“老祖母名字”成了今年的新时尚。

据法国“欧洲第一电台”6日报道，近年来法国人取名字回归传统风格，那些曾经被认为“老气”的名字再度受欢迎。其中，“玛德琳”这个流行于包養100年前的女性名字或将包養成为今年最热门的法语名之一。在上世纪一二十年代，“玛德琳”风靡一时，成为现在很多法国人祖母、甚至曾祖母的名字。如今“玛德琳”再度盛行，取代前几年最流行的“包養網排名艾玛”。 

“玛德琳”源自希腊语和《圣经》，18世纪因著名糕点师玛德琳·保米尔而闻名，其制作的经典蛋糕也被命名为“玛德琳”。研究者认为，“玛德琳”寓意“善于发现、热情大胆、精力充沛、乐于交流”，寄托了父包養網母的美好期待。（杜敏） 

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3月25日，工作人员在阜城县一家汽车配件生产企业的生产车间工作。

近年来，包養河北省衡水市阜城县大力发展装备制造产业，积极打造以汽车包養網比較配件、建筑型材、粮储机械等为特色的装备制造产业集群，推动企业优化资源配置，助力县域经济高质量发展。包養2023年，阜城县装备制造业完成销售收入57.4亿元，同比增长13.8%。

新华社记者 王晓 摄

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长江是中华民族包養網的母亲河，长江经济带事关全国发展大局。全国人大代表、湖北省黄石市市长吴之凌表示，黄石既是包養網價格滨江城市，也是工业大市。2023包養網年年初，湖北省委赋予黄石“打造武汉都市圈重要增长极”的目标定位。吴之凌代表说，黄石全面融入武汉都市圈发展，积极建设长江水铁联运重要节点，服务湖北建设全国构建包養行情新发展格局先行区，争当推进中国式现代化湖北实践的“排头兵”。

长江流域高质量的生态环境是长江经济带高质量发展的基础。“我们坚决扛牢长江大保护的政治责任，将生态修复治理与生态价值转化一体推进，黄石生态环境不仅变美了，还吸引了周边城市的大量客流、消费流。”吴之凌代表说，通过修复整治，昔日的污泥港华丽蝶变为湿地公园，磁湖边上的旧村落也被改造成为“未苏湾”网红景点，百年华新水泥厂旧址已成为国家工业旅游示范基地。黄石已探索形成“无废矿区”、固废利用“厂内+厂外”双循环等多种减量化、资源化、无害化模式，把传统意义上的废弃污染物“点石成金”变成“城市矿山”，资源循环利用产业产值过百亿元，入选全国大宗固废综合利用基地和“无废城市”建设名单，走出了一条低碳循环的发展新路包養。

   

国务院新闻办公室定于2023年9月4日（星期一）上午10时举行新闻发布会，国家发展改革委副主任丛亮、工业和信息化部副部长徐晓兰、市场监督管理总局副局长柳军和全国工商联副主席安立佳介绍推动民营经济高质量发展有关情况，并答记者问。

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 寿小丽:

女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天我们非常高兴邀请到：国家发展改革委副主任丛亮先生，工业和信息化部副部长徐晓兰女士，国家市场监督管理总局副局长柳军先生，全国工商联副主席安立佳先生，国家发展改革委副秘书长兼人事司司长张世昕先生，请他们为大家介绍推动民包養網营经济高质量发展有关情况，并回答大家感兴趣的问题。

下面，我们首先请丛亮先生作介绍。

2023-09-04 10:03:54

国家发展改革委副主任 丛亮:

谢谢主持人，各位记者朋友，大家上午好！很高兴和兄弟部门的同事一道，参加今天的新闻发布会。

党中央、国务院历来高度重视民营经济工作。习近平总书记多次强调，支持民营经济发展是党中央的一贯方针，并就促进民营经济健康发展、高质量发展做出一系列重要指示批示。7月19日，中共中央、国务院公开印发了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，再次肯定了民营经济的重要地位和作用，回应了民营企业的重点关切，针对民营企业的痛点难点提出了系列政策举措，体现了坚持“两个毫不动摇”的坚定决心，体现了对民营经济的高度重视和深切关怀。

按照党中央决策部署，一个多月以来，国家发展改革委会同相关方面坚决抓好《意见》贯彻落实，推出了系列配套举措，取得初步成效。

在优化发展环境方面，国家发展改革委建立了与民营企业沟通交流机制，通过座谈、调研等多种方式听取民营企业意见，回应民营企业关切，协调解决有关问题并推动出台政策措施。7月24日，发布《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作、努力调动民间投资积极性的通知》，明确4个方面17项具体措施，着力推动民间投资高质量发展。7月28日，联合市场监管总局、税务总局等8部门印发《关于实施促进民营经济发展近期若干举措的通知》，聚焦促进公平准入、强化要素支持、加强法治保障、优化涉企服务、营造良好氛围等方面，提出了28条具体措施。

在加强要素支持方面，8月1日，财政部、税务总局发布《关于增值税小规模纳税人减免增值税政策的公告》，延续了小规模纳税人增值税减免政策。8月6日，国家税务总局发布《关于接续推出和优化“便民办税春风行动”措施、促进民营经济发展壮大服务高质量发展的通知》，聚焦广大中小微企业和个体工商户，落实落细新出台的一系列延续、优化、完善的税费优惠政策。人民银行研究制定金融支持民营经济发展的政策举措，力争进一步提升民营企业金融服务的获得感和满意度。

在强化法治保障方面，7月31日，最高人民法院发布11个人民法院依法保护民营企业产权和企业家权益典型案例。最高人民检察院印发《关于依法惩治和预防民营企业内部人员侵害民营企业合法权益犯罪、为民营经济发展营造良好法治环境的意见》，对检察履职提出具体要求，进一步完善了相关体制机制。8月3日，公安部发布了服务保障高质量发展26条措施，特别提出依法保护企业产权和经营者合法权益，维护公包養網 花園平竞争的市场秩序。

我们国家这么大、人口又这么多，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，要把经济社会发展搞上去，就要各方面齐心协力来干，众人拾柴火焰高。民营经济和国有经济都是国民经济的重要组成部分，在社会主义市场经济环境下，国有经济、民营经济各有优势、各具特色，如鸟之两翼、车之两轮、缺一不可，只有这两部分相互协调、共同发展，中国的经济才能走得稳、走得好、走得远，也只要这两部分相互协调、共同发展，中国经济就一定能走得稳、走得好、走得远。促进民营经济发展壮大是一个系统工程，涉及范围广、政策链条长、工作环节多。结合当前民营经济发展面临的形势和民营经济工作现状，党中央、国务院作出在国家发展改革委设立民营经济发展局的重大决策部署。近日，中央编办也正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局，作为促进民营经济发展壮大的专门机构，加强相关领域政策统筹协调，推动各项重大举措早落地、早见效。相信随着各项政策的落实、专职机构的设立，将进一步激发民营经济发展活力和内生动力，民营经济发展必将迎来更广阔的舞台和更光明的前景。

我先介绍这些。接下来，我非常愿意和各位同事一起回答大家关心的问题。谢谢！

2023-09-04 10:11:47

寿小丽:

谢谢丛亮副主任的介绍，下面进入提问环节，提问前请通报一下所在的新闻机构。

2023-09-04 10:12:19

第一财经记者:

近期出台的促进民营经济的政策举措中，都对促进民间投资做出了具体部署，尤其是发改委还专门出台了相关文件。请问这些政策措施的落实情况如何？有哪些新的进展？下一步还将从哪些方面发力？谢谢。

2023-09-04 10:17:16

丛亮:

这个问题我来回答。为了贯彻落实《意见》，国家发展改革委在7月24日印发了《关于进一步抓好抓实促进民间投资工作 努力调动民间投资积极性的通知》，提出了17项有针对性的具体措施。近期，我们正在抓紧组织落实，推动相关工作取得积极进展。

在优化民间投资项目融资支持方面，充分发挥与国家开发银行、中国工商银行、中信银行等7家银行建立的投贷联动机制的作用，向有关银行推送了首批715个民间投资的项目，请有关金融机构按照市场化、法治化原则，自主选择符合条件的项目给予金融支持。

在向民间资本推荐项目方面，推动各地梳理报送了重大项目清单、产业项目清单、特许经营项目清单等三张拟向民间资本推介的项目清单。截至9月2日，各地报来的项目超过3500个，总投资超过3.7万亿元。同时，建立向民间资本推介项目平台，将在本周内向社会公开推介这批项目，欢迎民营企业积极参与。

在畅通民间投资问题反映渠道方面，依托投资项目在线审批监管平台，建立民间投资问题反映专栏，本周也将公开推出。与此相配套，我们制定了民间投资问题收集和解决管理办法，从问题线索的收集、甄别、办理、反馈、结果运用等方面，提出了具体要求，力争形成问题线索“收集—反馈—解决”的闭环管理机制。

在推动民间投资项目发行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）方面，加强前期辅导工作力度，积极推动民间投资项目发行基础设施REITs。近日，向证监会推荐了金风科技风力发电项目，这是推荐的首单民间投资清洁能源REITs项目。同时，各地也上报了一批民间投资基础设施REITs项目，涵盖了清洁能源、大数据中心、消费基础设施、仓储物流、产业园区等多个行业类别，我们正在抓紧委托相关方面开展评估，力争尽快向证监会推荐更多符合条件的民间投资项目。

在引导民间投资科学决策方面，8月25日，会同全国工商联举办了民营企业投资项目前期工作质量提升专题培训，深入解读2023年版企业投资项目可行性研究报告编写大纲，引导民营企业切实重视可行性研究工作，不断提高投资决策的科学性和精准性，1万多家民营企业通过线上线下相结合的方式参加了培训。

与此同时，国家发展改革委还在积极推进建立重点民间投资项目库、推动强化重点民间投资项目用地保障、设立中央预算内投资促进民间投资引导专项、建立民间投资工作调度评估机制等工作。总之，我们将深入贯彻党中央、国务院决策部署，切实把促进民间投资的各项政策措施落到实处，着力推动民间投资的高质量发展。谢谢。

2023-09-04 10:17:27

新华社记者:

刚才丛主任在发布此中提到了中央编办已经正式批复国家发展改革委设立民营经济发展局，请问设立这一内设机构的考虑主要是什么？以及这一机构的职责定位是什么？谢谢。

2023-09-04 10:18:20

国家发展改革委副秘书长兼人事司司长 张世昕:

谢谢您的提问。近日，中央编办正式批复设立民营经济发展局作为国家发展改革委的内设机构，这是落实党中央、国务院促进民营经济发展壮大决策部署的有力举措，充分体现了以习近平同志为核心的党中央对民营经济的高度重视和深切关怀，体现了始终坚持“两个毫不动摇”和“三个没有变”，为促进民营经济发展提供了有力的组织保障。

民营经济发展局的主要职责是：跟踪了解和分析研判民营经济发展状况包養，统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施，拟订促进民间投资发展政策。建立与民营企业的常态化沟通交流机制，协调解决民营经济发展重大问题，协调支持民营经济提升国际竞争力。

民营经济工作涉及面宽、政策性强，需要各个部门密切协作配合，形成工作合力。国家发展改革委作为宏观调控和经济综合部门，在我委设立民营经济发展局，主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。一些相关部门从各自职能角度也会有服务和促进民营经济发展的职责，在现有工作格局的基础上，在国家发展改革委设立民营经济发展局，将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调，巩固拓展现有工作成果，为民营经济发展营造更优环境，为民营经济发展提供更加有力支持，促进民营经济在中国式现代化的伟大进程中肩负起更大使命、承担起更重责任、发挥出更大作用。

下一步，国家发展改革委民营经济发展局将切实履行好职责，健全完善政企沟通机制，强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效，推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。

2023-09-04 10:18:39

中新社记者:

我们注意到，《关于促进民营经济发展壮大的意见》里多次提到要支持民营中小微企业发展，请问工信部在落实《意见》过程中，就促进民营中小微企业发展方面做了哪些工作？下一步还有哪些打算？谢谢。

2023-09-04 10:26:01

工业和信息化部副部长 徐晓兰:

谢谢您的提问，这个问题由我来回答。习近平总书记高度重视民营经济发展，强调要始终坚持“两个毫不动摇”。党中央、国务院作出战略部署，出台了一系列重大文件，持续推动民营经济发展壮大。国家发展改革委成立民营经济发展局，是促进民营经济发展的一项重要举措。工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，在加强政策引导、促进民营企业发展方面做好相关配合工作，在促进中小企业发展方面加大工作力度。

前阶段，中共中央 国务院出台了《关于促进民营经济发展壮大的意见》，有力增强了广大民营企业的发展信心，民营企业与中小企业互为主体，工业和信息化部作为负责中小企业促进工作综合管理的部门，按照职责分工，加大工作力度，积极开展相关工作。

一是强化政策扶持。抓好《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》《促进民营经济发展近期若干举措》等惠企政策落实。推动将小微企业税收优惠、扩大中小企业政府采购份额等政策进一步延续，支持中小微企业提振信心、恢复发展。

二是加强服务供给。开展“一起益企”中小企业服务行动，截至7月末，全国服务机构共服务企业近800万家，签订技术成果转化项目2.4万个、举办供需对接活动1.2万次。组织开展中小企业网上百日招聘高校毕业生活动、中小企业经营管理领军人才培训，支持企业引才育才留才。聚焦重点产业链，开展“一链一策一批”中小微企业融资促进行动。发挥国家中小企业发展基金引导作用，已投项目超过1100个。

三是提升中小企业核心竞争力。开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”专项行动。举办2023全国专精特新中小企业发展大会，新培育第五批专精特新“小巨人”企业。发挥中小企业特色产业集群作用，推动中小企业集聚化、专业化发展。举办中国国际中小企业博览会，推进中外中小企业合作区建设，提升中小企业国际竞争力。

接下来，工业和信息化部还将重点开展以下工作。促进民营中小微企业发展：

一是狠抓政策落实，近期，我部将开展全国减轻企业负担和促进中小企业发展综合督查，督促惠企政策落地见效。二是健全服务体系，建设全国一体化中小微企业公共服务平台，形成政策直享、诉求直办、服务直达的服务模式。新培育100家左右中小企业特色产业集群。三是举办中德中小企业交流合作大会、第12届APEC中小企业技术交流暨展览会等活动，帮助中小微企业开拓国际市场。四是组织开展清理拖欠企业账款专项行动，缓解中小微企业资金压力。五是深入开展中小微企业发展环境第三方评估，不断优化中小微企业发展环境。谢谢。

2023-09-04 10:26:11

南方都市报记者:

刚才丛主任介绍的《意见》发布以来，中央层面各相关部门的落实举措，推动《意见》落实、做好民营经济工作，地方层面也非常重要，请问各地在落实《意见》方面开展了哪些工作？效果如何？谢谢。

2023-09-04 10:28:54

丛亮:

谢谢您的提问。国家发展改革委等部门把强化央地联动作为推进《意见》落实的重要方面，推动各地将《意见》部署的重要举措进一步落实落细，让文件的政策效应能够充分释放。我们也欣喜地看到，很多地方积极贯彻落实中央关于民营经济的决策部署，紧密结合地方实际，高位推动，主动作为，从“小切口”入手，将中央的决策部署进一步细化实化为落实举措，对推动民营经济的稳定恢复、回升向好发挥了重要作用。

在高位统筹系统推进中央决策部署落实方面，福建印发《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》，甘肃出台《甘肃省人民代表大会常务委员会关于优化民营企业发展环境促进民营经济发展壮大的决定》，浙江出台了《浙江省促进民营经济高质量发展若干政策》，西藏召开自治区民营经济发展大会。

在完善对民营企业全生命周期的政策服务方面，四川编制了《民营经济服务事项清单目录》，制定了《民营经济服务标准体系实施制度规范》，梳理了民营经济服务事项，明确了事项名称、服务依据、办理流程、办结时限、结果送达、监督投诉渠道等要素。内蒙古落实了经营主体“歇业”制度，允许暂时无法开展经营活动，但仍有较强的经营意愿和能力的经营主体自主决定在一定时期内歇业，降低经营主体维持成本。

在加强对民间投资的服务保障方面，贵州、湖南、广东、辽宁、内蒙古等地举办了多种形式的投融资对接活动，福建与国家开发银行合作设立了融资专项，积极推介民间投资项目，引导加大资金支持力度。浙江提出有关基金、用地和能耗支持民间投资项目比重“3个不低于70%”等举措，广西每周举办重大项目“审批直通车活动”，北京、江苏等地积极支持民间投资项目发行基础设施REITs，加强民间投资项目要素支撑。云南将重大民间投资项目纳入省推进有效投资重要项目协调机制范围，山西将民间投资有关情况列为考核指标，陕西为新开工民间投资项目给予贴息补助，山东对民间投资工作成效好的地方给予考核奖励资金。

在优化平等保护民营企业和民营企业家合法权益的法治环境方面，河南聚焦企业常见多发犯罪领域，主动向事前和事后阶段延伸职能，着力打造“涉案企业合规考察—问题漏洞排查分析—行业风险系统治理”模式，逐步推动形成全面、完善、充分、适当的企业合规体系。山东探索审慎监管新模式，建立“事前防控、首错免罚、延伸服务、严惩重罚”的市场执法模式。江西将每月1—25日确定为“企业安静期”，在此期间非紧急、特殊情形不对企业开展常规性执法检查。

在全面构建亲清政商关系方面，辽宁省委主要领导召开全省民营企业家代表早餐会，了解企业发展近况，倾听并回应企业诉求。重庆建立了市领导联系重点民营企业制度，从加强思想政治引领、指导企业创新发展、帮助企业纾困解难、关心民营企业家成长、构建亲清政商关系等五个方面不断改进和提升联系服务民营企业工作水平。广州多个党政部门联合开展新时代穗商培养工程，开创“政校银企”四方联动培养模式，助力民企实现新老交接和有序传承。

一段时间以来，不少地方在促进民营经济高质量发展方面大胆探索、锐意创新，创造了很多可复制可推广的典型经验，《意见》明确要求，及时总结推广各地好经验好做法，对行之有效的经验做法以适当形式予以固化。下一步，国家发展改革委将不断研究新情况、总结新经验、解决新问题，认真总结提炼地方创造的好经验好做法，推动各地互学互鉴，共同提升服务民营企业的工作水平。谢谢！

2023-09-04 10:29:13

澎湃新闻记者:

作为民营经济重要的组成部分，个体工商户、小微企业的发展关系到稳增长、保民生，请问市场监管总局在贯彻落实《意见》要求、促进个体工商户、小微企业持续健康发展有哪些举措？谢谢。

2023-09-04 10:38:52

国家市场监督管理总局副局长 柳军:

这个问题我来回答，谢谢你的提问。个体工商户是随着改革开放和经济社会法治发展形成的我们国家特有的经营主体类型。我们国家的经营主体目前有1.78亿户，个体工商户就占了1.2亿户，此外还有小微企业，纳入到小微企业名录的小微企业也有5262.9万户。可以说，个体工商户和小微企业在稳增长、促就业、惠民生等方面发挥着重要作用。

习近平总书记对此高度重视，强调要采取更有效的措施，支持中小微企业和个体工商户发展。市场监管总局深入贯彻习近平总书记的指示精神，按照《意见》的要求，立足职责，不断加大对个体工商户以及小微企业的支持力度。

一是采取积极措施，促进个体工商户发展。我们认真贯彻落实《促进个体工商户发展条例》，完善各项配套的制度措施，建立总局与个体工商户常态化沟通交流机制，定期听取大家的意见建议。指导各地做好个体工商户经营者变更登记，积极探索“个转企”的便利化措施。在12个省份先行先试推行个体工商户分型分类精准帮扶政策，完善“名特优新”个体工商户的选拔机制和激励扶持的措施。我们还会同国家发展改革委、工业和信息化部等13个部门，在今年7月份开展了第二届“全国个体工商户服务月”活动，统筹各方面的资源和力量，为个体工商户发展营造良好的环境。

二是支持小微企业发展。我们充分发挥“小微企业名录”作用，不断完善小微企业认定标准和工作流程。我们拓展建立了“全国个体私营经济发展服务网”，提供了划型验证、政策宣传、技能培训、金融支持等各项服务。截至今年7月，网站日均访问量已经达到了1151万次，日均查询量达到316万户次，推动了各项优惠政策更好服务我们5200万家小微企业。另外，我们还持续开展“小微企业质量管理体系认证提升行动”。2022年引导各地出台了545项配套激励政策，精准帮扶2.1万家小微企业，推动相关小微企业营收平均增长了12%，年产销量平均提升13%，利润率平均提升10%。

三是加强小微企业、个体工商户、专业市场党建工作。今年以来，市场监管总局在中央组织部和中央社会工作部的指导下，全面加强“小个专”党建工作，不断扩大党的组织和工作覆盖，目前全国已经有“小个专”党组织30万个，党员将近300万名。我们还依托全国市场监管所建立“小个专”党建工作指导站2.1万个。总局党组还研究制定了《市场监管部门开展“小个专”党建工作指引》，进一步完善“小个专”党建工作体系，通过党建引领个体工商户、小微企业健康发展。

下一步，市场监管总局将按照《意见》要求，进一步优化鼓励、支持、引导个体工商户、小微企业发展的各项制度措施；进一步发挥各类服务平台的作用，推动惠企政策精准直达；进一步促进“小个专”党建与服务发展的深度融合，发挥好引领作用。通过多措并举，使个体工商户、小微企业能够充分享受《意见》带来的各项政策红利，持续增强发展信心，让“小个头”迸发出“大能量”。谢谢。

2023-09-04 10:39:02

经济日报记者:

今年7月，中共中央国务院发布了民营经济31条，《意见》实施一个多月以来，请问全国工商联围绕贯彻落实31条做了哪些工作？成效如何？谢谢。

2023-09-04 10:43:49

全国工商联副主席 安立佳:

谢谢这位记者朋友的提问。《关于促进民营经济发展壮大的意见》印发以来，中央有关部门及地方党委政府出台了一系列落实举措，真正让民营企业感受到发展环境更优、政策支持力度更大、法治保障更强、发展地位更高、社会氛围更好，有力提振了民营企业发展信心和市场预期。

全国工商联高度重视，集全系统之力，扎实做好《意见》的学习宣传贯彻工作，配合相关部门出台政策举措。

一是着力在宣传宣讲上下功夫。《意见》出台后，我们会同有关方面刊发权威解读评论文章，广泛宣传报道专家学者的深度解读和民营企业家的反响体会，及时将党中央的声音传递给广大民营企业，营造良好氛围。同时，在重要会议、重要活动上，对《意见》进行深度解读，引导广大民营企业家正确认识民营经济发展的新定位、新目标，准确理解党中央、国务院支持民营经济发展的新举措、新要求，切实领会《意见》的核心要义。

二是着力在增强发展信心上下功夫。全国工商联充分发挥桥梁纽带和助手作用，聚焦民营企业关切，精准有力施策，推动民营企业稳预期、强信心、明方向。在法治保障方面，近期我们举办了第五届民营经济法治建设峰会，展示公检法司机关、法学会、工商联协力依法保护民营企业产权和企业家合法权益的务实成果，以法治助力民营企业强信心。在融资支持方面，我们会同金融管理部门，研究起草金融支持民营企业发展的有关文件。上周又共同召开金融支持民营企业发展工作推进会，组织民营企业与金融机构面对面交流，现场签署战略合作协议。在促进民间投资方面，我们与国家发展改革委举办了全国民营企业投资项目前期工作质量提升专题培训会，解读有关政策措施，指导企业加强投资项目前期工作，视频参会达2.3万余人次。

三是着力在推动高质量发展上下功夫。习近平总书记强调，高质量发展对民营经济发展提出了更高要求。近期，我们举办了民营企业家科技创新战略研讨班，“产教融合为民营企业高质量发展提能”德胜门大讲堂、民营企业诚信合规建设观摩交流活动，2023丝路工商发展恳谈会等系列活动，引导民营企业统筹发展和安全。实施数字化转型和绿色低碳发展行动，着力提升科技创新国际化发展、合规经营能力。同时，我们积极推动民营企业参与国家重大战略，助力区域经济发展。全国优强民营企业助推河南高质量发展大会上达成合同类项目175个，总投资1759亿元。全国知名民企助力辽宁全面振兴新突破高端峰会上，签约项目147个，总投资额1435亿元。谢谢！

2023-09-04 10:44:14

中宏网记者:

公平竞争的市场环境是民企经济成长壮大的沃土，也是广大民营企业家的热切期盼，请问市场监管总局在深入贯彻《意见》相关规定，全面落实公平竞争政策制度、加强反垄断和反不正当竞争监管执法、加大知识产权保护力度等方面有哪些考虑和安排？谢谢。

2023-09-04 10:49:47

柳军:

这个问题我来回答，谢谢你的提问。习近平总书记指出，要加强反垄断和反不正当竞争，依法规范和引导资本健康发展，为各类经营主体投资创业营造良好环境，激发各类经营主体活力。《意见》在维护市场公平竞争方面也作出了一系列的制度安排，有效回应了民营企业家的期盼和诉求。市场监管总局坚决贯彻落实习近平总书记的指示精神，按照《意见》的相关规定，积极完善法规制度，不断强化监管执法，持续规范市场秩序，有力保障交易公平，为民营经济发展壮大营造公平竞争的市场环境。

一是全面落实公平竞争政策制度。认真贯彻落实新修订的《反垄断法》，制定发布了《制止滥用行政权力、排除限制竞争行为规定》等五部反垄断配套规章。聚焦工程建筑、公用事业、政府采购等领域，深入开展执法。2023年以来，依法查处滥用行政权力排除限制竞争案件13起，开展行政性垄断执法约谈8次。深入实施公平竞争审查制度，今年以来，全国共审查增量政策措施16.38万件，清除各类存量政策措施45.2万件，废止、修订妨碍统一市场和公平竞争的政策措施2万多件。

二是加强反垄断和反不正当竞争监管执法。组织开展民生领域反垄断执法专项行动，集中查处了一批重大典型垄断案件。截至今年8月底，市场监管部门依法查处垄断协议、滥用市场支配地位行为案件17件，罚没款总额9.1亿元。落实分类分级市场审查制度，强化经营者集中审查。部署开展反不正当竞争“守护”专项执法行动，今年以来，共查办各类不正当竞争案件6870件，罚没款总额3.04亿元。

三是强化知识产权保护。制定出台了《关于新时代加强知识产权执法的意见》，进一步完善知识产权执法机制。加强知识产权监管执法，今年上半年，一共查处相关案件1.71万件。重点打击假冒知名品牌以及“傍名人”“搭便车”等虚假宣传类违法行为。组织开展了首届“企业商业秘密保护能力提升服务月”活动，开展各类培训活动2398场次，协调解决企业商业秘密保护等诉求和困难有2100多个。

此外，我们还完善涉企收费行为的监管办法，分领域制定了涉企收费执法指南，完善治理的长效机制，积极破除根源性、深层次的违规收费问题。

下一步，市场监管总局将认真贯彻《意见》，进一步落实好反垄断和公平竞争审查制度规则，推动重点领域反垄断监管执法提质增效，凝聚公平竞争的社会共识；进一步推进民生领域反垄断执法专项行动，深入开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施的集中清理，着力为民营企业高质量发展创造公平竞争的市场环境；进一步加强知识产权全链条执法，严厉打击侵权假冒违法行为，加大对民营企业原始创新的保护力度。通过一系列严格的监管执法，切实维护民营企业合法权益，为民营经济发展壮大保驾护航。谢谢。

2023-09-04 10:49:57

总台央视记者:

刚刚也介绍到，目前各方面围绕文件的贯彻落实已经做了大量工作，政策效果也逐渐显现，请问接下来还将开展什么样的工作？促进民营经济的相关政策落地？谢谢。

2023-09-04 10:51:00

丛亮:

谢谢您的提问。《意见》出台以来，各地方各部门采取了一系列行动狠抓贯彻落实，持续加力为促进民营经济发展壮大创造良好的市场环境、法治环境、政策环境。下一步，国家发展改革委将依托新成立的专责机构，进一步深入贯彻党中央、国务院的各项决策部署，与有关方面密切配合，围绕文件的落地见效，狠抓政策落实，重点是抓好四方面工作。

一是做好机制的建设。建立健全民营经济和民营企业发展工作机制，强化组织领导，压实部门责任，定期调度《意见》及配套举措落实情况、研判民营经济发展情况及下一步趋势、协调解决突出问题、开展落实效果评估、持续完善政策体系。

二是做好任务的分工。立足部门职责，将《意见》中的重点工作任务逐一明确到相关部门单位，明确时间表、路线图，作为后续落实的依据，相关分工方案即将印发实施。

三是制定配套文件。《意见》提出了一系列需要出台的配套政策，分工方案也明确了责任单位，提出了时限要求，我们将抓紧推动相关方面尽快出台一些配套政策。

四是进一步加强政企沟通。按照国务院的工作要求，国家发展改革委建立了与民营企业沟通交流机制，委主要负责同志多次与民营企业负责人座谈交流，其他负责同志及相关业务司局通过调研、座谈等多种渠道，认真倾听民营企业家的真实想法，积极协调解决企业提出的具体诉求，及时对现行政策的实施效果进行客观评估，进而研究完善相关政策。下一步将持续坚持和完善相关机制，切实帮助民营企业排忧解难。谢谢！

2023-09-04 10:51:19

寿小丽:

最后两个问题。

2023-09-04 10:56:52

浙江日报潮新闻记者:

年初，全国工商联提出今年工作的关键词是“提振信心”，请问下半年全国工商联的工作重心是否还在“提振信心”上？在持续推动《意见》贯彻落实、提振民营企业发展信心方面，准备采取哪些新举措？谢谢。

2023-09-04 10:57:11

安立佳:

谢谢您的提问，我来回答这个问题。政策举措的生命力在于落实到位。全国工商联把“提振信心”作为全年工作的主线，将贯彻落实《意见》精神作为一项重大政治任务抓紧抓细抓实。对全国工商联承担的分工任务，我们将细化工作举措，压紧压实责任，不折不扣落实到位。同时，对其他部门承担的分工任务，我们将进一步发挥桥梁纽带和助手作用，广泛开展调研，积极建言献策，及时将企业的真实感受反馈给相关部门，努力推动政策出台、机制建立、环境优化。

一是进一步提振民营企业发展信心。深入开展以“学思想、明方向、强信心、建新功”为主题的理想信念教育实践活动，将召开2023中国民营企业500强峰会，举办全国工商联成立70周年系列纪念活动。通过这些活动，展示民营经济取得的成就，引导民营企业家改善预期、提振信心。

二是进一步推动民营企业高质量发展。我们将引导民营企业加快科技创新和数字化转型步伐，深入开展创新型成长型民营企业赋能行动，加快建设民营企业科技创新基地，发布民营企业科技创新报告，将举办民营企业科技创新峰会、民营经济标准创新周、民营企业国家发展和安全培训班等活动，搭建民营企业数字化转型服务平台，开展包養網数字化转型专业辅导服务。推动民营企业实施绿色低碳转型，将举办建筑行业绿色低碳高质量发展经验交流活动。组织民营企业投身区域协调发展，将举办全国优强民营企业助力山东绿色低碳高质量发展大会、全国优强民营企业助推云南高质量发展大会等。鼓励民营企业融入全球发展，与有关部门将共同主办第三届“一带一路”国际合作高峰论坛配套活动，扎实开展护航民营企业“走出去”专项行动。

三是进一步引导民营企业更好履行社会责任。包養深入推进“万企兴万村”行动，开展纪念习近平总书记给“万企帮万村”行动中受表彰的民营企业家回信五周年系列活动，组织民营企业赴160个国家乡村振兴重点帮扶县考察对接，举办民营企业进边疆—吉林行，扎实推进“百城万企”促就业行动，引导民营企业承担更大社会责任。谢谢。

2023-09-04 10:57:33

新京报记者:

请问工信部一个数据，在目前的专精特新中小企业中，民营企业的占比有多少？接下来在培育专精特新中小企业方面还会有哪些新的举措？谢谢。

2023-09-04 11:09:08

徐晓兰:

谢谢您的提问，这个问题由我来回答。为深入贯彻落实习近平总书记关于激发涌现更多专精特新中小企业的重要指示精神，近年来工业和信息化部作为国务院促进中小微企业发展的主管部门，也作为促进中小微企业发展部际协调机制的牵头部门，会同相关部门推出一系列支持专精特新中小企业发展的政策措施。“专精特新”成为媒体的高频热词，促进中小微企业走专精特新发展道路也成为共识。

目前，我们已累计培育了创新型中小企业21.5万家，专精特新中小企业9.8万家，专精特新“小巨人”企业1.2万家。在专精特新中小企业里，民营企业占95%左右，这也是刚才您非常关心的一个数据。从这个数据来看，专精特新中小企业里，民营企业占比非常高。1—7月份，“小巨人”企业、专精特新中小企业的营收利润率分别比规上中小企业高了5.5个和2.7个百分点，“小巨人”企业7月份的用电量实现两位数的增长。截至7月底，已累计有1600多家专精特新中小企业在A股上市，占A股上市企业的比例超过30%，1—7月A股新上市企业中专精特新中小企业占比是60%，充分展现了专精特新中小企业发展的韧性和活力。

下一步，工业和信息化部将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，重点开展好以下四个方面的工作：

一是加大政策精准保障。2021年，我们出台了《为专精特新中小企业办实事清单》，两年来，清单内容都落实见效，企业的反响也很好。为进一步加大政策的保障和落地落实力度，我们正在研究制定《关于促进专精特新中小企业高质量发展的若干措施》，从科技创新、产业链配套、引才育才等方面，再推出一批政策举措，目前已形成征求意见稿，将在吸纳相关部门的意见后，加快推动出台。

二是加强融通精准对接。工业和信息化部联合国家发展改革委、国资委、全国工商联等有关部门，深入实施大中小企业融通创新“携手行动”，一方面，推动各地开展“百场万企”大中小企业融通对接活动，为大中小企业在技术创新、产品配套、市场开拓等方面深入合作搭建平台。另一方面，我们开展大企业“发榜”中小企业“揭榜”工作，携手推动解决产业的技术难题。前期我们通过广泛征集，已遴选出231家大企业的409项“发榜”技术需求，广大中小企业在全国优质企业梯度培育平台上可以查看，积极参与“揭榜”。

三是加强创新精准支持。深入开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“全国行”活动，目前在四川、河北、重庆等地已经启动了首场活动，各地都在陆续开展中，加快中小企业数字化转型步伐，提高科技成果转化和产业化水平，推动中小企业向价值链中高端迈进。财政部、工业和信息化部联合开展了中小企业数字化转型城市试点工作，第一批30个试点城市已经对外公示。10月底，工业和信息化部还将与安徽省人民政府共同主办全国中小企业数字化转型大会，积极搭建交流对接平台。

四是加强服务精准供给。建立贯通国家、省、市、县各级公共服务体系的全国中小企业服务“一张网”，广泛汇聚中小企业的政策和服务等信息，实现与中小企业的精准适配。实施融资促进活动，开展投融资对接活动，加强与金融部门合作，拓宽企业的融资渠道。我们也将以优质企业的培育，特别是以专精特新为着力点，促进广大民营中小微企业高质量发展。谢谢！

2023-09-04 11:09:27

寿小丽:

谢谢各位发布人，谢谢各位记者朋友的参与，今天的新闻发布会就到这里，大家再见！

2023-09-04 11:09:57

这是一张拼版包養照片，左图为：在广西灵川县灵川镇的三叉尾小学，董倩趴在床上学习（2012年9月13日摄）。右图为：在广西桂林师范高等专科学校，董倩（右）在图书馆通过电子设备查找书籍（2024年3月13日摄）。

趴在床上、坐着轮椅、拄着拐杖……几乎没有一天能像双腿健康的人那样行走的董倩，在追梦路上一直奋力前行，一日也没有停歇。

董倩现在是广西桂林师范高等专科学校物理与工程技术系的学生。出生8个月时，她在一次学步中意外摔倒导致左腿骨折。此后，她几乎摔重一点就骨折，直到两岁才被诊断为先天性成骨不全症，又称“瓷包養網娃娃病”，轻微碰撞也可能造成严重骨折。

2012年9月13日，记者在广西灵川县灵川镇三叉尾小学采访时，时年9岁的董倩在这里读三年级。为了让董倩顺利上学，家人为她专门制作了一张安装轮子可以自由推动的小床，上课时把床放到教室里让她趴在床上听课，下课后就把床推回宿舍让她吃饭休息。

20包養網價格22年，董倩通过自身不懈努力圆了大学梦。她的大学辅导员毛文慧说，董倩是一个坚强懂事勤奋的学生，先天的缺陷没有磨灭她对梦想的追求和对美好生活的向往。入学后，学校给她安排了一间特殊宿舍，包括床铺在内的各项设施，都根据她的身体条件布置，让她在校生活尽量方便舒心。

董倩说，小学除了趴在床上听课，几乎所有行动都依靠轮椅，初中到现在依靠拐杖支撑着行走。这么多年的磨难能坚持下来，就是想证明自己不比别人差。她坚信，有多坚包養定的信念，就有多勇包養網毅的行动，有多强大的意志，就有多光明的未来，不管今后遇到多大困难，她都会咬紧牙关，朝着梦的方向继续前行。

新华社记者 陆波岸 摄