民生是人民幸福之基、社会和谐之本。

习近平总书记指出，“人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的”“现代化不仅要看纸面上的指标数据，更要看人民的幸福安康”。

中央经济工作会议提出，“明年要围绕推动高质量发展，突出重点，把握关键，扎实做好经济工作。”“切实保障和改善民生。要坚持尽力而为、量包養行情力而行，兜住、兜准、兜牢民生底线。”

回望即将过去的2023年，我国发展面临的形势错综复杂，国际政治经济环境不利因素增多，国内周期性和结构性矛盾叠加。迎难而上，初心不改，以习近平同志为核心的党中央始终聚焦民生关切，坚持人民至上、生命至上，兜住、兜准、兜牢民生底线，民生保障有力有效，高质量发展更有温度。

一年来，无论是在地方考察调研，还是召开重要会议、作出重大部署，习近平总书记目光的落点，始终是人民。赴回迁居民社区看变化，到受灾群众家中问冷暖，进保障性租赁住房察民情，习近平总书记强调，“把惠民生、暖民心、顺民意的工作做到群众心坎上”“加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，完善社会保障体系”。近期，全国多地出现强雨雪天气，习近平总书记对低温雨雪冰冻灾害防范应对工作作出重要指示，强调“确保人民群众安全温暖包養網價格过冬”。甘肃临夏州积石山县发生6.2级地震后，习近平总书记高度重视并作出重要指示，要求“妥善安置受灾群众，保障群众基本生活”……句句叮咛，深深牵挂，饱含着习近平总书记对人民的真挚情怀，彰显了我们党“始终把人民放在心中最高位置”的坚定信念。

今年1至11月，全国城镇新增就业1180万人，完成全年目标任务的98%；前三季度，全国居民人均可支配收入累计实际同比增长5.9%，高于国内生产总值增长速度0.7个百分点。人民生活继续改善，社会大局保持稳定，民生答卷温暖人心。

兜牢民生底线，保障水平不断提升

12月上旬，河北涿州市刁窝镇佟村，五保户胡月梅家里暖意融融。洪涝灾害时损毁的房屋修缮一新，五间瓦房整洁透亮。“用的是新建材，铺的是地暖管，房里还装了助残设施，暖和又方便。”胡月梅说。

今年夏天，涿州遭遇洪涝灾害。大水退去后，胡月梅家的房子被鉴定为C级危房。“修房子政府给补贴，还有爱心企业帮扶、专人包户帮助。”胡月梅逐一细数，入冬前搬进了新家，收到新棉被，还有专为困难群众发放的温暖过冬补贴，“这个冬天过得很暖和，心里更暖和。”

“目前，全村所有C级危房都已修缮完成，D级危房全部拆除，安置费也都发放到位。”佟村党支部书记李涛说，房屋重建有序开展，农田生产也没落下。全村近2000亩耕地种上了冬小麦，剩下1000余亩耕地准备开春后种蔬菜。

正在翻盖新房的受灾村民王建军精气神十足：“大家伙都铆着一股劲儿，要把这季的冬小麦种好。”展望来年，王建军充满期待。

千方百计确保困难群众、受灾群众安居乐业，温暖过冬。佟村的故事，是寒冬里万千暖流中的寻常一幕。

习近平总书记指出：“对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”

民生底线兜得更牢。今年以来，我国进一步完善对困难群众等特殊群体的救助保障制度体系，加强特困人员照料服务，残疾人两项补贴政策精准落实。国务院常务会议审议通过《关于加强低收入人口动态监测做好分层分类社会救助工作的意见》，推动各地更加精准、及时、有效做好社会救助工作。截至三季度末，为全国3995.2万城乡低保对象累计支出低保资金1436.8亿元，到今年6月底，全国城市和农村低保标准分别较去年同期提高4.8%、8.5%；将更多残疾儿童纳入特殊教育保障体系，守住特殊群体特殊关爱底线。

保障水平不断提升。集采药价降了、基本养老金涨了、义务教育学校生均公用经费基准定额提高了……今年以来，我国坚持尽力而为、量力而行，加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，不断提升民生保障水平。仅以医疗领域为例，城乡居民医保人均财政补助标准提高到640元，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高到89元，分别比去年提高30元和5元。《国家基本公共服务标准（2023年版）》印发，这是2021年以来的首次调整，通过对部分服务项目“增”“提”“调”，群众得到的实惠更多了，福利水平更高了。

社会保障覆盖面进一步拓宽。截至9月底，全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达10.6亿人、2.4亿人、3.0亿人。新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作取得积极成效。多层次社会保障体系加快健全，截至6月底，个人养老金参与人数突破4000万人，专属商业养老保险试点稳步推进，不少灵活就业人员增厚养老保障。

一个个民生数据连缀成向上的曲线，不断织密扎牢世界上规模最大的社会保障网，汇聚成人民群众实实在在的获得感、幸福感、安全感。

这是在中国经济恢复“波浪式发展、曲折式前进”形势下的民生保障水平提升，殊为不易。

今年，中央对地方转移支付首次超过10万亿元，增长3.6%，为基层“三保”提供有力支撑。前三季度，全国一般公共预算支出同比增长3.9%，民生重点领域支出得到有效保障。四季度，中央财政增发一万亿元国债，用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的项目建设。近日，财政部、应急管理部又下达48.46亿元中央自然灾害救灾资金，支持地方开展受灾群众冬春临时生活困难救助工作……

“民生投入持续加大，一系列惠民生政策的背后，彰显以人民为中心的发展思想。”中共中央党校（国家行政学院）社会和生态文明教研部教授丁元竹表示。

这是在三年新冠疫情防控转段后不断满足人民美好生活需要的民生保障水平提升，更加精准。

“在家门口就能看上专家门诊，真是太好了！”上海市闵行区吴泾社区，听说上海中医药大学附属龙华医院妇科的专家团队将定期到社区卫生服务中心坐诊，患者张娜娜很惊喜。今年以来，我国不断推动优质医疗资源扩容下沉，加快建设国家区域医疗中心，推出基层卫生健康便民惠民服务10条举措，百姓看病更便捷舒心。

聚焦人民群众的急难愁盼，我国将就业、教育、医疗、托幼、养老、住房、环境等民生事项不断融入国家发展的顶层设计，以实际行动提升百姓的幸福指数。

这是着眼于让发展成果更多更公平惠及全体人民的民生保障水平提升，更加有力。

“今年黄桃丰收，合作社吸纳的60多户脱贫户，每户增收七八千元。”年底盘账，湖南株洲炎陵县平乐村优农尚品水果种植专业合作联社负责人陈世丹笑得开心。“在县里的支持下，我们新建了无尘车间，最近忙着制作黄桃干，销量喜人。”陈世丹说。

每逢周末，浙江湖州市吴兴区妙西镇妙山村的老邓漫画美术馆都会迎来一拨又一拨的游客。近年来，妙山村通过艺术乡建、乡村美育建设助推乡村振兴，促进乡风文明建设，不仅带动文旅产业发展，更为村民带来文化生活的享受。

今年以来，我国统筹城乡融合发展，多渠道增加城乡居民收入，稳增长、兜底线、减负担、促增收政策协同发力。多省份上调最低工资，1至10月全国新增减税降费及退税缓费超过1.6万亿元，存量首套房贷利率下调惠及约1.5亿人……城乡居民收入差距继续缩小，收入水平不断提高。

筑牢民生之本，就业形势总体改善

就业是最大的民生工程、民心工程、根基工程。今年的就业形势面临不少挑战。

据有关部门测算，今年需要在城镇就业的新成长劳动力规模创近年新高，仅全国高校毕业生人数一项就突破1100万，而在过去3年，这项数据分别为874万、909万、1076万，就业总量压力和结构性矛盾并存。

以习近平同志为核心的党中央高度重视就业工作，把稳就业提高到战略高度通盘考虑。今年以来，习近平总书记深入多地考察调研，多次对就业工作作出重要指示，强调“要全面落实就业优先政策，把推动实现更加充分更高质量的就业摆在突出位置”“重点抓好高校毕业生、退役军人、农民工等群体就业”“着力稳岗扩岗，切实做好重点群体就业工作”。

陕西宝鸡市，相邻的渭滨区和凤县，一个高校毕业生数量较多，一个农民工就业需求集中，成为观察今年就业形势的“窗口”。

“最近找到工作了，专业匹配，月薪也很满意，我一定好好干！”在渭滨区人社局人才交流服务中心的帮助下，西安科技大学高新学院离校未就业毕业生杨佳惠求职成功，收到了一家机械制造公司的录用通知。“虽然6月份就毕业了，但就包養網业帮扶没断线。”杨佳惠感慨，人社部门工作人员几乎每月都电话回访，还几次上门走访，面对面指导就业。

渭滨区是宝鸡市的主城区，今年高校毕业生求职人数较往年增多，与此同时，经营主体仍处于恢复当中，稳就业挑战不小。渭滨区人社局局长谢铁军介绍，为有效缓解高校毕业生等青年就业压力，今年政策力度更大、针对性更强，一方面加强就业指导服务，一方面增开招聘夜市，吸纳上百家企业，提供1600余个岗位。

与渭滨区相邻的凤县，农民工和大龄劳动者就业需求更为突出，建设零工市场成为当地稳就业的有力抓手。

“我42岁了，只会干点力气活，有适合我的工作吗？”半年前，求职者吴富东走进县里新开设的零工市场，提交完求职信息，没想到仅一周就收到7条聘用需求。“以前打零工，收入没保障。现在经过技能培训，我成为一家无纺布企业的流水线工人，月薪4000多元。”吴富东很满意。

从一域看全国，3组数据折射就业大局——1至11月，全国城镇新增就业1180万人，已完成全年目标任务的98%；11月末，城镇调查失业率为5%，低于2019年同期水平；截至10月底，脱贫人口务工规模达3298万人，超过3000万人的年度任务。

“今年以来，我国就业形势总体改善，保持基本稳定。”人力资源社会保障部有关负责人表示，在经济运行不确定因素增多的情况下，我们实现了就业稳定增长、失业率平稳回落，成果来之不易。

稳住就业大盘背后，是各地区各部门坚决贯彻党中央决策部署，落实落细就业优先政策，千方百计稳存量、扩增量、提质量、兜底线，形成促进高质量充分就业的强大合力——

政策应出尽出，就业服务更优。

落实吸纳就业补贴、社会保险补贴“直补快办”，推行失业保险稳岗返还“免申即享”，一次性扩岗补助及时重启……今年以来，一系列力度大、靶向准的政策接连出台，各级政府各类资金直接支持就业创业超过2000亿元，新增减税降费及退税缓费政策持续发力，帮助经营主体减负稳岗扩就业。

紧盯重点群体，就业保障更强。

派出“就业直通车”直达园区，成立农民工服务工作组，加强园区务工人员关怀……湖南省强化“输转直通、全程跟踪”的劳务协作服务，让农民工就业更安心。长沙市蓝思科技园外来务工人员马亮对园区的服务赞不绝口：“园区免费提供夫妻房，孩子还能就近读园区幼儿园，一系列保障服务解决了我们的后顾之忧。”

兜底线，实施防止返贫就业攻坚行动；强保障，保障农民工工资按时足额发放；拓渠道，启动2023年百日千万招聘专项行动，为高校毕业生等群体提供超千万就业岗位……我国重点群体就业帮扶体系更加健全，重点群体就业持续改善。

深化技能提升，就业质量更高。

职业技能培训是提高就业质量、缓解结构性就业矛盾的重要举措。今年人社部门全面实施“技能中国行动”，加大技工教育投入，健全终身职业技能培训制度。1至9月，1300多万人次享受职业技能培训补贴。

“随着经济回升向好态势巩固增强，稳就业积极因素不断累积，我们对保持就业局势稳定充满信心。”人力资源社会保障部有关负责人表示，展望明年，人社部门将更加突出就业优先导向，加快构建部门协同、系统联动、服务精准、管理科学的高质量充分就业工作体系，集成政策对就业的牵引力，加力推动就业形势持续好转。

扎实推进共同富裕，不断提升群众生活品质

“没想到总书记会来到我们租住的公寓，还和我们聊起了家常。”11月29日，习近平总书记到上海市闵行区新时代城市建设者管理者之家考察。来自山东临沂的外来务工人员苏元宝和室友们向总书记介绍了自己在上海生活和工作的经历。

回忆起当时的场景，苏元宝依然激动不已。“高中毕业后来上海打拼15年，租住过每月租金1000多元的城中村，也合租过老旧小区每月3000多元的一居室，便利度和安全性都不如这里。我对现在的居住环境非常满意。”

走进苏元宝的房间，四人间宽敞明亮，两个上下铺的布局类似学生宿舍，厨卫浴洗设备俱全，还有各自的储物和学习空间。每人每月500元的租金由公司负担，自己只需每月承担几十元的水电费。“这里离我单位也近，骑自行车只要5分钟。”苏元宝说。

“十四五”以来，上海不断加大保障性租赁住房筹措力度，加快构建“一套房、一间房、一张床”的多层次租赁住房供应体系。上海市房管局党组成员、二级巡视员张冰介绍，目前，上海全市已筹措首批“新时代城市建设者管理者之家”床位1.1万张，已供应9000余张，年内可全部投入供应。

放眼全国，保障性租赁住房筹集建设进度不断加快，截至9月，全国筹集建设保障性租赁住房204万套（间）的任务已完成72%。1至10月，全国新开工改造城镇老旧小区5.28万个，惠及居民870万户。

习近平总书记指出，“要坚持以人民为中心，在发展中更加注重保障和改善民生，补齐民生短板，增进民生福祉，让各族人民实实在在感受到推进共同富裕在行动、在身边。”

以更大力度推进民生领域改革，让获得感更加充实。

“每个月的23日，养老金准时打进社保卡。而且这张社保卡还能办理企业年金、退休住院保障计划等事项，实现退休养老‘一网通办’。”上海一家企业退休职工沈明对社保卡拓展退休养老功能很满意。我国深化社保卡居民服务“一卡通”应用，推动多部门合作，全面支持跨省份领取养老金、跨省份异地就医直接结算、惠民惠农财政补贴资金发放等全国“一卡通”服务。目前全国持卡人数超13.7亿人，拓展应用目录清单160项，民生服务内容不断丰富。

推动高质量发展、做好做大“蛋糕”的同时，进一步分好“蛋糕”，需要采取更大力度的改革举措，满足人民群众不断升级的民生需要，解决困扰人民群众的生活难题。

近年来，我国民生领域改革瞄准难点、堵点，迈出坚实步伐。医药改革持续释放红利，进一步减轻群众就医负担；公安机关全力推动户籍制度改革，今年4至10月，全国累计办理“跨省通办”首次申领居民身份证57万张；医保码全国用户超10亿人，国家医保局推出首批16项医保服务，简化手续、精简材料、压缩时限……

加快补齐公共服务短板，让幸福感更有保障。

走进北京市朝阳区崔各庄社区卫生服务中心老年护理中心，大屏实时显示老人的心率、血压等监测情况，温馨的适老化改造细节随处可见。今年，北京市嵌入社区的老年护理中心相继投入使用。

病房里，医护人员正温柔地帮助88岁的老人盖云芳翻身。前段时间，盖云芳因脑梗入院，出院后一直卧床。如何照护老人，成了家里的难题。今年10月7日，老年护理中心试运行，盖云芳于11月顺利入住。“老年护理中心在社区医院里，老人既能得到医疗诊治，还有专业人员的照护，医保能报销80%左右，减轻了我们的负担。”盖云包養芳的儿子杨先生说。

当前，我国人口发展进入新阶段，60周岁及以上老年人口已超2.8亿，大多数老年人选择居家养老。从长远看，让全体老年人享有基本养老服务，构建中国特色养老服务体系，是以人口高质量发展支撑中国式现代化的重要内容。

今年以来，为应对人口发展的新形势，我国加快完善人口服务体系，以“一老一幼”为重点努力推动人口高质量发展，出台《关于推进基本养老服务体系建设的意见》《积极发展老年助餐服务行动方案》《城市社区嵌入式服务设施建设工程实施方案》《家庭托育点管理办法（试行）》《托育机构质量评估标准》等，养老、托育公共服务体系不断健全。这些政策举措着眼当下、立足长远，为实施积极应对人口老龄化国家战略、实现基本公共服务均等化打下坚实基础。

北京大学社会学系教授、中国人口学会副会长陆杰华表示，围绕降低生育养育教育成本，多部门协同发力，一揽子组合政策让优质托育服务惠及更多家庭。包養網目前，我国提供托育服务的机构已达7.5万多家，提供的托位数达360多万个。

不只是养老、托育服务，全面推进城市一刻钟便民生活圈建设、构建优质均衡的基本公共教育服务体系、正式施行无障碍环境建设法……一项项惠民生、利长远政策落实落地，越来越多优质公共服务覆盖城乡居民。

不断健全城乡社会治理体系，让安全感更可持续。

“多亏了社会治理综合服务中心，帮我们解决了公厕停水没法使用的难题。”江苏徐州市睢宁县睢城街道花园社区居民张永中感激地说。原来，附近居民经常使用的这间公厕位于几个社区接合地带，由于水阀损坏及欠缴水费造成停水，又因涉及多个部门，停水问题难以解决，群众意见很大。

睢宁县创新探索基层社会治理新模式，让群众矛盾诉求解决“只进一扇门”，面向群众设置社会治理综合服务中心，协调各部门解决群众诉求。第二批主题教育开展以来，睢宁县推进“线上诉求一平台、线下问需一张网、现场服务一中心”的社会治理模式，推进矛盾纠纷在基层解决。

这样的探索实践还有很多。今年以来，我国不断完善社会治理体系，推动社会治理重心向基层下移，社区服务水平不断提升，基层社会治理效能逐渐提高，共建共治共享的社会治理新格局加快形成。

“更加突出就业优先导向，确保重点群体就业稳定。织密扎牢社会保障网，健全分层分类的社会救助体系。加快完善生育支持政策体系，发展银发经济，推动人口高质量发展。”中央经济工作会议对明年的民生保障与改善工作作出明确部署。瞩望未来，坚持一切为了人民，一切依靠人民，发展造福人民，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，增进民生福祉，保持社会稳定，以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的神州大地充满生机与活力。

构建面向重大科技基础设施的区域战略性新兴产业筛选体系：结构框架与实践思考

中国网/中国发展门户网讯 2021年3月，《求是》发表的习近平总书记署名文章指出：“进入21世纪以来，全球科技创新进入空前密集活跃的时期，新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图、重塑全球经济结构”。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》进一步明确，要“发展壮大战略性新兴产业”。要通过强化国家战略科技力量来推动战略性新兴产业的发展壮大和经济体系的升级，重大科技基础设施作为我国战略科技力量的重要依托和载体，将会成为新一轮产业变革和科技革命的重要物质基础以及技术基础，对全面贯彻落实国家发展战略性新兴产业、实现科技产业变革具有重大的战略意义。如何最大限度地发挥重大科技基础设施的产业集聚效应，从而构建出具有创新驱动力的区域产业集群？如何全面释放重大科技基础设施的社会经济效益，以推动区域经济实现高质量发展？如何综合考虑新形势下的多方面因素，筛选出面向重大科技基础设施的区域战略性新兴产业？回答相关问题，亟须建立一套合理的产业筛选理论体系。

新一轮科技革命和产业变革亟须构建面向重大科技基础设施的产业筛选体系

战略性新兴产业的概念和演进

战略性新兴产业基于重大技术突破和需求兴起，具有知识技术密集、资源消耗少、潜力巨大、综合效益显著等特点，对经济社会发展有着重要引领作用。2010年，国务院颁布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》。“十二五”期间，确定规划发展新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、节能环保七大战略性新兴产业。“十三五”期间，进一步拓展战略性新兴产业的内涵，在七大基础产业上新增数字创意产业。“十四五”规划指出，“着眼于抢占未来产业发展先机，培育先导性和支柱性产业，推动战略性新兴产业融合化、集群化、生态化发展”，这对战略性新兴产业的发展提出了新的、更高的要求。

战略性新兴产业是区域经济高质量发展的重要引擎

战略性新兴产业是科技革命和产业变革的新方向，是培育区域新动能、打造未来新优势的关键。“十三五”期间，战略性新兴产业发展迅速，规模日新月异，关键技术稳步突破，已经成为形成区域新质生产力的关键。例如，2023年深圳市战略性新兴产业的增加值达1.45万亿元、增长8.8%，占国内生产总值（GDP）比重41.9%，超过规模以上工业增加值6.2%的增长率，已经成为深圳经济发展的重要引擎。“十四五”期间战略性新兴产业发展更是需要面向前沿技术和新兴领域，抓住新一轮产业变革和科技革命的新机遇，着眼全球产业结构和布局调整过程中的新方向，勇于开辟产业新领域、挖掘发展新动能、寻找制胜新赛道。

战略性新兴产业发展仍存在瓶颈

我国战略性新兴产业正处于抢占制高点、向上跃升的重要关口，面临着如下4个瓶颈。产业原始创新能力不足。目前我国基础研究投入的整体水平和发达国家相比仍然偏低，基础研究能力仍是明显短板，原始创新能力的“瓶颈”问题亟待解决，需要实现“从0到1”的突破。高层次技术人才结构性短缺。战略性新兴产业具有知识技术密集的特点，涉及众多前沿先进技术，但在人才引进方面，尚未形成全球人才吸纳体系，人才培育体系未能与产业发展相匹配。产业培育周期长，资金投入与市场风险大。战略性新兴产业项目往往不确定性强、资本投入回报期长，单纯依靠政府或少数龙头企业难以满足产业对资金膨胀式的需求。产业链协同发展基础薄弱。龙头企业未能有效引领上下游企业，并未形成互补集群式的发展模式，而中小企业规模较小，竞争力不足。

重大科技基础设施是关键技术突破的重要支撑

新质生产力是以科技创新为主的生产力，而重大科技基础设施正是科技创新的引领和支撑。2023年12月，中央经济工作会议提出，“要以科技创新推动产业创新，特别是以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力”。作为科学前沿革命性突破的重要支撑，重大科技基础设施可以有效加强基础研究，吸引国内外高水平人才，集聚引领新兴产业共同发展，对战略性新兴产业关键技术突破起到了重要支撑作用。例如，东莞市“十四五”规划重点发展生物医药产业，充分发挥散裂中子源对生物医药产业的集聚作用。2022年，松山湖包養生物医药产业基地集聚了全市80%以上的生物产业创新资源，约有500多家注册生物医药企业，其中规模较大的有21家，实现总产值近240亿元，已成为重要的核医学研发中心、生物医药研发制造基地。

发达国家积极布局重大科技基础设施

科技创新已成为提升国家核心竞争力的关键赛道，世界各国竞相追逐，以期在全球竞争中获得优势。重大科技基础设施作为科技创新活动的重要支撑平台，对于拉动国民经济增长、促进产业结构调整升级、提高科技竞争水平发挥出了重要的推动作用，美、英、德、日等发达国家自20世纪中期争相布局前沿基础学科，加强重大科技基础设施建设，大力发展新兴产业，以抢占未来科技发展制高点。例如，英国在2008年金融危机后，依托同步辐射光源、散裂中子源和大型激光装置等平台型重大科技基础设施，逐步形成健康、能源和航空三大产业集群，为英国带来大量的就业机会；德国依托重大科技基础设施的研究方向不再局限于天文学、物理学等传统学科，开始转向下一代列车与汽车等更能带动产业升级的前沿技术；日本重大科技基础设施的布局为“社会5.0”时代需要的网络数字、能源低碳、防灾防疫等领域技术提供了重要支撑。

产业筛选体系构建

当前多数产业筛选的研究主要聚焦于重大科技基础设施的科学价值、发展策略和管理机制，根据设施科学价值和内部管理模式给出相应的产业发展建议，缺少相关理论和基准体系，对产业发展方向的指导性不强，阻碍了设施经济价值的发挥。重大科技基础设施产业筛选不同于传统区域产业筛选，尤其是在各个设施的研究范围、主要学科、地理位置、投资水平和设施规模等都不尽相同的情况下，只有充分考虑设施本身的技术优势和集聚效应结合地区产业的经济规模、增长速度、资源条件，以及市场需求等各种因素，才能选择出合适的战略性新兴产业助力地方产业变革，从而拉动区域乃至国家的相关产业发展。

本研究根据“十二五”规划确定的新一代信息技术等七大战略性新兴产业及国家统计局制定的《战略性新兴产业分类（2018）》标准，基于波特钻石模型（Michael Porter Diamond Model），包養網心得充分结合重大科技基础设施特点，构建战略性新兴产业筛选体系，为地方政府发展战略性新兴产业提供参考。

基于波特钻石模型的战略性新兴产业筛选模型构建

重大科技基础设施产业筛选的目标在于充分发挥设施的社会、经济效益，带动地区相关产业发展，其筛选的对象往往是高新技术产业或战略性新兴产业，具备技术密集、高附加值、高风险的特点。但是，产生于20世纪中期有着各自时代背景、假设前提和特定应用范围的产业筛选经典理论，并不完全适用于我国当下各地区经济产业发展不平衡的现状和以重大科技基础设施为核心的产业筛选体系。同时，经典理论的筛选目标和对象也不尽相同。例如，波特钻石模型又称菱形理论、国家竞争优势理论，由美国哈佛商学院著名的战略管理学家迈克尔·波特1990年在《国家竞争优势》一书中提出，主要用于分析一个国家某种产业为什么会在国际上有较强的竞争力。模型包含生产要素、需求条件、相关与支持性产业、企业战略结构，以及同业竞争状况具有双向作用的4个因素和政府、机会相关的2个变数。模型主要用于研究国家特定产业或企业在国际贸易与经济领域中竞争力的动态要素体系，其分析要素在研究其他领域时欠缺普适性。

因此，本研究综合当前主要的产业筛选理论，考虑重大科技基础设施的特殊性和支撑性，对波特钻石模型进行修正，建立适用于设施的战略性新兴产业筛选的钻石模型（图1）。该模型具有3个特点：强调技术支撑能力。将技术资源从生产要素中拿出，单独作为一个维度。依托设施发展战略性新兴产业的重要前提是设施具备技术支撑能力，为相关产业的核心技术突破提供物质基础，随后向产业扩散，促进整个地区的技术发展。弱化企业竞争。将企业竞争放入产业竞争能力指标中。原始的钻石模型主要研究国家竞争力，那么就不可忽略大型企业间的竞争，而本研究针对的是设施对地区产业的促进作用，主要考虑龙头企业能否通过设施实现技术突破，从而推动地区产业发展。突出政府干预的作用。设施可支撑的相关产业多为战略性新兴产业或高新技术产业，选择符合政府战略规划的产业，推动产业链优化升级。

战略性新兴产业筛选指标体系

本研究提出的重大科技基础设施战略性新兴产业筛选钻石模型包含区域资源禀赋、产业升级潜力、技术支撑能力、社会需求条件、政府干预力度和其他相关机会6个筛选维度和对应的11个一级指标。

区域资源禀赋。根据赫克歇尔和俄林的要素禀赋理论，以及波特钻石模型中的生产要素条件，地区重点发展的战略性新兴产业应该有良好的区域资源禀赋，能有效支撑相关产业和产业集群的发展。波特指出，建立持久竞争优势的关键在于拥有创造生产要素的机制，而不仅仅是拥有生产要素本身。一个地区要想建立强大且持久的产业竞争优势，必须发展高级和专业的生产要素，包括初级要素如天然资源、人力资源和基础设施，以及高级要素如知识和资本资源。

产业升级潜力。一个地域的成功不仅依赖于单一产业的兴盛，而是源自多元交错的产业集群。因此，选择产业时不能仅仅依赖现有支柱产业，还需着眼于有潜力的新兴产业的发展。基于赫希曼的产业关联度基准和波特钻石模型的产业要素，针对战略性新兴产业的特点，本研究从产业成长能力和产业竞争能力两个方面评估产业的升级潜力。产业成长能力可以从产业规模、产业增加值、项目投资额、成本费用率、总资产贡包養献率等基础指标包養评估，或者利用投入产出分析中的影响力系数和感应度系数来评估产业之间的联系程度和扩散效应。产业竞争能力比较的内容就是产业竞争优势，体现于产品、企业及产业的市场实现能力。产业竞争能力越强，设施可支撑的战略性新兴产业才越能行稳致远，培育地方特色产业集群，以取得持久竞争优势，实现经济效益和社会效益的有机结合。

技术支撑能力。重大科技基础设施属于技术密集型的研究装置，设施可支撑的战略性新兴产业往往离不开设施对相应技术的支撑能力。本研究通过相关技术成熟度和设施依赖性两个方面评估设施的技术支撑能力。技术成熟度是技术发展应用的重要标准，可以基于美国国家航空航天局（NASA）开发的技术成熟度模型（TRL），邀请技术领域专家进行评估衡量。技术尚未成熟的科技成果难以准确评估其技术可行性、市场前景、经济价值和投资需求，会阻碍科技成果转化和产业化。技术成熟度高的科技成果代表着已成功将其应用于国内外产业领域的标杆实践，相关技术已经突破，一经产业化就能迅速带动当地产业发展。设施依赖性指的是该产业相关技术突破对该重大科技基础设施的依赖性，一般依赖性越高，设施集聚产业的能力越高，越能吸引特色相关产业到该地区发展。设施依赖性还可以反映设施对产业的重要程度和设施的产业集聚能力。

社会需求条件。根据筱原三代平的需求收入弹性基准包養平台推薦和波特钻石模型中的需求条件，社会需求条件维度包含生态环保和市场需求两个指标。生态环境及其保护是关系到人类生存和社会发展的基本问题，在当下生产力突飞猛进的时代更是人民群众的根本需求；可以用产业能耗、单位能耗产值、废弃物排放量等指标进行衡量，同时也要考虑产业的可持续发展，以及技术研发、转化过程的环保情况。市场需求指的是本国市场对特定产业产品或服务的需求。全球化的竞争使得全球科技创新空前密集活跃，创新技术和产品不断涌现，消费者的消费意愿和需求也不断变化，开始追求高标准的产品质量和服务，刺激了产业不断革新。

政府干预力度。政府可以通过战略规划和干预措施间接影响其他要素，包括法律、政策、投资、税收等多种方式。只有在稳定而灵活的顶层设计保障下，政府才能成为有效推动战略性新兴产业发展的权威力量，使其在市场运行机制中赢得有利的资源流向及合理的资源配置量。可以通过分析政府的战略规划，如产业是否入选地方“十四五”规划、政府规划的重点领域、计划投资额度、新设项目数量、减免税政策等综合评估政府干预力度。

其他相关机会。主要指的是对产业有重大影响的机会，包括重大技术突破、金融或能源危机、外国政治决策、战争、自然灾害等突发事件。例如，新冠流行带动的生物医药产业发展、俄乌冲突导致的世界能源危机、美国技术封锁制约了我国某些行业的发展等。这些机会导致了产业的不连续性，某些产品或技术的快速涌现，对产业造成了巨大影响，甚至可能重塑产业结构。但若出现引发机会的事件，产业是否能够利用机会形成并提升竞争优势就显得极为关键。

实证研究——以高效低碳燃气轮机试验装置为例

高效低碳燃气轮机试验装置是“十二五”规划的重大科技基础设施，旨在提供开展燃气轮机重大科技问题攻关的基础性条件，填补国家长期以来大功率燃机试验装置的空白。装置的建设和运行为多个领域提供了世界领先水平的试验平台，包括天然气高效利用、煤炭清洁利用、可再生能源、第4代核能、储能、节能等领域，有助于促进战略性新兴产业发展，增强区域原始创新能力，提升相关产业自主化能力，实现高水平科技自立自强。

本研究通过参加产业和学术会议，访谈头部企业、高校和科研机构相关负责人，查阅大量学术文献、政策文件、产业报告后，研究小组收集到大量资料数据。同时，邀请装置法人单位中国科学院工程热物理研究所、参建单位江苏中科能源动力研究中心的相关负责人和专家，通过研讨会的方式共同确定装置可支撑的主要战略性新兴产业、产业筛选评估指标的计算方式和量表，以及我国燃机相关技术成熟度等内容。最终，综合上述资料数据和评估结果，整理形成本部分内容。

确定初步筛选对象

根据国家统计局制定的《战略性新兴产业分类（2018）》标准、燃气轮机有关的文献和访谈数据，如图2所示，设施主要可以支撑新材料、新能源、节能环保、高端装备制造、新一代信息技术、高技术服务（相关服务）六大战略性新兴产业、23个二级产业和71个三级产业。不考虑设施建设过程中的工程技术和建筑业，从长期运行来看，设施主要可以支撑的产品服务包括先进材料、燃机零部件、燃机整机、燃机相关系统、科学和工程相应的技术、信息、金融、法律服务等151种。由于燃机产业链涉及甚广，零部件多达数万个，尖端技术多达数千项，如表1所示，本研究初步筛选归纳了设施可以大力支撑的14个相关二级产业和重点产品服务作为初步筛选对象。

筛选结果与政策建议

本研究采用定量评估和定性转定量的评估方式，面向高效低碳燃气轮机试验装置，针对连云港市的战略性新兴产业进行了综合评估。其中，将可以定量评估的指标依据相关数据赋予相应的分值，同时采用专家打分法赋予定性指标相应的分值，从而将定性指标转化为可用分值评定的指标标准，最终使用层次分析法赋予各指标权重。本研究共发放《连云港市产业筛选体系指标权重调查表》《高效低碳燃气轮机试验装置主要关联产业定性指标综合评估表》《高效低碳燃气轮机试验装置主要关联产业相关技术成熟度评估表》3份调查问卷，共回收有效问卷55份。

根据已有数据和问卷结果，从区域资源禀赋、产业升级潜力、技术支撑能力、社会需求条件、政府干预力度和其他相关机会这六大筛选维度作出总体评估，评估结果显示：六大新兴产业中节能环保产业评分最高，新能源产业次之。基于评估结果，连云港经济技术开发区应将节能环保产业和新能源产业作为未来重点发展的战略性新兴产业。

连云港市节能环保产业发展政策建议。加大节能环保产业培育政策的供给力度。节能环保产业作为战略性新兴产业，对推动生态文明建设和实现碳达峰、碳中和目标至关重要。它不仅有助于降低企业用能成本和提升经济效益，还能扩大有效投资、稳定工业经济和就业渠道。连云港的节能环保产业处于初级阶段，政府应积极实施国家相关政策，为产业高质量发展提供更全面的支持。强化高效低碳燃气轮机角色功能。节能环保产业作为新兴产业，其快速发展取决于持续创新产业核心技术，因此应鼓励节能环保产业依托高效低碳燃气轮机进行技术改造，强化装置的角色功能，助力节能环保产业快速发展。引导社会资本积极参与。节能环保产业作为极具发展潜力的行业，会对社会资本产生强烈的吸引力。为了促进节能环保产业的快速成长，连云港政府应积极发挥引导作用，鼓励并促进社会资本的参与，共同培育这一产业的壮大。

新能源产业发展的政策建议。围绕“十四五”规划落地实施，促进新能源产业高质量发展。《连云港市“十四五”能源发展规划》指出，“十四五”期间，连云港市要坚持绿色发展，提升化石能源清洁利用水平，推动新能源产业进一步规模化。但新能源产业的发展受到技术能力与技术成本的制约，连云港市政府应鼓励新能源产业重点依托高效低碳燃气轮机试验装置，实现核心技术突破，降低技术成本，助力新能源产业快速实现规模化。围绕“双碳”目标落地实施，引导产业持续创新。连云港市地理位置优越，是“21世纪海上丝绸之路”的重要交通枢纽。在碳达峰、碳中和的背景下，连云港市应依托高效低碳燃气轮机装置建立试点示范，推动燃气轮机装置与新能源产业结合，产学研融合助力企业持续创新，助力连云港市实现能源的高质量发展，打造“一带一路”强力支撑点。

重大科技基础设施支撑产业筛选体系的实践思考

地方政府应当充分发挥重大科技基础设施对战略性新兴产业的集聚作用。设施所提供的独特试验条件和高水平技术支持，为新兴产业的领军企业探索科技前沿提供了不可或缺的物质基础，对于地区汇聚创新资源，吸引高端人才，推动新技术的研发和应用，推动产业升级提供了强大的支撑。以欧洲同步辐射光源（ESRF）、英国钻石光源和上海光源等为例，它们凭借先进的科研设备与服务，成功吸引了罗氏、上海创新中心、强生制药研发中心等全球500强和行业领军企业。这些企业的集聚不仅推动了地方经济的显著增长，更对整个产业链产生了强有力的带动效应，为区域经济的繁荣注入了强劲动力。

地方政府应当深入挖掘重大科技基础设施在其全生命周期内所能衍生的多元产业，以进一步丰富和拓展区域产业生态。重大科技基础设施在规划、建设和运营等各个阶段都能产生广泛且深远的衍生效益。以同步辐射光源为例，在其装置建设期间，对高端科学仪器的需求极为旺盛，需要大量定制研发仪器设备以支撑项目的顺利实施。面对这一需求，地方政府可以主动与科研院所进行紧密对接，系统梳理装置建设期间对各类仪器的具体需求，以便高效衔接创新链与产业链资源。通过这样的合作与对接，地方政府有望吸引一批高端仪器装备的研发和生产企业在当地落户，从而进一步推动区域产业的升级和发展，强化地方产业竞争力，为区域经济持续增长注入新的活力。

地方政府应当认识到基础研究的重要性，加强重大科技基础设施的建设与运用，力求在原始创新领域取得重大突破，从而为战略性新技术的蓬勃发展提供坚实的源头支撑。以东莞市新能源汽车产业为例，中国散裂中子源为当地高新技术企业解决新型刀片电池材料结构、电池浸润等关键问题上提供了重要帮助。当前，新一代信息技术、新能源、新材料及生物技术等领域的深度融合，正在重塑产业格局，使得传统的产业边界变得越来越模糊。地方政府必须继续瞄准全球科技前沿，引领地区科技发展方向，推动产学研有组织合作，创新关键核心技术，以承担起历史赋予的重大使命。

（作者：张玲玲，中国科学院大学经济与管理学院 中国科学院大数据挖掘与知识管理重点实验室 中国科学院大学数字经济监测预测预警与政策仿真教育部哲学社会科学实验室；黄从利，中国科学院大学经济与管理学院 中国科学院工程热物理研究所；周非特、刘龙，中国科学院大学经济与管理学院；徐祥，中国科学院工程热物理研究所。《中国科学院院刊》供稿）

推进乡村全面振兴，人是关键。在宁夏回族自治区广大乡村，不乏各类技艺傍身的能人巧匠，他们正成为带动乡村特色产业发展、促进农民创业就业的骨干力量，也成为推动乡村振兴的生力军和领头雁。

近日，农业农村部印发《关于新一轮全国农机使用一线“土专家”名录入选人员名单的通知》，宁夏银川市王刚、汪立明、王健3人入选。在加快培育用好乡村能人的进程中，银川市培育出各级“土专家”，这些“土专家”在农机研发、技术推广、作业服务、社会化服务组织管理等方面发挥着实践经验优势，为农业机械化全程全面高质量发展奠定了坚实的人才基础。

打造数字化“无人农场”，让会种地变“慧种地”

眼下，银川农田正是春耕春种好时节，走进灵武市马家滩镇大羊其村，由宁夏绿先锋农业科技发展有限公司借助物联网及北斗卫星导航等技术，打造的全区首个数字化“无人农场”，让村民实现了会种地向“慧种地”转变。

在这片“无人农场”中，只见技术人员在田埂边的控制室操作电脑系统，玻璃窗外，一台无人驾驶的大型拖拉机正在田间驰骋。这台农机搭载了卫星精准定位、5G移动通信等技术，将按照事先设定好的路线图，有序行进在平整的田地里，执行整田、播种、植保、收割等作业，整个过程无需人工操作。

这一切的成果和宁夏绿先锋农业科技发展有限公司总经理王刚分不开。在农业领域深耕多年，他发现传统农业种植周期里，农民结算完农资等费用后，手里并无多少收益。“农业机械化是农业可持续发展的必要条件，但土地无法集中连片、流转成本高等因素成为了制约农业机械化发展的瓶颈。”王刚表示。

于是，王刚查阅资料、请教农业领域专家、研读国家及地方政策，尝试了土地流转、承包等多种方包養網 花園式。2016年，他率先在梧桐树乡杨洪桥村创新推广水稻生产“全托管”种植服务模式，通过将小农户农田规模化集中生产，采取新型种植模式，应用“良田、良种、良法、良机、良制”方式，实现亩均节本增效180元，节省直接劳动力3400余人，带动农户增收5900余万元。

“机器换人不仅节省人力成本，而且每亩地机械成本从190元左右降至160元左右。”王刚表示，通过智能农机控制能实现精量施肥，可使每亩节肥22%以上；实施精量喷药，可使每亩节药25%；实施精量播种，可使每亩节种40%以上。目包養網 花園前，王刚创办的经营主体服务范围覆盖宁夏、内蒙古、陕西、甘肃等地，在宁夏服务涉及40多个自然村7000余农户，近三年开展各类农机农事服务达到40余万亩次。

在帮农民种好地、收好粮的同时，王刚也在想办法让农民把粮食卖出好价钱。于是，他与宁夏兴唐米业、昊王米业等多家大型粮食加工企业签订水稻优质优价收购协议，保证当季收获的优质水稻原粮收购价高于市场价5%-8%，解决了农民卖粮难的后顾之忧，让农民真正实现增产又增收，4年来订单销售带动6000余户农户增收260余万元。

从单一地为农户开展农资配送服务，到推行“保姆式全程托管”“菜单式”“网格式”等服务模式，如今王刚为小农户提供农资供应、配方施肥、高效植保、农机远程监测精准作业、“滴滴农机”共享等现代农业社会化综合服务，逐步构建起了覆盖全程、综合配套、便捷高效、服务到户的农业社会化服务体系。

培育更多农机手，为乡村振兴贡献力量

同样是在灵武市，梧桐树乡也有一位人人夸赞的“土专家”汪立明。早包養網心得在1999年，他就购置了全乡第一台收割机。经过20余年发展，汪立明担任理事长的灵武市同德机械化作业服务专业合作社现有152台（套）大型农业机械，农业现代化水平稳步提升。

1998年，汪立明在梧桐树乡沙坝头村承包100亩土地种水稻，那时候犁地、播种、施肥，需要10余人在地里连续忙活1个月，而秋收时，同样需要大量人力及时间。为提高收割效率，汪立明东拼西凑借了10万元，购买了一台收割机，这也是梧桐树乡第一台收割机。当年汪立明就把它租给周边农户使用，挣了4万元，加上自己100亩地赚的3万元，他第一次尝到了农机服务的甜头。

2008年，汪立明联合65户农民成立合作社，专注于专包養业化、机械化两大农业社会化服务。从创业之初只有3台拖拉机，发展到如今拥有大型现代化农业机械装备152台（套），仅机械装备就累计投资5000多万元，培养固定农机作业人员32人，发展村民农机作业50多人，年机械作业服务面积60多万亩次，汪立明不仅依靠农机服务发家致富，同时也让周边1000余户农户受益。

如今，汪立明有一个更大的心愿，他计划培养更多和他一样的专业农机手，为乡村振兴贡献力量。

科技赋能，“乡创客”闯出新天地

乡村振兴，需要“土专家”，需要“田秀才”，也需要新农人，特别是那些学历高、能力强、接地气、干劲足的“乡创客”。“90后”青年王健便是这样一个返乡创业的新农人。从“农业小白”逐步成长为致富带头人，王健正带领当地农民走上增收致富的道路。

全国“最美农机合作社理事长”、银川市拖拉机大赛一等奖、银川市无人机大赛一等奖、“灵武才俊”称号、灵武市十大致富能手……跟随父亲的脚步踏上了农业这条路的王健，一点也不简单。

回村创业后，王健发现家乡的农业生产方式比较传统，生产效率低，农业机械化率低。为此，他苦心钻研，努力学习各类农业知识、政策法规来不断提升自己。在实际农业生产中，他不停拆修安装各类坏损农业机械，成为行家里手。慢慢地，他从理论走向了实践，成了当地种植能手、驾驶高手、管理强手，在农业这一行摸爬滚打一干就是10余年，服务农田面积达到3.3万亩，每年为社会提供就业岗位80多个，季节性用工510多人，节省劳动力1950多个，间接带动农户二次创业就业增收5800余万元。

记者在王健的库房里，看到了一台大豆玉米带状复合种植专用除草施肥机，这是前两年王健带着研发人员经过长期试验示范而试制的一台农业设备，目前已申请了发明专利。

“现在政府大力推广大豆玉米带状复合种植，但施肥和除草方面存在矛盾冲突，给玉米打药会影响大豆，我就想研发这样一台设备，满足多种需求，提高产量。”2022年，他带着团队首创改制适宜“4+4”“4+3”种植模式的玉米大豆中耕除草施肥一体机。

“这台设备已在贺兰县等地的5000多亩地里进行了作业，不仅能帮助玉米提升产量，而且除草率可以提升到98%以上。”王健表示，他们主推的“4+4”大豆玉米带状复合种植模式也被农业农村部列为西北地区大豆玉米带状复合种植机收作业模式典型案例。

据了解，银川市将进一步加大农机使用一线“土专家”遴选力度，建立自治区、市、县三级“土专家”名录，从支持开展农机具研发创新、承接农机化技术推广项目、参与农机化发展规划计划与重大项目决策咨询、领办创办农机服务组织、参加农机化学会协会团体、申请农机化职称评定等方面加大培养使用力度，着力培育一批长期扎根农村，服务农机使用一线，包養網比較爱农机、懂技术、会管理、善经营的农机一线实用人才。

　　4月23日下戰書，習近平總書記在重慶掌管召開新時期推進西部年夜開闢座談會并頒發主要講話。黨的十八年夜以來，習近平總書記屢次到西部地域考核調研，深刻下層邊境一線，頒發系列主要講話，為新時期西部年夜開闢指明了標的目的，供給了最基礎遵守。

　　中國西部地域，六省五區一市，版圖廣闊，物產豐盛，生態體系類型多樣，成長潛力宏大。黨中心對新時期推動西部年夜開闢構成新格式作出安排5年來，西部地域生態周遭的狀況維護修復獲得嚴重成效，綠水青山釀成了金山銀山，各地蒼生幸福感顯明加強。

　　筑牢國度生包養條件態平安樊包養故事籬

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　　每到油菜花季，就有市平易近相約到重慶廣陽島上踏青賞花。鄒樂攝

　　重慶廣陽島，長包養網江下游最年夜的江心島，叢林籠罩率逾90%。每到春季，廣陽島是市平易近和游客踏青、賞景的好往處。10多年前，廣陽島因計劃開闢300多萬平方米的房地產，生態周遭的狀況遭遇了嚴重損壞。2017年8月，重慶市踩下廣陽島開闢的“急剎車”，把生態修包養復擺在壓服性地位，扶植“長江景致眼，重慶生態島”包養網。不懈盡力結下豐富結果。近日，說起婆婆，藍玉華還是不知道該怎麼形容這樣一個不一樣的婆婆。重慶廣陽島生態修復項目勝利進選結合國“生態恢復十年”優良案例。

　　川渝兩地均位于長江下游，山嶺相連、水脈相通、生態相系。流經四川的黃河在阿壩躲族羌族自治州兩進兩出，這里的流域面積包養網占黃河在四川總流域面積的90.9%包養站長。附屬于阿壩的若爾蓋縣從來有“可貴生物基因寶庫”之稱。自如爾蓋國度公園啟動創立以來，本地鼎力推動“若爾蓋山川工程”，實行“七年夜維護”舉動、“七年夜管理”工程，據測算，公園范圍內的花湖濕地水位上升了52厘“蕭拓不敢。”席世勳很快回答，壓力山大。米，湖泊面積擴展了435公頃。四川本年將持續加大力度生態維護修復，高東西的品質完成若爾蓋“山川工程”。

包養網　　眼光轉向地處我國東南邊境的新疆維吾爾自治區。2003年，王三妹從四川離開新疆阿克蘇包養紅旗坡，那時，映進視線的是一片片沙漠灘；20余年曩昔，在柯柯牙荒涼綠化工程的推進下，已經的“滿目黃”釀成了“萬畝綠”。這，恰是新疆荒涼化管理結果的一個別現。

　　曩昔的40多年，新疆依托國度“三北”工程，在塔克拉瑪干戈壁周邊構成了長達2761公里的綠色阻沙防護帶。只需補齊最后的285公里，全部環塔克拉瑪干戈壁的阻沙防護帶就能閉合，將塔克拉瑪干戈壁緊緊鎖住。

　　同在“三北”防護林系統范圍的內蒙古，亦獲益匪淺。

　　甘，問她在丈夫家包養網的什麼地方。的一切。珠爾沙位置于內蒙古呼倫貝爾沙地中部沙帶泉源。本地牧平易近巴圖蘇榮回憶起昔時的景甜心寶貝包養網況直搖頭：“我家的草場就在沙帶的東邊，那時辰牛羊的嘴里、眼窩里都是沙子。”現在，綠進沙退，呼倫貝爾沙地正在蝶變。2023年，繚繞呼倫貝爾草原沙地等四年夜主要生態體系，呼倫貝爾市策劃編制包養俱樂部了7個“三北”工程盟市級子項目包養金額。今朝，呼倫貝爾市已上報國度林草局待批“三北”工程子項目4個，擬扶植義務860萬畝，此中包括沙化地盤管理約100萬畝。

　　異樣位于東南的賀蘭山，守護著東南、華北生態平安。因礦產資本豐盛，其曾因無序開闢招致塵埃漫天、污水橫流，天然包養俱樂部生態體系遭遇到極年夜的損壞。2017年包養網評價，寧夏開端包養網單次鼎力整治賀蘭山生態周遭的狀況：83處礦業權所有的加入，山腳下煤炭集中加工區的561家“狼藉污”企業包養網關停取消。現現在，已經的砂石采礦塌陷區已富麗變身為一座集生態游玩、活動休閑和葡萄酒文明體驗于一體的不花錢主題公園。

　　“人不負青山，青山定不負人。”

　　有包養一個月價錢青山，亦有綠水。

　　本年1月2包養網5日，生態周遭的狀況部公布了2023年1至12月地級及以上城市國度地表水活著，她又羞又羞。他低聲回答：“生活。”考察斷面水周遭的狀況東西的品質排名，廣西柳州市再次名列全國第一。這是自2020年以來，柳州持續第四年位居榜首，完成了水質“四連冠”。 “這些年，柳江水質越藍玉華點了點頭，深吸了一口氣，才緩包養緩說出自己的想法。來越好，有時甚至可以在水中看見被譽為‘水中年夜熊貓’的桃花水母。” 柳州市平易近程勇說，江水越來越清亮，前來泅水的人也越來越多了，錘煉身材的同時還能交友到不少包養app情投意合的伴侶，生涯有滋有味。

　　財產綠色低碳轉型加速

　　保持在開闢中維護、在維護中開闢，是西部地域完成包養高東西的品質成長的應有之義。

　　從六枝特區高鐵站動身向西北，驅車10分鐘不到，便可見貴州美錦六枝“煤—焦—氫”綜合應用示范包養網ppt基地。在這里，一塊塊煤炭被“吃干榨盡”，“黑”著出來，“綠”著出來，完成生孩子經過歷程智能化、低碳化；年發電量4.4億千瓦時、供給液化自然氣、生孩子高純氫…包養網…煤制焦經過歷程中，20余種附加產物漸次落地，構成“煤—焦—氣—化—電—材—氫動力”財產鏈。用煤，卻不見煤，綠色低碳故事正在貴州書寫。

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　　云南楚雄南華縣羅文村的山坡上，一塊塊光伏板銜接成片。國民網記者 程浩攝

　　躲在綿延群山里的云南楚雄南華縣羅文村，地盤無包養網限，連片的山坡地又種不出什么花樣。

　　包養2021年，村里把1400多畝山坡地流轉給華能新動力股份無限公司云南分公司，由其扶植羅文光伏電站。2023年年末，電站并網發電，估計年上彀發電量可達9894.4萬千瓦時，每年可節儉2.77萬噸尺度煤耗費。“光伏板用來發電，光伏板下栽種巨包養女人菌草，既能避免水土流掉，又能知足養殖需求，還能增添農戶務工支出。”羅文村黨總支書記、村委會主任李福生表現。而這，只是云回覆此事，然後第二天隨秦家商團離開。公公婆婆急得不行，讓他啞口無言。南周全提速新動力開闢扶植的一個縮影。

　　2023年以來，云南投產新動力裝機2086萬千瓦。“本年一季度，新動力發電量占比屢立包養異高，到達24.2%。”省動力局總工程師李勤說。

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　　青海海南躲族自治州年夜數據財產園。國民網記者 甘海瓊攝

　　地處青躲高原西南部的青海，成長綠色算力財產具有得天獨厚的天然天賦。這里年均勻氣溫3.4攝氏度擺佈，數據中間可完成全年314天天然冷卻，制冷用電比全國均勻程度低40%擺佈。截至2023年末，青海省已建在建數據中間4.3萬尺度機架，較2022年同期增台灣包養網加34.4%。

　　傑出生態促進平易近生福祉

　　春到秦嶺，景致惱人。陜西省商洛市柞水縣營盤鎮朱家灣村迎來了一輛又一輛的游玩年夜巴。

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　　陜西商洛市山陽縣漫川關鎮平易近宿群。國民網 王麗攝

　　“五一的房間早就預約下訂完了，本年，僅朱家灣一個村的平易近宿集群支包養價格出估計就可到達100萬擺佈。”營盤鎮黨委副書記王希林笑著說，“依托牛背梁國度叢林公園、終南盜窟景區，鎮上一個小長假就能有很美麗的進賬。以前村里王老五騙子排成隊，此刻姑娘都嫁出去咯。”

　　以後，村平易近在“家門口”吃上“游玩飯”已非常廣泛。在“領頭雁”的帶動下，甘肅省慶陽市環縣洪德鎮耿塬畔村落子峁僅用三年的時光，就成為了集生態游玩、綠色采摘、特點財產、休閑康養于一體的“村落游玩打卡地”。

　　現在的莊子峁人，不緊不慢、有說有笑往前走。2023年，到莊子峁的游客跨越5萬人次，對折農戶家庭支出衝破10萬元。

　　除了“游玩飯”，還有“特點財產飯”。高原牦牛、雪域青稞、林芝松茸……西躲做好財產成長年夜文章，把資本上風有用轉化為經濟上風、成長上風。2012—2023年，西躲地域生孩子總值先后跨越1000億元、2000億元年夜關，全部居平易近人均可安排支出年均增加11.7%，快于同期經濟成長增速3個百分點。

　　以高程度維護支持高東西的品質成長。現在的西部地域，國民生涯程度穩步進步。居平易近人均可安排支出從2019年的2.4萬元增加至2023年的3.1萬元。

　　廣袤的西部，年夜有可為。站在新的出發點，西部12個省區市將牢牢記住殷殷囑托，不負切切希冀，舉頭闊步，勇毅前行，奮力譜寫西部年夜開闢新篇章。

　　（劉政寧、王波、寬容、李麗萍、張莉萍、李發興、程浩、楊睿、李欣洋、付華周、高翔、劉藝琳、王麗、李海霞）

今天的時間似乎包養網VIP過得很慢。藍玉華覺得自己已包養軟體經很久沒有回聽芳園吃完早餐了，可當她問採秀現在幾點了，採秀告訴她現在是

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包養網12月22日，吉雪（中）与同学们在安顺市西秀区启新学校的食堂里享用免费营养午餐。

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新华社记者 杨文斌 摄

  

中美民间友好人士在浙江省衢州市江山中学共植友谊树。

本报记者 白紫微摄

“浙江衢州有一个杜立特行动纪念馆，当年获救的美国军人的后代经常来到这里，向见义勇为的中国人民表达敬意。”2023年11月15日，习近平主席在美国旧金山出席美国友好团体联合欢迎宴会并发表重要演讲，专门讲到中国军民在抗战时期奋勇救助美国飞行员、获救美国军人后代回访衢州的故事。

今年4月17日至19日，“让血与火铸造的友谊代代相传”——纪念杜立特行动大救援82周年中美民间文化交流活动在浙江省衢州市举行。活动期间，中美民间友好人士参观杜立特行动纪念馆新展、考察救助飞行员遗址、开展座包養網心得谈交流等，共同续写新时代两国人民友好的故事。

中美关系的根基是由人民浇筑的——

“只为不忘这段历史”

青瓦白墙间，踏着石板路，中美两国民间友好人士来到位于衢州市柯城区水亭街9号的一幢老建筑前，杜立特行动纪念馆坐落于此。

第二次世界大战时期，中美两国共同为和平和正义而战。日本偷袭珍珠港后，1942年美国空军16架B—25轰炸机奔袭日本，由于油料不足，杜立特中校等飞行员在中国弃机跳伞，中国军民奋勇救助，日军竟因此屠杀了25万中国平民。

此次举行的杜立特行动衢州大救援主题展，通过“我们在衢州见！”“衢州营救”“友谊桥梁”等章节向观众全景式呈现这段中美人民友谊的佳话。在杜立特行动纪念馆1500余平方米的展厅里，从展柜内陈列的飞机零部件到一张张珍贵的历史照片，从互动投影沉浸式体验再到栩栩如生的飞行员集体雕塑，中外嘉宾重温82年前两国人民那段肩并肩抗战的岁月。

两国人民的友谊，跨越历史延续至今。在大洋彼岸，参与杜立特行动的健在飞行员及其后人，先后成立杜立特突袭者协会、杜立特突袭者子女协会等组织。他们中的一些人多次到访中国，寻访故地，感谢当年参与营救的中国人民。此次来华参与活动的苏珊·奥祖克以及威廉·康特伯格、乔治·康特伯格兄弟是其中的代表。

苏珊的父亲查尔斯·奥祖克，是当年杜立特行动3号机的领航员，跳伞后被降落伞挂在悬崖上一整夜，后被中国村民廖诗原发现，将他带回家中养伤。已是第三次来华的苏珊感念中国以及这片土地上的人民：“每次来到中国就如同回家一般。中国人民一直在我的心里，感谢他们冒着生命危险救助参与杜立特行动的飞行员。”

“我将外祖父的名字罗斯放在我孩子的名字中，只为不忘这段历史。”乔治说。他和哥哥威廉的外祖父，是杜立特行动5号机的副驾驶罗斯·威尔德，跳伞后在村民毛光孝等人救援下，被安全转移至衢州。4月16日，在罗斯·威尔德当年的降落点——江山市芳源村竹排岗，两兄弟与毛光孝之子毛洪根重聚，并为标注着降落点地理经纬度的降落伞造型标识揭幕。“外祖父当年迫降后为了暖身，喝光了随身携带的威士忌。现在，我也带来一瓶威士忌和大家在此举杯，铭记那段情谊。”乔治说。

中美关系的故事是由人民书写的——

“我家就是你家，欢迎随时回家”

4月17日上午，汽车载着苏珊一行，沿着蜿蜒崎岖的山间小路，开进大山深处，驶向衢州江山市张村乡龙头店村。时隔多年，她再次来到位于龙头店村小南坑口3号的廖家老宅。“第一次来时，我看到了父亲曾在战火中栖身过的‘家’。这座老屋承载着父亲的故事，将永远留在我的记忆里。”2021年，苏珊捐款修缮廖家老宅。

在修葺一新的夯土房前，苏珊与老朋友廖诗原之子廖明发重逢。一见面，情同兄妹般的两人紧紧相拥，随后额头紧贴，揽着彼此的包養肩膀，红了眼眶。两位老人互相搀扶步入老宅，手挽手细看着墙壁上挂着的一张张老照片。年近九旬的廖明发老人通过翻译告诉苏珊，自己前一晚因为包養想到即将见面，激动得无法入眠。“我是你在芝加哥的家人，我也很想念你。”苏珊动情地回应。

热情的廖明发家人为苏珊和杜立特突袭者子女协会其他成员端上了热气腾腾的鸡蛋面，一群人围桌而坐，边吃边交流。“父亲当年将苏珊的父亲救下后，每天为他的伤口敷草药，母亲煮鸡蛋面给他补充营养。”廖明发道出了鸡蛋面背后的故事，“那时物资紧缺，但为了获救的飞行员，我们愿意把家里最好的食物拿出来。”

老宅内，苏珊又来到父亲睡过的床榻边。她说：“父亲在廖家待了大约5天。父亲一直记得，廖诗原一家人悉心照顾他，还让他睡在家里的床上。”4月18日，在杜立特行动衢州大救援主题展开展暨重要史料捐赠仪式现场，廖明发将老宅的一把钥匙赠予苏珊：“我家就是你家，欢迎随时回家！”

这次主题展中，杜立特中校给营救者后包養平台推薦人的回信等5件展品首次亮相，这组展品由浙江工业大学教授张康达捐赠。当年，杜立特中校驾驶的1号机坠落在浙江、安徽交界的西天目山豪天关岭上，张康达的父亲张振华作为翻译，参与救援并和机组人员结下友谊。“希望有更多人能了解这段历史，更加珍惜中美两国人民在反法西斯战争中结下的友谊。”因身体原因未能出席本次活动的张康达通过电话表达了心声。

中美关系的未来是由人民创造的——

“需要青年继续讲述故事、传承友谊”

中美关系希望在人民，基础在民间，未来在青年，活力在地方。从美国艾奥瓦州马斯卡廷中学学生到北京、河北和上海等地进行交流访问，到华盛顿州林肯中学和斯特拉孔中学的20多名学生参访北京、湖北十堰、广东广州和深圳等地，再到美国工商界和战略学术界人士在春暖花开之际访华……中美双方推动落实“旧金山愿景”，拉紧人民的纽带、增进人心的沟通，架起更多相知相亲的桥梁，书写更多面向未来的新故事。

走进衢州第二中学，一棵中美友人2015年9月共同栽植的“友谊树”枝繁叶茂，树旁的石碑上镌刻着面向未来的寄语——“续‘杜立特突袭’传奇，谱中美友谊新篇章”。2016年以来，杜立特突袭者子女协会在衢州二中设立奖学金，并围绕杜立特行动主题组织英文征文比赛，在学生心中播下热爱和平的种子。今年，征文比赛吸引了众多学生参与，这段中美民间友谊的佳话为越来越多的包養青年学子所了解。

“青年代表着未来和希望。包括我在内的许多杜立特突袭者子女协会成员已是老人，需要青年继续讲述故事、传承友谊，我也在不断寻找创新的方式来实现这个愿望。”苏珊说。在4月19日举行的征文比赛颁奖活动现场，苏珊向在场学生提出了一个问题：如何理解“鲜活的历史”？“我想我们参加这次征文比赛就是一个很好方式。我们查阅资料研究这段历史，通过写作表达自己的理解，这个过程让我们融入这段历史，对这段历史的讲述因此得以延续。”一名学生用英文发言后，现场响起热烈掌声。来自衢州二中高二（14）班的胡文心获得了本次征文比赛的一等奖，她表示：“作为青年一代，我们不能忘记中国军民和美国飞行员用血与火铸造的友谊，努力让两国人民友谊代代相传！”

胡文心在征文中讲述了自己与美国女孩泰莎的友谊故事。泰莎来自衢州市的友好城市——美国明尼苏达州雷德温市，由于母亲工作的变动来到衢州生活。“虽然我和泰莎相处只有短短两个月，而且存在语言障碍，但在交往中，通过她的笑容和善意，我能感受到纯洁的友谊，我们的心因此走到了一起。”胡文心说，如果能再与泰莎见面，要把杜立特行动大救援的故事讲述给她。

四川姑娘胡月在假肢上安装灯带，玩滑板的视频在社交平台上火爆一时，被网友称为“闪光少女”。胡月12岁时在汶川地震中失去了左小腿，但从小热爱运动的她借助假肢，不仅重新站了起包養網来，还玩起了滑板运动。对于滑板练习中不断重复摔倒、爬起的过程，她说：“滑板运动一直在重塑我对勇气和坚强这两个词的理解。”

2022年，胡月成为北京冬残奥会的一名志愿者，看到全世界残疾人运动员努力拼搏的样子，她再一次感受到运动带来的不断向上的信念。回来后，她拆掉了包裹包養假肢的仿真海绵，穿上以前不敢穿的短裤、裙子，为自己的包養假肢设计酷炫的造型，走上绚丽的T台，圆了自己儿时的梦想。

如今的胡月正在进行着多项运动挑战：徒步、滑板马拉松包養、滑翔伞……她将自己的经历分享在社交平台上，赢得许多网友的“点赞”，她希望自己能够给更多残疾朋友带去力量和鼓励。

在成都市锦江区轻极限运动公园，胡月在练习滑板（6月20日摄）。

新华社记者 王曦 摄

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新华社北京12月21日电 题：爱国主义教育法元旦起生效，贯彻实施的重点有哪些？

新华社记者白阳、任沁沁

备受关注的《中华人民共和国爱国主义教育法》，将于2024年1月1日起生效实施。有关部门将推出哪些实招让法律落地？

在21日全国人大常委会法工委、全国人大常委会办包養網比較公厅举办的新闻发布会上，全国人大常委会法工委、中央宣传部、中央网信办、教育部、文化和旅游部等相关部门负责人对贯彻实施爱国主义教育法的重点工作进行了解读。

推动新时代爱国主义教育广泛深入持久有效开展

全国人大常委会法工委立法规划室主任杨合庆表示，爱国主义教育法全面系统地规定了爱国主义教育的指导思想、领导体制、工作机制、职责任务、实施和保障措施等，将为推动新时代爱国主义教育广泛深入持久有效开展提供有力法治保障，为实现中华民族伟大复兴提供强大精神动力，为弘扬和传承中华优秀传统文化提供有力支撑，为维护国家安全、荣誉和利益奠定坚实基础。

杨合庆表示，法律的生命力在于实施，法律的权威也在于实施。爱国主义教育法的实施要遵循爱国主义教育规律。

“爱国主义教育是面向全体人民的教育，内容丰富、形式多样；重点在青少年、基础在学校教育；既要注重教育引导，又要注重实践养成，更需要全社会共同参与、共同推进，为爱国主义教育法实施营造良好氛围。”杨合庆说。

把握新中国成立75周年的重大时间节点开展爱国主义教育

“将爱国主义教育写入法律，是回应人民群众强烈爱国热情，有效整合社会意识、凝聚价值共识，涵养家国情怀、增进民族团结，更好为强国建设、民族复兴伟业统一思想、凝聚力量的现实需要。”中央宣传部宣传教育局副局长曾建立说。

根据爱国主义教育法，在每年10月1日中华人民共和国国庆日，国家和社会各方面举行多种形式的庆祝活动，集中开展爱国主义教育。

“明年是新中国成立75周年，也是我们落实法律规定、把握重大时间节点有力有效开展爱国主义教育的有利契机。”曾建立介绍，相关部门正在研究制定工作方案，对明年的庆祝活动进行谋划设计。主要设想是动员社会各方面参与、深入城乡基层一线，广泛开展学习体验、主题宣讲、缅怀先烈、网上宣传、群众性文化活动等形式多样、内容丰富的主题活动，激发爱国之情、砥砺强国之志、实践爱国之行，营造庆祝新中国成立75周年的浓厚社会氛围，使热爱祖国成为全体人民的坚定信念、精神力量和自觉行动。

加强爱国主义教育网络内容建设

网络是爱国主义教育的重要载体。爱国主义教育法明确了网络信息服务提供者加强爱国包養網主义教育的责任义务。

中央网信办网络法治局副局长唐磊表示，近年来，中央网信办在推动制定修订网络立法的过程中不断强化爱国主义相关法规制度建设，从法律、行政法规和部门规章三个层面，积极完善爱国主义相关制度。

他表示，网信部门将进一步指导网络信息服务提供者加强爱国主义教育网络内容建设，组织开展爱国主义相关重大主题、重大活动、重大事件等宣传报道，营造浓厚的爱国主义教育氛围。持续加大对含有违反爱国主义教育法内容的网络信息的治理力度，进一步压实网络信息服务提供者主体责任，健全完善长效机制，切实将爱国主义教育相关法规制度要求落实到管网、办网、上网全过程，积极营造天朗气清、生态良好、正能量充沛的网络空间。

将爱国主义教育贯穿学校教育全过程

学校是加强爱国主义教育的重要阵地。爱国主义教育法规定，各级各类学校应当将爱国主义教育贯穿学校教育全过程，办好、讲好思想政治理论课。

教育部政策法规司副司长王大泉表示，教育部将落实法律规定，将爱国主义教育贯穿学校教育全过程，将爱国主包養網排名义教育内容融入各类学科和教材中，推进大中小学思政课一体化建设；有针对性地进行中国特色社会主义和中国梦教育，社会主义核心价值观教育，中国共产党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史教育，法治教育，铸牢中华民族共同体意识教育等。

此外，把爱国主义教育内容融入各类社会实践教育基地建设，打造场馆育人精品项目、红色文化弘扬基地，组织学生参加“场馆里的思政课”“行走的思政课”等。指导各级各类学校开展好“从小学党史 永远跟党走”“学习新思想，做好接班人”等主题教育活动，常态化制度化开展理想信念教育。发挥学校与家庭联系紧密的独特优势，把热爱祖国融入家庭教育。

创造更丰富、更具吸引力的文化遗产资源旅游项目和产品

爱国主义教育法对利用红色资源、文物古迹、爱国主义教育基地和各类文化场馆等资源开展爱国主义教育作出明确规定。文化和旅游部政策法规司一级巡视员周久财表示，将持续推进文化和旅游深度融合发展，创造更丰富、更具吸引力的文化遗产资源旅游项目和产品。

周久财包養網表示，文旅部充分发挥各类博物馆、纪念馆、公共图书馆、文化馆等公共文化设施，文化艺术研究机构、文艺院团，文物和非物质文化遗产保护中心、展览展示馆等资源和优势开展爱国主义教育活动；通过推动文物的活化利用和非物质文化遗产的传承弘扬，发掘文物和非物质文化遗产所蕴含的爱国主义精神。

“我们将持续推进文物古迹、非物质文化遗产、红色资源的发掘与利用工作，支持革命纪念馆、博物馆、非遗馆利用数字化技术增强展示效果，推动文物、非物质文化遗产走进校园。组织开展红色旅游相关品牌活动，推动红色旅游融合发展示范区建设，发挥红色资源教育功能。继续围绕春节、元宵节、端午节等传统节日组织开展各具特色的民俗文化活动，增进家国情怀。把爱国主义作为文艺创作的主旋律，在各类重大活动中加大爱国主义题材作品的演出推广力度。”周久财说。

新华社北京4月16日电（记者任军、李延霞）记者16日从国家金融监督管理总局获悉，三部门近日联合发布文件，要求持续提升制造业中长期贷款占比，丰富制造业金融包養網产品供给，推动金融支持制造业发展实现质的有效提升和量的合理增长。

金融监管总局、工业和信息化部、国家发展改革委近日联合发布《关于深化制造业金融服务 助力推进新包養型工业化的通知》提出，要围绕新型工业化重点任务，着力支持产业链供应链安全稳定、产业科技创新发展、产业结构优化升级、工业智能化和绿色化发展，持续加大金融支持力度，优化金融服务模式，增强金融专业化能力。

通知提出，要单列制造业信贷计划，明确支持重点和任务目标，推动更多信贷资源支持制造业发展，持续提升制造业中长期贷款占比。

在保险领域，通知提出，要积极对接制造业企业风险保障和风险管理需求，推进知识产权保险、研发费用损失险等承保业务，支持产品研发和应用。完善费率调节机制，优化承保理赔流程，持续推进首台（套）重大技术包養網排名装备保险和新材料首批次应用保险补偿机制。

通知要求，银行包養網业金融机构要坚持自主决策、独立审贷、自担风险原则，做实贷款“三查”，落实好还款来源，严格制造业贷款分类，真实反映风险情况。

三部门有关司局负责人在回答记者提问时表示，通知的制定进一步明确制造业金融服务重点任务，引导银行保险机构把金融支持制造业高质量发展摆在更加突出位置，将更好助力制造强国建设和推进新型工业化。

春生夏长，秋收冬藏；塞北小镇，药草飘香。连日来，在位于内蒙古自治区赤峰市喀喇沁旗的中草药材加包養工基地，到处可见工作人员忙碌的身影。清洗、分拣、包装、取样鉴定等工作井然有序开展着。

“以道地药材桔梗为例，在拿到检测样品后，我们首先观察它的特征，然后鉴别样品真伪，借助仪器设备测定桔梗中皂苷的包養行情含量是否达到要求值，最后放行检测合格的样品。”工作人员林丽敏介绍。包養

林丽敏口中所说的仪器设备，是绿色道地药材的“护身符”，对于检测农药残留量、提高药材品质、助推药农增收具有重要意义。

近年来，喀喇沁旗从源头把好种植关，推动药材种子种苗繁育基地建设，提升基地科技水平，解决包養網排名种质退化、产量下降、品质不稳定等问题；开展实时统计分析产地温湿度等环境数据，全程监控育苗、施肥、灌溉、采收、运输等环节，通过系统选育、杂交育种等技术手段，培育北沙参、桔梗、防风、甘草、黄芪、苍术、白鲜皮、赤芍等药材良种，打造一体化种子种苗基地。

郝彦波是喀喇沁旗的农机“土专家”，也是远近闻名的青年包養網致富带头人。多年来，郝彦波研发了一系列药材生产农业机械，获得国家专利13项。2022年，他创建了内蒙古中药材（蒙药材）科技示范园和赤峰中蒙药材产业创新孵化基地。通过开展药材良种培育、种植环境检测、规范化栽培、病虫草害防治、机械化作业等方面的研究、示范和创业培训，推动药材产业高质量发展。

为解决药材产量低、抗逆性差等问题，喀喇沁旗着重培养科技人才，积极与科研院所合作，开展10余个品种的选育、野生资源驯化、种子种苗扩繁等工作，保障药材种子种苗安全，推动中药材（蒙药材）产业成为农民增收的支柱产业。

“接下来，喀喇沁旗将立足打造百亿级药材产业集群的目标，加大招商引资力度，依托龙头企业和产业园区，进一步延补产业链条，推出药食同源保健产品和康养旅游产品，不断丰富名贵药材品种。”赤峰市委常委、喀喇沁旗委书记房瑞表示。