近年來，華中師范年夜學通過引導優秀畢業生到中西部任教、參與培訓中西部欠發達地區中小學教師、在中西部推進教導數字化等多種方法，助力進步基層教師才能程度、縮小區域教導差距。

“鄉村教師是發展加倍公正更有質量鄉村教導的基礎支撐，是推進鄉村振興的主要氣力。安身優勢、多措并舉晉陞鄉村教師隊伍整體質量，華中師范年夜學責無旁貸。”華中師范年夜學校長郝芳華說。

堅定幻想，奔赴鄉村學校

2023年8月，華中師范年夜學應屆畢業生李先宇告別母校，來到貴州省遵義市第四中學擔任地輿老師。為什么不往年夜城市任務？面對親友的迷惑，李先宇說：“我是從貴州年夜山里走出來的，我要在家鄉實現夢想。”

李先宇為家鄉教導發展作貢獻的夢想，在年夜學期間便逐漸構成了。年夜二時，李先宇選擇從計算機專業轉到師范類的地輿專業。經過盡力，她不僅跟上了新專業的學習進度，還屢獲校內外學科比賽獎項。

越來越多的優秀畢業生到中西部任教，是華中師范年夜學長期以來推動師范生培養向中西部傾斜的結果。2021年，教導部等9部門印發《中西部欠發達地區優秀教師包養網定向培養計劃》。從當年起，華中師范年夜學開始面向安徽、廣西、貴州等22個省份招收本科定向就業師范生，每年招收150人。

若何讓這些學生“下得往、留得住”？華中包養網師范年夜學重視思政課程和課程思政協同發展，開設“教導強國”等課程，由學者名師授課，著力開展師德和教師幻想信心教導，引導學生厚植教導情懷。開展“強國有我，芳華有為”暑期社會實踐活動，組織一批師范生奔赴中西部鄉村學校開展支教服務，增強到中西部從教的信心。舉辦“師范生走進國培課堂”等系列活動，為師范生搭建與中西部教師面對面交通的橋梁，加倍堅定教師職業幻想。2021年至2023年，該校應屆畢業的師范生中，每年有六成以上到包養網比擬中西部就業。

開展培訓，傳授理念方式

“這是一本新課標高中語文必修課教材目錄，請大師想一想，它和過往的語文教材有什么分歧？”日前，華中師范年夜學的一間教室里，一名年輕教師向“學生”發問。盡管臺下許多“學生”的年齡比老師還年夜，但都認真思慮、踴躍發言。

這節課是華中師范年夜學承擔的2023年國家鄉村振興重點幫扶縣被幫扶高中骨干教師培訓的一部門，授課教師是武漢市第十二中學高中語文骨干教師張慧怡，“學生”則是來自青海玉樹、四川甘孜等西部地區的高中躲語文教師。

從2010年參與教導部、財政部聯合實施的“中小學教師國家級培訓計劃”以來，華中師范年夜學已為來自31個省份及噴鼻港特別行政區的2.6萬名中小學教師供給培訓服務，此中60%以上的學員來自中西部地區。每年，華中師范年夜學都會針對分歧地區及培訓對象特點，結合教導改造趨勢設定課程。

“培訓讓我收獲很年夜。”貴州省畢節市織金縣第三中學信息技術課教師張習祥已是第二次到華中師范年夜學參加培訓。“上一次聽老師說，教師當久了會有瓶頸期，假如不衝破，教學程度就很難晉陞。”張習祥歸去后不斷思慮，揣摩出信息技術與物理、化學、生物等學科融會教學的新門路，還組織師天生立科學社團，由多學科教師指導學生嘗試科技發明并參加科學競賽，獲得了很好的後果。

“落實好‘中小學教師國家級培訓計劃’，可以使鄉村教師更換新的資料教導理念、晉陞教導教學才能。”華中師范年夜學教師教導學院傳授王后雄說。

數字賦能，縮小教導差距

湖北省咸寧市崇陽縣第四小學何橋分校的多媒體教室里，丁芷嫣、丁芷怡姐妹倆正對著年夜屏幕學唱納西族平易近歌《阿里里》。“我們特別愛唱歌，天天都盼著上音樂課。”丁芷怡說。

屏幕那頭的音樂老師熊紫伊，身在崇陽縣實驗小學聯校網教協同中間，同時給23個教學點的學生遠程授課，“音樂課不僅能讓孩子們自負地展現本身，也能拓展他們的視野。”熊紫伊說。

學生少，師資氣力缺乏，音樂、美術等課程開不齊、開欠好的問題曾長期困擾崇陽縣的不少學校和教學點。2016年起，華中師范年夜學信息化與基礎教導平衡發展省部共建協同創新中間指導崇陽縣教導局以城區實驗小學為中間，樹立聯校網教協同中間，建成14個主講教室，精選音樂、美術學科優質師資在主講教室專職教學，全縣11個鄉鎮28個農村單薄學校和教學點則分別建設了聽課教室，每個教室配備1名輔導教師。

若何晉陞單薄學校教師的數字素養？光靠培訓不夠，還得結合應用。華中師范年夜學人工智能教導學部傳授吳砥和研討團包養網心得隊深刻寧夏回族自治區銀川市第十五中學，發現教師在信息化應用方面存在缺乏，團隊總結先進教學經驗，并將其轉化為“模板化”包養網 花圃的數字備課資源，供給給全校教師共享。通過數字賦能，該校教師教學程度獲得整體晉陞。

經過多年盡力，華中師范年夜學堅持以數字化技術為鄉村教導賦能，讓更多欠發達地區學生共享優質教導資源。“學校將堅持面向國家嚴重戰略需求，周全落實樹德樹人最基礎任務，加速建設中國特點世界一流年夜學。”華中師范年夜學黨委書記夏立新說。

平易近生是國民幸福之基、社會和諧之本。

習近平總書記指出，“國民幸福安康是推動高質量發展的最終目標”“現代化不僅要看紙面上的指標數據，更要看國民的幸福安康”。

中心經濟任務會議提出，“來歲要圍繞推動高質量發展，凸起重點，掌握關鍵，扎實做好經濟任務。”“切實保證和改良平易近生。要堅持盡力而為、實事求是，兜住、兜準、兜牢平易近生底線。”

回看即將過往的2023年，我國發展面臨的形勢錯綜復雜，國際政治經濟環境晦氣原因增多，國內周期性和結構性牴觸疊加。迎難而上，初心不改，以習近平同道為焦點的黨中心始終聚焦平易近生關切，堅持國民至上、性命至上，兜住、兜準、兜牢平易近生底線，平易近生保證無力有用，高質量發展更有溫度。

一年來，無論是在處所考核調研，還是召開主要會議、作出嚴重安排，習近平總書記眼光的落點，始終是國民。赴回遷居平易近社區看變化，到受災群眾家中問冷熱，進保證性租賃住房察平易近情，習近平總書記強調，“把惠平易近生、熱民氣、順平易近意的任務做到群眾心田上”“加強基礎性、普惠性、兜底性平易近生建設，完美社會保證體系”。近期，全國多地出現強雨雪天氣，習近平總書記對低溫雨雪冰凍災害防范應對任務作出主要唆使，強調“確保國民群眾平安溫熱過冬”。甘肅臨夏州積石山縣發生6.2級地動后，習近平總書記高度重視并作出主要唆使，請求“妥當安頓受災群眾，保證群眾基礎生涯”……句句叮嚀，深深牽掛，飽含著習近平總書記對國民的真摯情懷，彰顯了我們黨“始終把國民放在心中最高地位”的堅定信心。

本年1至11月，全國城鎮新增就業1180萬人，完玉成年目標任務的98%；前三季度，全國居平易近人均可安排支出累計實際同比增長5.9%，高于國內生產總值增長速率0.7個百分點。國民生涯繼續改良，社會年夜局堅持穩定，平易近生答卷溫熱人心。

兜牢平易近生底線，保證程度不斷晉陞

12月上旬，河北涿州市刁窩鎮佟村，五保戶胡月梅家里熱意融融。洪澇災害時損毀的衡宇修繕一新，五間瓦房整潔透亮。“用的是新建材，鋪的是地熱管，房里還裝了助殘設施，熱和又便利。”胡月梅說。

本年炎天，涿州遭受洪澇災害。洪流退往后，胡月梅家的屋子被鑒定為C級危房。“修屋子當局包養給補貼，還有愛心企業幫扶、專人包戶幫助。”胡月梅一一細數，進冬前搬進了新家，收到新棉被，還有專為困難群眾發放的溫熱過冬補貼，“這個冬天過得很熱和，心里更熱和。”

“今朝，全村一切C級危房都已修繕完成，D級危房所有的撤除，安頓費也都發放到位。”佟村黨支部書記李濤說，衡宇重建有序開展，農田生產也沒落下。全村近2000畝耕地種上了冬小麥，剩下1000余畝耕地準備開春后種蔬菜。

正在翻蓋新房的受災村平易近王建軍精氣神實足：“大師伙都鉚著一股勁兒，要把這季的冬小麥種好。”瞻望來年，王建軍充滿等待。

千方百計確保困難群眾、受災群眾安居樂業，溫熱過冬。佟村的故事，是冷冬里萬千熱流中的尋常一幕。

習近平總書記指出：“對困難群眾，我們要非分特別關注、非分特別關愛、非分特別關心，幫助他們排憂解難。”

平易近生底線兜得更牢。本年以來，我國進一個步驟完美對困難群眾等特別群體的救助保證軌制體系，加強特困人員照顧服務，殘疾人兩項補貼政策精準落實。國務院常務會議審議通過《關于加強低支出生齒動態監測做好分層分類社會救助任務的意見》，推動各地加倍精準、及時、有用做好社會救助任務。截至三季度末，為全國3995.2萬城鄉低保對象累計收入低保資金1436.8億元，到本年6月底，全國城市和農村低保標準分別較往年同期進步4.8%、8.5%；將更多殘疾兒童納進特別教導保證體系，守住特別群體特別關愛底線。

保證程度不斷晉陞。集采藥價降了、基礎養老金漲了、義務教導學校生均公用經費基準定額進步了……本年以來，我國堅持盡力而為、實事求是，加強基礎性、普惠性、兜底性平易近生建設，不斷晉陞平易近生保證程度。僅以醫療領域包養網心得為例，城鄉居平易近醫保人均財政補助標準進步到640元，基礎公共衛生服務經費人均財政補助標準進步到89元，分別比往年進步30元和5元。《國家基礎公共服務標準（2023年版）》印發，這是2021年以來的初次調整，通過對部門服務項目“增”“提”“調”，群眾獲得的實惠更多了，福利程度更高了。

社會保證覆蓋面進一個步驟拓寬。截至9月底，全國基礎養老、掉業、工傷保險參保人數分別達10.6億人、2.4億人、3.0億人。新就業形態就業人員職業傷害保證試點任務獲得積極成效。多層次社會保證體系加速健全，截至6月底，個人養老金參與人數衝破4000萬人，專屬商業養老保險試點穩步推進，不少靈活就業人員增厚養老保證。

一個個平易近生數據連綴成向上的曲線，不斷織密扎牢世界上規模最年夜的社會保證網，匯聚成國民群眾實實在在的獲得感、幸福感、平安感。

這是在中國經濟恢復“海浪式發展、波折式前進”形勢下的平易近生保證程度晉陞，殊為不易。

本年，中心對處所轉移付出初次超過10萬億元，增長3.6%，為基層“三保”供給無力支撐。前三季度，全國普通公共預算收入同比增長3.9%，平易近生重點領域收入獲得有用保證。四時度，中心財政增發一萬億元國債，用于支撐災后恢復重建和晉陞防災減災救災才能的項目建設。近日，財政部、應急治理部又下達48.46億元中心天然災害救災資金，支撐處所開展受災群眾冬春臨時生涯困難救助任務……

“平易近生投進持續加年夜，一系列惠平易近生政策的背后，彰顯以國民為中間的發展思惟。”中共中心黨校（國家行政學院）社會和生態文明教研部傳授丁元竹表現。

這是在三年新冠疫情防控轉段后不斷滿足國民美妙生涯需求的平易近生保證程度晉陞，加倍精準。

“在家門口就能看上專家門診，真是太好了！”上海市閔行區吳涇社區，聽說上海中醫藥年夜學附屬龍華醫院婦科的專家團隊將按期到社區衛生服務中間坐診，患者張娜娜很驚喜。本年以來，我國不斷推動優質醫療資源擴容下沉，加速建設國家區域醫療中間，發布基層衛生安康便平易近惠平易近服務10條舉措，蒼生看病更便捷舒心。

聚焦國民群眾的急難愁盼，我國將就業、教導、醫療、托幼、養老、住房、環境等平易近鬧事項不斷融進國家發展的頂層設計，以實際行動晉陞蒼生的幸福指數。

這是著眼于讓發展結果更多更公正惠及全體國民的平易近生保證程度晉陞，加倍無力。

“本年黃桃豐收，一起配合社吸納的60多戶脫貧戶，每戶增收七八千元。”年末盤賬，湖南株洲炎陵縣平樂村優農尚品生果種植專業一起配合聯社負責人陳世丹笑得開心。“在縣里的支撐下，我們新建了無塵車間，比來忙著制作黃桃干，銷量喜人。”陳世丹說。

每逢周末，浙江湖州市吳興區妙西鎮妙山村的老鄧漫畫美術館都會迎來一撥又一撥的游客。近年來，妙山村通過藝術鄉建、鄉村美育建設助推鄉村振興，促進鄉風文明建設，不僅帶動文旅產業發展，更為村平易近帶來文明生涯的享用。

本年以來，我國統籌城鄉融會發展，多渠道增添城鄉居平易近支出，穩增長、兜底線、減負擔、促增收政策協同發力。多省份上調最低工資，1至10月全國新增減稅降費及退稅緩費超過1.6萬億元，存量首套房貸利率下調惠及約1.5億人……城鄉居平易近支出差距繼續縮小，支出程度不斷進步。

筑牢平易近生之本，就業形勢總體改良

就業是最年夜的平易近生工程、民氣工程、基礎工程。本年的就業形勢面臨不少挑戰。

據有關部門測算，本年需求在城鎮就業的新成長勞動力規模創近年新高，僅全國高校畢業生人數一項就衝破1100萬，而在過往3年，這項數據分別為874萬、909萬、1076萬，就業總量壓力和結構性牴觸并存。

以習近平同道為焦點的黨中心高度重視就業任務，把穩就業進步到戰略高度通盤考慮。本年以來，習近平總書記深刻多地考核調研，屢次對就業任務作出主要唆使，強調“要周全落實就業優先政策，把推動實現加倍充足更高質量的就業擺在凸起地位”“重點抓好高校畢業生、服役軍人、農平易近工等群體就業”“著力穩崗擴崗，切實做好重點群體就業任務”。

陜西寶雞市，相鄰的渭濱區和鳳縣，一個高校畢業生數量較多，一個農平易近工就業需求集中，成為觀察本年就業形勢的“窗口”。

“比來找到任務了，專業婚配，月薪也很滿意，我必定好好干！”在渭濱區人社局人才交通服務中間的幫助下，西安科技年夜學高新學院離校未就業畢業生楊佳惠求職勝利，收到了一家機械制造公司的錄用告訴。“雖然6月份就畢業了，但就業幫扶沒斷線。”楊佳惠感歎，人社部門任務人員幾乎每月都電話回訪，還幾次上門走訪，面對面指導就業。

渭濱區是寶雞市的主城區，本年高校畢業生求職人數較今年增多，與此同時，經營主體仍處于恢復當中，穩就業挑戰不小。渭濱區人社局局長謝鐵軍介紹，為有用緩解高校畢業生等青年就業壓力，本年政策力度更年夜、針對性更強，一方面加強就業指導服務，一方面增開僱用夜市，吸納上百家企業，供給1600余個崗位。

與渭濱區相鄰的鳳縣，農平易近工和年夜齡勞動者就業需求更為凸起，建設零工市場成為當地穩就業的無力抓手。

“我42歲了，只會干點力氣活，有適合我的任務嗎？”半年前，求職者吳富東走進縣里新開設的零工市場，提交完求職信息，沒想到僅一周就收到7條聘請需求。“以前打零工，支出沒保證。現在經過技巧培訓，我成為一家無紡布企業的流水線工人，月薪4000多元。”吳富東很滿意。

從一域看全國，3組數據折射就業年夜局——1至11月，全國城鎮新增就業1180萬人，已完玉成年目標任務的98%；11月末，城鎮調查掉業率為5%，低于2019年同期程度；截至10月底，脫貧生齒務工規模達3298萬人，包養超過3000萬人的年度任務。

“本年以來，我國就業形勢總體改良，堅持基礎穩定。”人力資源社會保證部有關負責人表現，在經濟運行不確定原因增多的情況下，我們實現了就業穩定增長、掉業率平穩回落，結果來之不易。

穩住就業年夜盤背后，是各地區各部門堅決貫徹黨中心決策安排，落實落細就業優先政策，千方百計穩存量、擴增量、提質量、兜底線，構成促進高質量充足就業的強年夜協力——

政策應出盡出，就業服務更優。

落實吸納就業補貼、社會保險補貼“直補快辦”，奉行掉業保險穩崗返還“免申即享”，一次性擴崗補助及時重啟……本年以來，一系列力度年夜、靶向準的政策接連出臺，各級當局各類資金直接支撐就業創業超過2000億元，新增減稅降費及退稅緩費政策持續發力，幫助經營主體減負穩崗擴就業。

緊盯重點群體，就業保證更強。

派出“就業縱貫車”直達園區，成立農平易近工服務任務組，加強園區務工人員關懷……湖南省強化“輸轉縱貫、全部旅程跟蹤”的勞務協作服務，讓農平易近工就業更安心。長沙市藍思科技園外來務工人員馬亮對園區的服務贊不絕口：“園區免費供給夫妻房，孩子還能就近讀園區幼兒園，一系列保證服務解決了我們的后顧之憂。”

兜底線，實施避免返貧就業攻堅行動；強保證，保證農平易近工工資按時足額發放；拓渠道，啟動2023年百日千萬僱用專項行動，為高校畢業生等群體供給超千萬就業崗位……我國重點群體就業幫扶體系加倍健全，重點群體就業持續改良。

深化技巧晉陞，就業質量更高。

職業技巧培訓是進步就業質量、緩解結構性就業牴觸的主要舉措。本年人社部門周全實施“技巧中國行動”，加年夜技工教導投進，健全終身職業技巧培訓軌制。1至9月，1300多萬人次享用職業技巧培訓補貼。

“隨著經濟上升向好態勢鞏固增強，穩就業積極原因不斷累積，我們對堅持就業局勢穩定充滿信念。”人力資源社會保證部有關負責人表現，瞻望來歲，人社部門將加倍凸起就業優先導向，加速構建部門協同、系統聯動、服務精準、治理科學的高質量充足就業任務體系，集成政策對就業的牽引力，加力推動就業形勢持續好轉。

扎實推進配合富饒，不斷晉陞群眾生涯品質

“沒想到總書記會來到我們租住的公寓，還和我們聊起了家常。”11月29日，習近平總書記到上海市閔行區新時代城市建設者治理者之家考核。來自山東臨沂的外來務工人員蘇元寶和室友們向總書記介紹了本身在上海生涯和任務的經歷。

回憶起當時的場景，蘇元寶仍然激動不已。“高中畢業后來上海打拼15年，租住過每月房錢1000多元的城中村，也合租過老舊小區每月3000多元的一居室，方便度和平安性都不如這里。我對現在的棲身環境很是滿意。”

走進蘇元寶的房間，四人間寬敞敞亮，兩個高低鋪的布局類似學生宿舍，廚衛浴洗設備俱全，還有各自的儲物和學習空間。每人每月500元的房錢由公司負擔，本身只需每月承擔幾十元的水電費。“這里離我單位也近，騎自行車只需5分鐘。”蘇元寶說。

“十四五”以來，上海不斷加年夜保證性租賃住房籌措力度，加速構建“一套房、一間房、一張床”的多層次租賃住房供應體系。上海市房管局黨組成員、二級巡視員張冰介紹，今朝，上海全市已籌措首批“新時代城市建設者治理者之家”床位1.1萬張，已供應9000余張，年內可所有的投進供應。

放眼全國，保證性租賃住房籌集建設進度不斷加速，截至9月，全國籌集建設保證性租賃住房204萬套（間）的任務已完成72%。1至10月，全國新開工改革城鎮老舊小區5.28萬個，惠及居平易近870萬戶。

習近平總書記指出，“要堅持以國民為中間，在發展中加倍重視保證和改良平易近生，補齊平易近生短板，增進平易近生福祉，讓各族國民實實在在感觸感染到推進配合富饒外行動、在身邊。”

以更鼎力度推進平易近生領域改造，讓獲得感加倍充實。

“每個月的23日，養老金準時打進社保卡。並且這張社保卡還能辦理企業年金、退休住院保證計劃等事項，實現退休養老‘一網通辦’。”上海一家企業退休職工沈明對社保卡拓展退休養老效能很滿意。我國深化社保卡居平易近服務“一卡通”應用，推動多部門一起配合，周全支撐跨省份領取養老金、跨省份異地就醫直接結算、惠平易近惠農財政補貼資金發放等全國“一卡通”服務。今朝全國持卡人數超13.7億人，拓展應用目錄清單160項，平易近生服務內容不斷豐富。

推動高質量發展、做好做年夜“蛋糕”的同時，進一個步驟分好“蛋糕”，需求采取更鼎力度的改造舉措，滿足國民群眾不斷升級的平易近生需求，解決困擾國民群眾的生涯難題。

近年來，我國平易近生領域改造瞄準難點、堵點，邁出堅實程序。醫藥改造持續釋放紅利，進一個步驟減輕群眾就醫負擔；公安機關全力推動戶籍軌制改造，本年4至10月，全國累計辦理“跨省通辦”初次申領居平易近成分證57萬張；醫保碼全國用戶超10億人，國家醫保局發布首批16項醫保服務，簡化手續、精簡資料、壓縮時限……

加速補齊公共服務短板，讓幸福感更有保證。

走進北京市朝陽區崔各莊社區衛生服務中間老年護理中間，年夜屏實時顯示白叟的心率、血壓等監測情況，溫馨的適老化改革細節隨處可見。本年，北京市嵌進社區的老年護理中間相繼投進應用。

病房里，醫護人員正溫柔地幫助88歲的白叟蓋云芳翻身。前段時間，蓋云芳因腦梗進院，出院后一向臥床。若何照護白叟，成了家里的難題。本年10月7日，老年護理中間試運行，蓋云芳于11月順利進住。“老年護理中間在社區醫院里，白叟既能獲得醫療診治，還有專業人員的照護，醫保能報銷80%擺佈，減輕了我們的負擔。”蓋云芳的兒子楊師長教師說。

當前，我國生齒發展進進新階段，60周歲及以上老年生齒已超2.8億，年夜多數老年人選擇居家養老。從長遠看，讓全體老年人享有基礎養老服務，構建中國特點養老服務體系，是以生齒高質量發展支撐中國式現代化的主要內容。

本年以來，為應對生齒發展的新形勢，我國加速完美生齒服務體系，以“一老一幼”為重點盡力推動生齒高質量發展，出臺《關于推進基礎養老服務體系建設的意見》《積極發展老年助餐服務行動計劃》《城市社區嵌進式服務設施建設工程實施計劃》《家庭托育點治理辦法（試行）》《托育機構質量評估標準》等，養老、托育公共服務體系不斷健全。這些政策舉措著眼當下、安身長遠，為實施積極應對生齒老齡化國家戰略、實現基礎公共服務均等化打下堅實基礎。

北京年夜學社會學系傳授、中國生齒學會副會長陸杰華表現，圍繞下降生養養育教導本錢，多部門協同發力，一攬子組合政策讓優質托育服務惠及更多家庭。今朝，我國供給托育服務的機構已達7.5萬多家，供給的托位數達360多萬個。

不只是養老、托育服務，周全推進城市一刻鐘便平易近生涯圈建設、構建優質平衡的基礎公共教導服務體系、正式實施無障礙環境建設法……一項項惠平易近生、利長遠政策落實落地，越來越多優質公共服務覆蓋城鄉居平易近。

不斷健全城鄉社會管理體系，讓平安感更可持續。

“多虧了社會管理綜合服務中間，幫我們解決了公廁停水沒包養法應用的難題。”江蘇徐州市睢寧縣睢城街道花園社區居平易近張永中感謝地說。原來，四周居平易近經常應用的這間公廁位于幾個社區接合地帶，由于水閥損壞及欠繳水費形成停水，又因觸及多個部門，停水問題難以解決，群眾意見很年夜。

睢寧縣創新摸索基層社會管理新形式，讓群眾牴觸訴求解決“只進一扇門”，面向群眾設置社會管理綜合服務中間，協調各部門解決群眾訴求。第二批主題教導開展以來，睢寧縣推進“線上訴求一平臺、線下問需一張網、現場服務一中間”的社會管理形式，推進牴觸糾紛在基層解決。

這樣的摸索實踐還有良多。本年以來，我國不斷完美社會管理體系，推動社會管理重心向基層下移，社區服務程度不斷晉陞，基層社會管理效能逐漸進步，共建共治共享的社會管理新格式加速構成。

“加倍凸起就業優先導向，確珍重點群體就業穩定。織密扎牢社會保證網，健全分層分類的社會救助體系。加速完美生養支撐政策體系，發展銀發經濟，推動生齒高質量發展。”中心經濟任務會議對來歲的平易近生保證與改良任務作出明確安排。矚看未來，堅持一切為了國民，一切依附國民，發展造福國民，持續推動經濟實現質的有用晉陞和量的公道增長，增進平易近生福祉，堅持社會穩定，以中國式現代化周全推進強國建設、平易近族復興偉業的神州年夜地充滿生機與活氣。

4月23日下戰書，中共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平在重慶掌管召開新時期推進西部年夜開闢座談會并頒發主要講話。

新華社記者 王 曄攝

■ 西部地域在全國改造成長穩固年夜局中無足輕重。要一以貫之抓好黨中心推進西部年夜開包養發政策舉動的貫徹落實，進一個步驟構成年夜維護、年夜開放、高東西的品質成長新格式，晉陞區域全體實力和可連續成長才能，在中國式古代化扶植中奮力譜寫西部年夜開闢新篇章

■ 黨中心對新時期推動西部年夜開闢構成新格式作出安排5年來，西部地域生態周遭的狀況維護修復獲得嚴重成效，高東西的品質成長才能顯明晉陞，開放型經濟格式加速構建，基本舉措措施前提年夜為改不雅，國民生涯程度穩步進步，如期打贏脫貧攻堅戰，同全國一道周全建成小康社會，踏上了周全扶植社會主義古代化國度新征程。同時要看到，西部地域成長仍面對不少艱苦和挑釁，要實在研討處理

■ 要保持把成長特點上風財產作為主攻標的目的，隨機應變成長新興財產，加速西部地域財產轉型進級。要保持以高程度維護支持高東西的品質成長，筑牢國度生態平安樊籬。要保持以年夜開放增進年夜開闢，進步西部地域對內對外開放程度。要保持兼顧成長和平安，晉陞動力資本等重點範疇平安保證才能。要保持推動新型城鎮化和村落周全復興無機聯合，在成長中保證和改良平易近生。要保持鑄牢中華平易近族配合體認識，實在保護平易近族連合和邊境穩固

■ 中心區域和諧成長引導小組要加大力度兼顧和諧和催促檢討，中心有關部分要研討提出有針對性的政策舉動。西部地域各級黨委和當局要扛起主體義務，推進黨中心決議計劃安排落實落地。完美工具部協作機制，深化對口聲援、定點幫扶。穩固拓展主題教導結果，抓好黨紀進修教導，連續整治情勢主義為下層減負。完美決議計劃機制，嚴重政策特殊是涉平易近生政策出臺前要停止充足論證和風險評價，實行中呈現題目要實時查詢拜訪、武斷處理。打造虔誠干凈擔負的高包養網本質專門研究化干軍隊伍，樹立健全考察鼓勵軌制，關懷關愛下層干部特殊是前提艱難地域干部，鼓勵干部克意朝上進步、勇敢開闢、擔負作為

本報重慶4月23日電  中共中心總書記、國度主席、中心軍委主席習近平23日下戰書在重慶掌管召開新時期推進西部年夜開闢座談會并頒發主要講話。他誇大，西部地域在全國改造成長穩固年夜局中無足輕重。要一以貫之抓好黨中心推進西部年夜開闢政策舉動的貫徹落實，進一個步驟構成年夜維護、年夜開放、高東西的品質成長新格式，晉陞區域全體實力和可連續成長才能，在中國式古代化扶植中奮力譜寫西部年夜開闢新篇章。

中共中心政治局常委、國務院總理李強，中共中心政治局常委、中心辦公廳主任蔡奇，中共中心政治局常委、國務院副總理丁薛祥列席座談會。

座談會上，國度成長改造委主任鄭柵潔、重慶市委書記袁家軍、四川省委書記王曉暉、陜西省委書記趙一德、新疆維吾爾自治區黨委書記馬興瑞先后講話，就推進西部年夜開闢報告請示任務情形、提出看法提出。餐與加入座談會的其他省區和新疆生孩子扶植兵團重要擔任同道提交了書面講話。

聽取大師講話后，習近平頒發了主要講話。他指出，黨中心對新時期推動西部年夜開闢構成新格式作出安排5年來，包養網排名西部地域生態周遭的狀況維護修復獲得嚴重成效，高東西的品質成長才能顯明晉陞，開放型經濟格式加速構建，基本舉措措施前提年夜為改不雅，國民生涯程度穩步進步，如期打贏脫貧攻堅戰，同全國一道周全建成小康社會，踏上了周全扶植社會主義古代化國度新征程。同時要看到，西部地域成長仍面對不少艱苦和挑釁，要實在研討處理。

習近平誇大，要保持把成長特點上風財產作為主攻標的目的，隨機應變成長新興財產，加速西部地域財產轉型進級。強化科技立異和財產立異深度融會，積極培育引進用好高條理科技立異人才，盡力霸佔一批要害焦點技巧。深化東中西部科技立異一起配合，建好國度自立立異示范區、科技結果轉移轉化示范區。加速傳統財產技巧改革，推動重點行業裝備更換新的資料改革，推進傳統上風財產進級、提質、增效，進步資本綜合應用效力和產物高深加工度。增進中心企業與西部地域融會成長。把游玩等辦事業打形成區域支柱財產。隨機應變成長新質生孩子力，摸索成長古代制造業和計謀性新興財產，布局扶植將來財產，構成地域成長新動能。

習近平指出，要保持以高程度維護支持高東西的品質成長，筑牢國度生態平安樊籬。優化領土空間開闢維護格式，加大力度生態周遭的狀況分區管控，加速推動主要生態體系維護和修復嚴重工程，打好“三北”工程三年夜標志性戰爭。強化生態資本維護，加大力度叢林草原防滅火才能扶植，深化重點區域、重點範疇淨化防治。鼎力推進傳統財產節能降碳改革，有序推動包養網心得煤炭乾淨高效應用。完美生態產物價值完成機制和橫向生態維護抵償機制。

習近平誇大，要保持以年夜開放增進年夜開闢，進步西部地域對內對外開放程度。鼎力推動西部陸海新通道扶植，推進沿線地域開闢開放，深度包養網排名融進共建“一帶一路”。完美沿邊地域各類財產園區、邊疆經濟一起配合區、跨境經濟一起配合區布局，推進自貿實驗區高東西的品質成長。穩步擴展軌制型開放，打造市場化法治化國際化營商周遭的狀況。加倍自動辦事對接區域嚴重計謀，積極融進全國同一年夜市場扶植，立異東中西部開放平臺對接機制，深化與東中部、西南地域務虛一起配合。

習近平指出，要保持兼顧成長和平安，晉陞動力資本等重點範疇平安保證才能。加速扶植新型動力系統，做年夜做強一批國度主要動力基地。加大力度管網互聯互通，晉陞“西電東送”才能。加大力度礦產資本計劃管控和範圍化集約化開闢應用，加速構成一批國度級礦產資本開采和加工基地。進步水資本平安保證程度。立異跨地域財產協作和優化布局機制，有序承接財產梯度轉移。鼎力推動成渝地域雙城經濟圈扶植，積極培養城市群，成長強大一批省域副中間城市，增進城市間基本舉措措施聯通、公共辦事共享。

習近平誇大，要保持推動新型城鎮化和村落周全復興無機聯合，在成長中保證和改良平易近生。深刻實行村落復興計謀，加年夜對國度村落復興重點幫扶縣支撐力度，樹立低支出生齒和欠發財地域常態化幫扶機制，果斷避免產生範圍性返貧。進修應用“萬萬工程”經歷，打造具有地區特點的村落扶植形式。成長各具特點的縣域經濟，培養一批農業強縣、產業年夜縣、游玩名縣，增進農人群眾就近失業增收，隨機應變推動城鎮化過程。推動高尺度農田扶植，扛好主要農產物穩產保供義務，為保證國度食糧平安作出應有進獻。加大力度鄉村精力文明扶植，推動移風易俗，積極培養時期新風新貌。健全黨組織引導的下層管理系統，保持和成長新時期“楓橋經歷”，完成掃黑除惡常態化，堅持下層穩固、群眾安然。

習近平指出，要保持鑄牢中華平易近族配合體認識，實在保護平易近族連合和邊境穩固。平易近族地域要把鑄牢中華平易近族配合體認識貫徹到成長的全經過歷程和各方面。緊貼平易近生推進經濟社會成長，健全社會保證系統，兜牢平易近生底線，出力處理群眾急難愁盼題目。周全正確貫徹黨的平易近族政策，加速扶植互嵌式社會構造和社區周遭的狀況，增進各族群眾來往交通融合。周全貫徹黨的宗教任務基礎方針，保持我國宗教中國化標的目的，連續管理不符合法令宗教運動。深刻推動新時期興邊富平易近舉動，加大力度邊疆地域基本舉措措施和公共辦事舉措措施扶植，成長邊疆游玩等財產，盡力完成邊平易近富、邊關美、邊疆穩、邊防固。

習近平最后誇大，中心區域和諧成長引導小組要加大力度兼顧和諧和催促檢討，中心有關部分要研討提出有針對性的政策舉動。西部地域各級黨委和當局要扛起主體義務，推進黨中心決議計劃安排落實落地。完美工具部協作機制，深化對口聲援、定點幫扶。穩固拓展主題教導結果，抓好黨紀進修教導，連續整治情勢主義為下層減負。完美決議計劃機制，嚴重政策特殊是涉平易近生政策出臺前要停止充足論證和風險評價，實行中呈現題目要實時查詢拜訪、武斷處理。打造虔誠干凈擔負的高本質專門研究化干軍隊伍，樹立健全考察鼓勵軌制，關懷關愛下層干部特殊是前提艱難地域干部，鼓勵干部克意朝上進步、勇敢開闢、擔負作為。

李強在講話中表現，要當真進修懂得、深刻貫徹落練習近平總書記主要講話精力，既從年夜處著眼，將西部年夜開闢放到中國式古代化扶植全局中定位思慮、兼顧推動；也從細處著手，依據各地天賦前提、成長潛力等差別，隨機應變、分類施策。要安身特點上風，培養更多帶動區域成長的增加極增加帶，筑牢國度生態平安樊籬，晉陞特別類型地域成長才能，兼顧好處所債權風險化解和穩固成長。擴展對內對外開放，自動對接國際其他區域計謀，積極融進國際輪迴，加強西部成長動力活氣。

丁薛祥在講話中表現，要當真進修貫徹習近平總書記主要講話精力，完全、正確、周全貫徹新成長理念，兼顧推動高東西的品質成長和高程度維護，推進西部年夜開闢不竭邁上新臺階。承當好保護國度生態平安嚴重任務，加大力度生態維護和修復，晉陞生態體系多樣性、穩固性、連續性。連續深刻打好淨化防治攻堅戰，保持精準、迷信、依法治污，不竭改良生態周遭的狀況東西的品質。加速推進成長方法綠色低碳轉型，隨機應變成長新質生孩子力，積極穩妥推動碳達峰碳中和。

李干杰、何立峰、吳政隆、穆虹、姜信治列席座談會，中心和國度機關有關部分、有關處所、有關企業擔任同道餐與加入座談會。

據新華社海南博鰲3月18日電 （包養網 花圃記者王存福）3月18日，博鰲近零碳示范區運轉啟動會在海南瓊海博鰲東包養嶼島舉辦，標志著這個由住建部和海南省當局共建的到達國際進步前輩程度的示范區進進了近零碳運轉階段。

博鰲近零碳示范區包養，是指必定區域范圍內，安身“寒帶陸地性天氣”和“建成區綠色降碳更換新的資料改革”，經由過程集成利用動力、建筑、路況、放棄物處置等多範疇深度減排技巧，新建林業碳匯等高東西的品質碳抵消辦法，綜合應用治理、市場等手腕，展開治理機制的立異實行，在能效晉陞、動力品種、動力構造三方面，完成新動力發電與用電自均衡。

據先容，今朝示范區已完成8年夜類18個項目標扶植義務，完成了用電自均衡，進進近零碳運轉階段。

自2022年以來，住建部與海南省決議應用三年時光（2022至2024年），配合扶植海南博包養網比擬鰲近零碳示范區，使之成為向世界展現中國綠色低碳成長理念、技巧和實行的窗口包養網。

包養網

包養

吉雪（左二）和家人搬迁时抵达安顺市西秀区易地扶贫搬迁安置点——彩包養網虹社区（包養網比較2018年4月2包養2日摄）。

新华社记者 杨文斌 摄

  

1月12日，在重庆供电段兴隆场电力工区，何雪（左三）和母思琪（左四）所在的工区灯桥检修小组在进行分工点名。

地处重庆市沙坪坝区回龙坝镇的兴隆场编组站，是包養網心得西南地区最大的铁路编组站。作为重庆铁路枢纽的“心脏”，这里包養網心得承担了中欧国际班列的列车解体、编组任务。

包養網“00后”女孩何雪和母思琪是中国铁路成都局重庆供电段兴隆场电力工区的两名电力线路工。每个夜晚，她们和工友背负数公斤重的工具材料，从地面沿着近包養網70度的爬梯攀上22米高的电塔和17米高的灯桥，对这里的5000余盏灯进行巡检维修，确保编组站场的照明安全。

这群守护中欧班列的年轻“女飞人”，用他们的坚守将光照亮编组站场内的每一寸钢轨包養網，守护着每一趟从这里驶出的中欧班列。

新华社记者 唐奕 摄

  

近年来，华中师范大学通过引导优秀毕业生到中西部任教、参与培训中西部欠发达地区中小学教师、在中西部推进教育数字化等多种方式，助力提高基层教师能力水平、缩小区域教育差距。

“乡村教师是发展更加公平更有质量乡村教育的基础支撑，是推进乡村振兴的重要力量。立足优势、多措并举提升乡村教师队伍整体质量，华中师范大学责无旁贷。”华中师范大学校长郝芳华说。

坚定理想，奔赴乡村学校

2023年8月，华中师范大学应届毕业生李先宇告别母校，来到贵州省遵义市第四中学担任地理老师。为什么不去大城市工作？面对亲友的疑惑，李先宇说：“我是从贵州大山里走出来的，我要在家乡实现梦想。”

李先宇为家乡教育发展作贡献的梦想，在大学期间便逐渐形成了。大二时，李先宇选择从计算机专业转到师范类的地理专业。经过努力，她不仅跟上了新专业的学习进度，还屡获校内外学科比赛奖项。

越来越多的优秀毕业生到中西部任教，是华中师范大学长期以来推动师范生培养向中西部倾斜的结果。2021年，教育部等9部门印发《中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划》。从当年起，华中师范大学开始面向安徽、广西、贵州等22个省份招收本科定向就业师范生，每年招收150人。

如何让这些学生“下得去、留得住”？华中师范大学注重思政课程和课程思政协同发展，开设“教育强国”等课程，由学者名师授课，着力开展师德和教师理想信念教育，引导学生厚植教育情怀。开展“强国有我，青春有为”暑期社会实践活动，组织一批师范生奔赴中西部乡村学校开展支教服务，增强到中西部从教的信念。举办“师范生走进国培课堂”等系列活动，为师范生搭建与中西部教师面对面交流的桥梁，更加坚定教师职业理想。2021年至2023年，该校应届毕业的师范生中，每年有六成以上到中西部就业。

开展培训，传授理念方法

“这是一本新课标高中语文必修课教材目录，请大家想一想，它和过去的语文教材有什么不同？”日前，华中师范大学的一间教室里，一名年轻教师向“学生”发问。尽管台下许多“学生”的年龄比老师还大，但都认真思考、踊跃发言。

这节课是华中师范大学承担的2023年国家乡村振兴重点帮扶县被帮扶高中骨干教师培训的一部分，授课教师是武汉市第十二中学高中语文骨干教师张慧怡，“学生”则是来自青海玉树、四川甘孜等西部地区的高中藏语文教师。

从2010年参与教育部、财政部联合实施的“中小学教师国家级培训计划”以来，华中师范大学已为来自31个省份及香港特别行政区的2.6万名中小学教师提供培训服务，其中6包養0%以上的学员来自中西部地区。每年，华中师范大学都会针对不同地域及培训对象特点，结合教育改革趋势安排课程。

“培训让我收获很大。”贵州省毕节市织金县第三中学信息技术课教师张习祥已是第二次到华中师范大学参加培训。“上一次听老师说，教师当久了会有瓶颈期，如果不突破，教学水平就很难提升。”张习祥回去后不断思考，琢磨出信息技术与物理、化学、生物等学科融合教学的新路子，还组织师生成立科学社团，由多学科教师指导学生尝试科技发明并参加科学竞赛，取得了很好的效果。

“落实好‘中小学教师国家级培训计划’，可以使乡村教师更新教育理念、提升教育教学能力。”华中师范大学教师教包養網比較育学院教授王后雄说。

数字赋能，缩小教育差距

湖北省咸宁市崇阳县第四小学何桥分校的多媒体教室里，丁芷嫣、丁芷怡姐妹俩正对着大屏幕学唱纳西族民歌《阿里里》。“我们包養特别爱唱歌，每天都盼着上音乐课。”丁芷怡说。

屏幕那头的音乐老师熊紫伊，身在崇阳县实验小学联校网教协同中心，同时给23个教学点的学生远程授课，“音乐课不仅能让孩子们自信地展示自己，也能拓展他们的视野。”熊紫伊说。

学生少，师资力量不足，音乐、美术等课程开不齐、开不好的问题曾长期困扰崇阳县的不少学校和教学点。2016年起，华中师范大学信息化与基础教育均衡发展省部共建协同创新中心指导崇阳县教育局以包養網價格城区实验小学为中心，建立联校网教协同中心，建成14个主讲教室，精选音乐、美术学科优质师资在主讲教室专职教学，全县11个乡镇28个农村薄弱学校和教学点则分别建设了听课教室，每个教室配备1名辅导教师。

如何提升薄弱学校教师的数字素养？光靠培训不够，还得结合应用。华中师范大学人工智能教育学部教授吴砥和研究团队深入宁夏回族自治区银川市第十五中学，发现教师在信息化应用方面存在不足，团队总结先进教学经验，并将其转化为“模板化”的数字备课资源，提供给全校教师共享。通过数字赋能，该校教师教学水平得到整体提升。

经过多年努力，华中师范大学坚持以数字化技术为乡村教育赋能，让更多欠发达地区学生共享优质教育资源。“学校将坚持面向国家重大战略需求，全面落实立德树人根本任务，加快建设中国特色世界一流大学。”华中师范大学党委书记夏立新说。

【教育沙龙】

以德育心 以智慧心 以体强心 以美润心 以劳健心

五育并举，将促进心理健康贯穿育人全过程

光明日报记者 唐芊尔 光明日报通讯员 王夏雯

访谈嘉宾

西北师范大学校长、教授王占仁

中国人民大学心理研究所所长、教授俞国良

琼台师范学院党委书记吕治国

北京师范大学心理学部部长、教授罗良

新学期伊始，山东济南市的中小学生观看了5部由学生主演的校园心理剧，迎来了特别的“开学心理第一课”。各地大中小学校也纷纷推出心理健康教育活动，帮助学生调整心态，完成假期向开学的过渡，以更好地适应校园生活。近年来，各级学校对于促进学生心理健康发展愈发重视。但是，如何让心理健康教育不仅仅停留在个别的活动层面，而是真正融入学校教学管理全过程，仍需更多探索和实践。

今年的政府工作报告提出，要“全方位培养用好人才”，而健康的心理是各类人才的必备要素。2023年4月教育部等十七部门印发的“全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023-2025年）”提出，要通过五育并举促进心理健康，强调以德育心、以智慧心、以体强心、以美润心、以劳健心。这为学校开展学生心理健康教育提供了方向和思路。

德智体美劳五育，对于学生心理健康分别有什么作用？关注学生心理健康为什么要提倡五育并举？各方如何协同配合来为学生心理健康保驾护航？记者专访了相关专家。

五育并举有助于提高学生整体心理健康水平

记者：为什么要提倡五育并举来促进学生心理健康？

王占仁：就我的工作经验来看，现阶段引发学生心理问题的原因多为学业问题、自我认识、人际关系和家庭成长环境等，这些因素阻碍了学生适应不断变化的社会环境。传统以成绩为评价标准的教育理念已经不符合新时代的需求，要想让学生得到全面发展，就必须从多维度预防和解决心理问题。

五育涵盖了道德、智力、体育、艺术和劳动等多个方面，能够全面培养学生的各种能力和素养，使其在多方面得到发展，有助于提高整体心理健康水平。只有依靠五育紧密结合、相互作用，才能各尽所长，协调发展，让学生有更多的机会参与不同领域的活动，从而更好地认识自己的兴趣、优势和劣势，有助于形成积极的自我认知，也契合了培养优秀的社会主义建设者和接班人的目标。因此，促进学生心理健康发展，五育缺一不可。

吕治国：心理健康是人的全面发展的重要体现，也是蕴含在五育之中的内在要求。五育是一个有机整体，其中的每一个“育”在地位上是平等的，在功能上是独立的，且各有侧重，彼此之间相辅相成、相得益彰，共同促进人的全面发展。如果只强调某一个方面，而忽视其他方面，则不利于人的全面发展，不仅无法发挥出其在促进心理健康方面的作用，甚至会影响学生的身心健康。比如，过度强调智育，很容易给学生的成长发展带来压力，又因缺乏其他渠道纾解，久而久之容易造成心理问题，不仅没能发挥出智育对促进心理健康的支持作用，反而带来负面影响。

因此，只有五育并举，才能将促进心理健康贯穿于育人的全过程、各方面、各环节，在各有侧重中彼此依存、相互促进，共同指向学生心理健康发展，产生协同效应、互补效应和累加效应，实现“1+1>2”的整体育人功能。

记者：德智体美劳这五育分别是如何促进学生心理健康的？

吕治国：德包養網價格育是促进学生心理健康的重要途径。通过开展理想信念教育、社会主义核心价值观教育、中华优秀传统文化教育以及生态文明教育等德育工作，能帮助学生养成良好的政治素质、道德品质、法治意识和行为习惯，增强学生的社会适应能力，培育健全的人格，在心理层面，德育成果将转化为学生的心理素养和品质，促进学生心理健康发展。

智育是促进学生心理健康的重要支撑。通过智育，学生掌握科学文化知识和技能，培育记忆、思维、创造、想象等能力，这个过程本身就属于心理活动范畴。良好的智育能够促进个体心理活动朝着积极方向发展，开发个体的心理潜能，增强个体的心理弹性，为个体心理健康发展提供必要的知识准备和心理品质支持。

体育是促进学生心理健康的重要动力。学校体育是落实“健康第一”教育理念的重要载体，不仅能够增强学生的身体素质，起到强身健体的作用，而且体育中包含了顽强拼搏、团队合作、崇尚荣誉等特质，这些都有益于学生积极心态和良好心理品质的培育。此外，有研究发现，体育锻炼能够促进身体内多巴胺、血清素等神经递质的分泌，促进身体代谢和身体机能调整，使人产生愉悦的心情，进而缓解心理压力，消除负面情绪，增强心理稳定性。

美育是促进学生心理健康的重要养料。美育是审美教育，是全面发展教育的重要内容，通过音乐、美术、舞蹈、书法等美的艺术形式的教育，引导学生感知美、理解美、欣赏美，进而能够创造美，满足人的审美需求，激发人的积极的审美情绪，以美育人、以美化人、以美培元，丰富人的精神世界，陶冶人的情操，塑造美好心灵。

劳动教育是促进学生心理健康的重要基石。劳动教育通过形式多样的教育教学活动，培养学生的劳动意识、使其掌握基本的劳动知识和劳动技能，养成劳动习惯，形成正确的劳动态度。它是学生社会参与的重要组成部分，能够培育学生积极的人生态度，磨炼学生心智，促进学生手脑结合、身心和谐发展。

寻求高质量心理健康教育的内涵式发展

记者：目前，各级各类学校在通过五育并举促进学生心理健康方面，积累了哪些好的经验做法？还存在哪些短板？

俞国良：推进和深化学生心理健康教育，这是新时代我国教育改革与发展的新要求，各级各类学校已积累了不少好经验。一是把心理健康教育视为一种助人活动，根据学生的需要，学校全力以赴提供帮助。二是把心理健康教育视为一种辅导活动，明确该项工作的专业性并强调“医教结合”。三是把心理健康教育视为一种育人活动，强调其全面性和发展性的特性。在这种理念下，学校心理健康教育取得了一定成绩，但就实际情况看，目前我国学生心理健康状况仍不理想，且存在诸多风险因素，对心理健康教育提出挑战，今后学校还需要继续努力探索切实可行的创新举措。

王占仁：目前来看，很多学校开设了多种德育、智育、体育、美育和劳动教育课程，重视学生个性化发展，同时，为教师提供心理健康教育和辅导培训，使他们具备指导和支持学生心理健康成长的基本能力。然而，在实际工作中还存在一些问题，比如：心理健康教育与五育的融合不深，学校内部的协同机制效率比较低，在心理健康教育方面的资源投入有限，部分教师对其重视程度还不够等等，制约心理健康教育的开展。未来，还需要不断提升五育教育，科学有效促进学生心理健康成长。

记者：如何切实在五育中做好心理健康教育，实现二者的有效融合？

俞国良：如何全面确立心理健康教育在五育并举中的重要地位、作用和价值，积极应对心理健康教育面临的挑战，寻求高质量心理健康教育的内涵式发展，是值得我们深思和探讨的问题。

德育中的心理健康教育，首先应把“立德树人”放在第一位，在此基础上进行心理健康教育工作的具体设计和开展。应以学生的身心特征为起点，遵循由浅入深、由易到难、随年龄增长呈现螺旋上升的教育规律。要把德育涉及的内容与心理健康教育的目标相互交叉融合，引导学生“扣好人生第一粒扣子”。

智育中的心理健康教育，一是重视智力，在发展学生智力时，应侧重对学生的思维训练，并基于学生现有的心智水平，通过观察、注意和想象等积极心理品质的培养，进一步开发学生的心理潜能。二是培养创造力。心理健康水平愈高，其创造力也愈高；同时，创造力愈充分发展，愈能进一步提高心理健康水平。三是注重非智力因素。关注学生兴趣、爱好、习惯、动机、人格特质等，并优化其情绪智力，从而进一步充分发挥学生学习的积极性和创造性，这是智育和心理健康教育的共同努力方向。

体育中的心理健康教育，要注意以下四点。第一，在体育教育中强调帮助学生提升“身体自尊”。让学生通过“身体自尊”的获得感提升自我概念，从而使其学会善用身体的潜质。第二，强化学生的情绪调包養網适能力。教育学生通过体育锻炼宣泄、释放、对抗消极情绪，学会有效控制和调适自己的情绪状态。第三，铸就学生坚强的意志品质。鼓励学生通过参加体育运动培养愈挫愈勇的顽强拼搏精神和直面困难、战胜困难的坚强意志品质。第四，提升学生的团队合作意识。培养学生的纪律性与自制力、公平竞争与创新意识，以及规则意包養網排名识、竞争意识和团队合作精神。

美育中的心理健康教育，关键在于重视学生的审美心理过程。因为学生在面对美好事物时，往往会把自己的主观情感转移到审美对象身上，然后再进行欣赏和体验，即移情或外射。可以通过开展一系列审美活动，诱发学生积极的审美情绪，以及愉悦的情绪体验，并不断熏陶、启迪学生的心智和心灵，从而维持心理的健康与和谐。

劳动教育中的心理健康教育包養網價格，重点在于培养学生的劳动素养。第一是培养学生的劳动意识和劳动愿望，在此基础上，学生才能形成正确的劳动观念，进而表现出尊重劳动、热爱劳动的心理与行为倾向。第二是培养劳动技能，心理健康教育通过对学生劳动态度、劳动技能和劳动习惯的强化，让学生在动手实践、出力流汗的艰苦劳动中，培养坚强的毅力，从而获得受益终身的心理资本、精神财富。

多方协同联动，共同关心关注青少年学生心理健康

记者：五育并举促进学生心理健康是一项系统工程。各方应该如何协同联动，共同为学生心理健康保驾护航？

罗良：一是提升教师心理健康教育的意识和专业能力。多项研究发现，有些教师存在只关注学科教学，对学生心理发展特点缺乏了解，不会在课堂和班级管理中渗透心理健康教育等问题。对此，学校应加强培养，使教师形成良好的心理健康教育意识和专业能力，以促进学生心理健康。二是增强学校管理人员和各级教育行政部门工作人员的顶层设计能力与统筹实施能力。学校或区域要基于学生心理发展特点和心理健康需要，对在五育中如何渗透心理健康教育、提升心理健康水平进行顶层设计，同时有效发挥每一种育人活动的作用，形成合力，提升心理健康教育的整体效果。三是深化五育并举促进学生心理健康的应用研究。当下对于学生心理健康的研究，大多是单纯就学生心理健康某一方面或者影响因素及内在机制开展研究。目前，针对五育实践中如何促进学生心理健康的应用研究非常缺乏，也因此导致当前研究提出的很多具体策略和方法大多基于经验，缺少科学证据、有效性评估，导致其推广性和可重复性不佳。未来需要加强这方面的相关研究。

王占仁：促进学生心理健康，需要全社会的广泛支持。一方面，要在国家层面出台专门的、具有可操作性的政策，指导学校建立心理健康教育的新平台，打造学生心理健康教育与五育相融合的工作模式。另一方面，积极调动心理健康教育机构、群团组织、新闻媒体等社会资源，加强舆论宣传，倡导全社会、全员主动自觉地学习和接受科学的、常规的心理健康知识与技能，借助家风家教建设，发挥家庭对学生的情感支持、行为养成、道德培养、心态塑造等方面的基础性作用，共同营造良好的社会氛围。

吕治国：促进学生心理健康是一项复杂而系统的工程，要整合资源、促进多方联动，构建起党委政府、教育部门、学校、医疗机构、社区、家庭等多元主体上下贯通、左右联动、整体发力的工作机制。

一是政府抓总。各级党委政府要提高政治站位，立足于全局和战略高度，把促进学生心理健康纳入重要议事日程，在组织领导、发展规划、资源保障、经费投入等方面加大力度，营造全社会广泛关注学生心理健康、积极支持学生心理健康发展的良好氛围。二是医教包養平台推薦协同。卫健部门要加强同教育部门、学校的协同，推动建立学生心理健康定点合作关系，联合开展学生心理健康问题早期监测、识别、危机干预、转介等工作，形成学校、医疗卫生机构双向联动心理健康服务模式。三是法教联动。司法机关、公安机关要加强综合司法保护，加大力度推动集未成年人询问、法律援助、心理疏导、救助保护于一体的司法防护建设，重点解决未成年人容易出现的创伤应激反应、焦虑抑郁等心理问题，避免造成“次生伤害”。四是家校牵手。学校应针对重点学生及时与家长沟通联系，掌握学生的心理健康状况，适时开展心理疏导，搭建学校和学生及家长之间的“连心桥”。学校也要积极落实“双减”要求，减轻家长教育焦虑，并通过推进科普宣传，提高家长对学生心理健康的认知和重视程度，推动学校、家庭、社区和医疗机构建立良好的沟通机制，共同关心关注青少年学生的心理健康。

2014年3月14日，习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，为系统解决我国新老水问题、保障国家水安全提供了根本遵循和行包養網动指南。“10年来，我国治水事业取得历史性成就、发生历史性变革。”3月14包養網日，水利部副部长刘伟平在国新办新闻发布会上表示。

刘伟平指出，10年来，我国新增水库库容1632亿立方米，新增5级以上堤防约6万公里，全国洪涝灾害损失占国内生产总值的比例由上一个10年的0.51%降至0.24%；水资源利用方式实现深层次变革，全国用水总量总体稳定在6100亿立方米以内，万元国内生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别下降42.8%、58.2%，农田灌溉水有效利用系数提高；国家水网建设加快，全国水利工程供水能力超9000亿立方米；治理水土流失面积62万平方公里，120万名河湖长上岗履职，江河湖泊面貌实现根本性改善；坚持政府和市场两手协同发力，全国水利建设投资年度完成额从3758亿元提高到11996亿元，金融信贷和社会资本投入从782亿元提高到3482亿元。

水资源利用效率大幅提升

谈到加强水资源节约集约利用、推进各行业深度节水的举措和成效，刘伟平表示，水利部扎实推进节水各项工作，水资源利用效率和效益大幅提升。

节水制度政策逐步建立——推进节约用水条例立法，联合有关部门印发实施《国家节水行动方案》和节水型社会建设规划，印发加强重点区域节水、非常规水配置利用等政策文件，健全节水标准体系。重点领域节水取得实效——水利部牵头20个部门建立节约用水工作部际协调机制，统筹推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损、非常规水利用等重点领域节水。2023年全国规模以上工业用水重复利用率达93%以上，城市公共供水管网漏损率下降到10%以内。非常规水利用量210亿立方米，为10年前的3.5倍。

水利部农村水利水电司司长陈明忠进一步介绍，农业节水灌溉方面，我国实施东北节水增粮、华北节水压采、西北节水增效、南方节水减排等区域规模化节水灌溉行动，强化取水许可，推进用水总量控制和定额管理。在粮食总产量稳步增长的情况下，全国农业灌溉用水总量实现零增长。

“此外，节水型社会建设全面推进，累计建成1763个节水型社会达标县、145个节水型城市、2.1万个节水型工业企业。节水产业发展势头良好，累计推动实施合同节水管理项目714项，吸引社会资本95亿元；23个省份出台‘节水贷’金融产品，贷款金额超过2100亿元。全社会节水意识持续增强。”刘伟平说。

国家水网加快构建

我国水资源分布极不均衡，近年来，水利部以联网、补网、强链为重点，加快国家水网建设。

水利部规划计划司司长张祥伟透露，国家水网建设进展主要体现在三个方面。一是国家水网主骨架和骨干输排水通道加快形成。从国家水网大动脉来讲，南水北调东、中线累计调水超698亿立方米，直接受益人口达1.76亿。从国家水网骨干输排水通道来看，2022年以来，引江济淮、引汉济渭、珠江三角洲水资源配置等一批重大引调水工程通水，环北部湾水资源配置工程、吉林水网骨干工程、淮河入海水道二期等重大项目开工建设，将为流域、区域经济社会高质量发展提供有力的水安全保障。

“二是国家水网重大结点工程建设积极推进。2022年以来，黑龙江林海、重庆向阳、云南桃源等20项大型水库开工，江西大坳、广西大藤峡、安徽怀洪新河等13项大型灌区开工建设。三是省市县级水网建设统筹推进。全国31个省份省级水网建设包養網 花園规划印发实施，水利部启动省、市、县级水网先导区建设，通过先导区示范带动作用，推进各层级水网建设。”张祥伟告诉记者。

河湖生态保护治理水平提升

在河湖管理保护方面，水利部推进安全河包養網湖、生命河湖、幸福河湖建设，采取一系列创新举措，着力提升江河湖泊生态保护治理水平。

据介绍，水利部指导各地建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，31个省区市党委和政府主要领导担任省级总河长，省市县乡村五级120万名河湖长上岗履职。“水利部制定印发河长湖长履职规范，全面建立河湖长动态调整和责任递补机制。连续5年将河湖长制工作纳入国务院督查激励。指导各地严格包養河湖长制考核，各地累计问责3.79万人次。”水利部水资源管理司司长于琪洋介绍，在创新完善工作机制方面，国家层面建立全面推行河湖长制工作部际联席会议制度，七大流域全部建立省级河湖长联席会议机制，各地普遍建立“河湖长+警长”“河湖长+检察长”等协作机制。

与此同时，强化河湖库管理保护，先后组织开展妨碍河道行洪突出问题清理整治、全国河道非法采砂整治等专项行动，累计清理整治河湖库乱占、乱采、乱堆、乱建“四乱”问题24万多个。“水利部推动河湖管理范围划界，划定133万公里河流、2057个湖泊的管控边界。完成7280条河湖的健康评价，逐河逐湖建立健康档案，滚动编制实施‘一河一策’方案7万多个。”于琪洋说。

技术攀“高”、产业向“新”，数据已经成为重要的新型生产要素。据国家统计局，2023年数字经济核心产业增加值估计会超过12万亿元。加快构建数据基础制度，将更好发挥我国海量数据规模和丰富应用场景优势。

为深入贯彻党中央关于构建数据基础制度的决策包養部署，规范和加强数据资产管理，更好推动数字经济发展，财政部制定印发《关于加强数据资产管理的指导意见》（以下简称《指导意见》），财政部资产管理司有关负责人对此进行解读。

着力解决高质量供给不足、合规化使用路径不清晰等难点

何为数据资产？即由个人或企业拥有或控制的，能为企业带来未来经济利益的，以物理或电子方式记录的数据资源。

我国是全球数字经济发展最快的国家之一，数字经济规模连续多年位居世界第二。数据资产作为新兴资产类型，正日益成为推动数字中国建设和加快数字经济发展的重要战略资源。

有序推进数据资产化，存在哪些关键点？该负责人表示，目前数据资产仍存在高质量供给不足、合规化使用路径不清晰、应用赋能增值不充分等难点，亟须进一步完善制度体系，通过出台指导性文件对数据资产管理进行引导规范。

对此，《指导意见》明确了依法合规管理数据资产、明晰数据资产权责关系、完善数据资产相关标准、加强数据资产使用管理、稳妥推动数据资产开发利用等12方面主要任务。

“要以共享数字经济成果、释放数据资产价值为目标，以推动数据资产合规高效流通使用为主线，有序推进数据资产化，加强数据资产全过程管理。”该负责人说。

构建市场主导、政府引导、多方共建的数据资产治理模式

数据对其他要素资源具有乘数作用，可以放大劳动力、资本等生产要素在社会各行业价值链流转中产生的价值。培育和发展数据资产市场，对推动我国经济高质量发展具有重要战略意义。该负责人表示，为加强数字资产管理，《指导意见》突出以下基本原则：

坚持确保安全与合规利用相结合。统筹发展和安全。对需要严格保护的数据，审慎推进数据资产化；对可开发利用的数据，支持合规推进数据资产化。

坚持权利分置与赋能增值相结合。明确数据资产管理各方权利义务，推动数据资产权利分置，完善数据资产权利体系，丰富权利类型等。

坚持分类分级与平等保护相结合。加强数据分类分级管理。鼓励按用途增加公共数据资产供给，平等保护各类数据资产权利主体合法权益。

坚持有效市场与有为政府相结合。充分发挥市场配置资源的决定性作用，探索多样化有偿使用方式。支持用于产业发展、行业发展的公共数据资产有条件有偿使用。

坚持创新方式与试点先行相结合。强化部门协同联动，完善数据资产管理体制机制。坚持顶层设计与基层探索相结合，坚持改革于法有据。

“通过构建市场主导、政府引导、多方共建的数据资产治理模式，不断提升和丰富数据资产经济价值和社会价值。”该负责人说。

明确回应数据资产权益保护包養網、公共数据资产开发利用和数据资产安全等公众关心问题

对于数据资产权益保护、公共数据资产开发利用和数据资产安全等公众关心的问题，此次《指导意见》作出明确回应。

据介绍，民法典明确规定数据、网络虚拟财产按规定受到保护；数据安全法提出国家保护个人、组织与数据有关的权益。考虑到各类主体依法依规形成的数据资包養網产前期投入了大量成本，该负责人说：“《指导意见》进一步明确，保护各类主体在依法收集、生成、存储、管理数据资产过程中的相关权益。落实数据资源持有权、数据加工使用权和数据产品经营权权利分置要求，加快构建分类科学的数据资产产权体系。”

考虑到公共数据资产具有国有或公共属性，为避免资产流失和公共安全风险，《指导意见》在对全口径数据资产作出共性指导的基础上，有侧重地针对公共数据资产管理作出单独规范要求。比如，在公共数据资产开发利用方面，“严格按照‘原始数据不出域、数据可用不可见’要求和资产管理制度规定包養網，公共管理和服务机构可授权运营主体对其持有或控制的公共数据资产进行运营”；在监督检查方面，“对涉及公共数据资产运营的重大事项开展审计，将国有企业所属数据资产纳入内部监督重点检查范围”；在价值应用方面，提出要通过合理程序避免虚增公共数据资产价值，相关方要依法依规采取合理措施获取收益，避免向社会公众转嫁不合理成本等。包養網

对公众关心的数据安全问题，《指导意见》在多个环节作出要求。比如，公共管理和服务机构授权运营主体对其持有或控制的公共数据资产进行运营前，“要充分评估授权运营可能带来的安全风险，明确安全责任”；对公共数据资产销毁处置，“要严格履行规定的内控流程和审批程序，严禁擅自处置”；在跟踪监测公共数据资产时，要及时识别潜在风险事件，第一时间采取应急管理措施，有效消除或控制相关风险。

从资源到资产，数据要素快速融入经济社会各环节，将激活数据要素潜能，做强做优做大数字经济，为赋能实体经济数字化转型升级、增强经济发展新动能提供更有力支撑。